Постановление суда № 136947963, 28.05.2026, Святошинський районний суд міста Києва

СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА

пр. № 1-кс/759/5121/26

ун. № 759/14358/26

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 травня 2026 року слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши в закритому судовому засіданні клопотання прокурора у кримінальному провадженні - начальника відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення огляду у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42024110000000273 від 31.07.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 197-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Святошинського районного суду м. Києва 28.05.2026 року надійшло клопотання прокурора у кримінальному провадженні - начальника відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення огляду у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42024110000000273 від 31.07.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 197-1 КК України.

Клопотання мотивоване тим, що Київською обласною прокуратурою здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 42024110000000273

від 31.07.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 197-1 КК України за фактом самовільного будівництва об`єктів нерухомості на особливо цінних землях лісогосподарського призначення.

Відповідно до відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, у спільній власності ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_1 ) та ОСОБА_6 (РНОКПП НОМЕР_2 ) на підставі договору дарування від 14.02.2026 № 65 перебуває земельна ділянка з кадастровим номером 3221884000:33:009:6001 площею 0,1893 га з цільовим призначенням «для колективного садівництва» разом з об`єктом нерухомого майна на ній - садовим будинком.

Сформована земельна ділянка з кадастровим номером 3221884000:33:009:6001, яка зареєстрована за адресою: Київська область, Вишгородський район, Лебедівська с/рада, ГО «СТ «Дюна» прилягає до земель лісогосподарського призначення в межах 6 виділу 815 кварталу Хотянівського лісництва Димерського надлісництва філії «Столичний лісовий офіс» ДП «Ліси України».

Одночасно з цим установлено, що ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_1 ) та ОСОБА_6 (РНОКПП НОМЕР_2 ) обмежено доступ до земель лісогосподарського призначення, так як земельна ділянка з кадастровим номером 3221884000:33:009:6001 та прилегла територія 6 виділу 815 кварталу Хотянівського лісництва Димерського надлісництва філії «Столичний лісовий офіс» ДП «Ліси України» утворюють суцільний масив, який огороджено парканом (огорожею). Крім цього, на землях лісогосподарського призначення зведено капітальну споруду (споруди).

Крім того, ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_1 ) та ОСОБА_6 (РНОКПП НОМЕР_2 ) обмежено доступ до водного об`єкта та самочинно збудовано пірс (причальну гідротехнічну споруду).

Вказане підтверджується протоколом огляду від 25.05.2026.

Відповідно до ст. 14 Конституції України, земля є основним національним багатством, що знаходиться під особливою охороною держави.

Статтею 1 Лісового кодексу України визначено, що ліси України є її національним багатством і за своїм призначенням та місцерозташуванням виконують переважно водоохоронні, захисні, санітарно-гігієнічні, оздоровчі, рекреаційні, естетичні, виховні, інші функції та є джерелом для задоволення потреб суспільства в лісових ресурсах. Земельна лісова ділянка - земельна ділянка лісового фонду України з визначеними межами, яка надається або вилучається у землекористувача чи власника земельної ділянки для ведення лісового господарства або інших суспільних потреб відповідно до земельного законодавства.

Статтею 5 Лісового кодексу України визначено, що до земель лісогосподарського призначення належать лісові землі, на яких розташовані лісові ділянки, та нелісові землі, зайняті сільськогосподарськими угіддями, водами й болотами, спорудами, комунікаціями, малопродуктивними землями тощо, які надані в установленому порядку та використовуються для потреб лісового господарства.

Згідно зі ст. 106 Лісового кодексу України, самовільно зайняті земельні ділянки лісогосподарського призначення, інші земельні лісові ділянки підлягають поверненню за їх належністю без відшкодування витрат, понесених за час незаконного користування ними.

Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок лісогосподарського призначення, інших земельних лісових ділянок здійснюється в порядку, встановленому Земельним кодексом України.

Відповідно до ч. 2 ст. 3 Земельного кодексу України земельні відносини, що виникають при використанні лісів, регулюються цим Кодексом, нормативно-правовими актами про ліси, якщо вони не суперечать цьому Кодексу.

Згідно зі ст. 57 Земельного кодексу України, земельні ділянки лісогосподарського призначення за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування надаються в постійне користування спеціалізованим державним або комунальним лісогосподарським підприємствам, іншим державним і комунальним підприємствам, установам та організаціям, у яких створено спеціалізовані підрозділи, для ведення лісового господарства. Порядок використання земель лісогосподарського призначення визначається законом.

Частиною 2 ст. 84 Земельного кодексу України передбачено, що право державної власності на землю набувається і реалізується державою через органи виконавчої влади відповідно до повноважень, визначених цим Кодексом.

При цьому, згідно з ч. 5 ст. 116 Земельного кодексу України, земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом.

Відповідно до ст.ст. 211 та 212 Земельного кодексу України, громадяни та юридичні особи несуть цивільну, адміністративну або кримінальну відповідальність відповідно до законодавства за самовільне зайняття земельних ділянок.

Самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними.

Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки.

Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.

Крім цього, статтею 110 Водного кодексу України визначено, що відповідальність за порушення водного законодавства несуть особи, винні у самовільному захопленні водних об`єктів та обмеженні в будь-який спосіб безперешкодного та безоплатного доступу громадян до водойм загального водокористування.

Згідно зі ст. ст. 38, 39 Земельного кодексу України, зведення капітальних споруд - житлової забудови, громадських будівель і споруд тощо дозволяється на земельних ділянки в межах категорії «землі житлової та громадської забудови», в той час як земельна ділянка на якій зведено споруду входить до категорій - «землі лісогосподарського призначення».

У зв`язку з викладеним, в ході досудового розслідування виникла необхідність встановити фактичні обставини та зафіксувати всі порушення природоохоронного законодавства під час самовільного використання ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_1 ) та ОСОБА_6 (РНОКПП НОМЕР_2 ) земель лісогосподарського призначення та частини земель водного фонду всупереч вимог природоохоронного законодавства.

З урахуванням обмеженого доступу до земель лісового та водного фондів, самочинного їх використання та зведенням на них тимчасових та капітальних споруд, які прилягають до земельної ділянки з кадастровим номером 3221884000:33:009:6001 та утворюють суцільний масив, виникла обґрунтована потреба в проведенні огляду всієї території огородженої парканом (огорожею).

Згідно з ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження.

Результати проведення такого огляду, зафіксовані у чіткій відповідності до вимог ст. ст. 104, 107 КПК України, у подальшому будуть використані при проведенні судової експертизи.

Крім цього, відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

На даний час в ході досудового розслідування виникла першочергова необхідність в проведенні слідчої дії - огляду земельних ділянок за правилами обшуку в порядку, визначеному ст. ст. 234, 237 КПК України.

Зібрана в ході даної слідчої дії інформація щодо незаконного використання та будівництва на землях лісогосподарського призначення може бути використана під час розрахунку шкоди навколишньому природному середовищу, а також може мати інші відомості, що вказують на обставини вчинення кримінального правопорушення.

Без проведення огляду даної земельної ділянки та об`єктів будівництва, що можуть знаходитися на таких ділянках неможливо буде виконати покладені на орган досудового розслідування завдання кримінального провадження, передбачені ст. 2 КПК України, в частині захисту осіб, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини та, окрім того, може призвести до приховування злочину.

У відповідності до ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.

В ході досудового розслідування виникла обґрунтована потреба в проведенні огляду земельних ділянок, із залученням спеціалістів, у тому числі сертифікованих інженерів-геодезистів, представників органів лісового господарства та спеціалістів у галузі архітектурно-будівельної діяльності, в порядку, визначеному ст. 71 КПК України.

Під час проведення вказаної слідчої дії, із залученням сертифікованих інженерів-геодезистів планується визначити територію земельних ділянок, їх координати, конфігурацію, розміри та площу, характеристики ділянок (наявність лісових рослин тощо). Окрім того, необхідно визначити територію самовільного використання та забудови вказаних земельних ділянок, координати, конфігурацію, розміри та площу об`єктів будівництва, інші будівельно-технічні характеристики, що можуть свідчити про факт проведення будівельних робіт всупереч ст. ст. 24, 29, 37 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», зафіксувати інші відомості, що вказують на обставини вчинення кримінального правопорушення.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, просив задовольнити.

Дослідивши клопотання і додатки до нього, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Правові підстави надання обшуку регламентовані ст. 234 КПК України.

Стаття 30 Конституції України гарантує кожному недоторканність житла чи іншого володіння особи. Тому, згідно з цією статтею не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше, як за вмотивованим рішенням суду.

Згідно із ст. 13 КПК України не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим судовим рішенням, крім випадків, передбачених Кодексом.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Частиною 2 ст. 234 КПК України визначено, що обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Відповідно до ч. 5 ст. 237 КПК України при проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу. Усі вилучені речі і документи підлягають негайному огляду і опечатуванню із завіренням підписами осіб, які брали участь у проведенні огляду. У разі якщо огляд речей і документів на місці здійснити неможливо або їх огляд пов`язаний з ускладненнями, вони тимчасово опечатуються і зберігаються у такому вигляді доти, доки не буде здійснено їх остаточні огляд і опечатування.

Під час розгляду клопотання слідчий суддя вважає, що слідчим доведено наявність достатніх підстав для надання дозволу на проведення огляду земельних ділянок лісогосподарського призначення на території Лебедівської сільської ради Вишгородського району Київської області в межах 815 кварталу Хотянівського лісництва Димерського надлісництва філії «Столичний лісовий офіс» ДП «Ліси України» (ЄДРПОУ 44768034), а також об`єкту (об`єктів) будівництва, який (які) на них розташований (-ні); земельної ділянки з кадастровим номером 3221884000:33:009:6001 в межах території Лебедівської сільської ради Вишгородського району Київської області, що перебуває у спільній власності ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_1 ) та ОСОБА_6 (РНОКПП НОМЕР_2 ), а також об`єктів будівництва, які на ній розташовані.

З клопотання та долучених до нього документів вбачається, що огляд потрібен для виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, які неможливо отримати іншим шляхом, тому, слідчий суддя вважає за необхідне надати дозвіл на проведення огляду.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 234, 235, 237 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора у кримінальному провадженні - начальника відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення огляду у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42024110000000273 від 31.07.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 197-1 КК України - задовольнити.

Надати прокурорам ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та іншим прокурорам, що входять до складу групи прокурорів у кримінальному провадженні, слідчим СУ ГУНП в Київській області, включеним до складу групи слідчих, за участі сертифікованих інженерів-геодезистів та інших спеціалістів, залучених до слідчої дії в порядку ст. 71 Кримінального процесуального кодексу України, дозвіл на проведення огляду за правилами обшуку території земельних ділянок:

- ділянок лісогосподарського призначення на території Лебедівської сільської ради Вишгородського району Київської області в межах 815 кварталу Хотянівського лісництва Димерського надлісництва філії «Столичний лісовий офіс» ДП «Ліси України» (ЄДРПОУ 44768034), а також об`єкту (об`єктів) будівництва, який (які) на них розташований (-ні);

- земельної ділянки з кадастровим номером 3221884000:33:009:6001

в межах території Лебедівської сільської ради Вишгородського району Київської області, що перебуває у спільній власності ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_1 ) та ОСОБА_6 (РНОКПП НОМЕР_2 ), а також об`єктів будівництва, які на ній розташовані.

Строк дії зазначеної ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала слідчого судді про дозвіл на огляд надає право проникнути до володіння особи лише один раз.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1