Постановление суда № 136914723, 28.05.2026, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

28 травня 2026 року Справа № 580/4364/26 м. ЧеркасиЧеркаський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Рідзеля О.А., розглядаючи за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Департаменту фінансів Черкаської обласної державної адміністрації до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 про визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

28.04.2026 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов Департаменту фінансів Черкаської обласної державної адміністрації (далі позивач) до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (далі відповідач), в якому позивач просить визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 17.04.2026 у виконавчому провадженні №76434418 про накладення на Департамент фінансів Черкаської обласної державної адміністрації штрафу в розмірі 5100 грн.

Ухвалою від 04.05.2026 суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив спрощене провадження у справі.

Також, у провадженні Черкаського окружного адміністративний суду перебуває справа №580/4962/26 за позовом Департаменту фінансів Черкаської обласної державної адміністрації до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_1 , про визнання протиправною та скасування постанови державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 01.05.2026 у виконавчому провадженні №76434418 про накладення на Департамент фінансів Черкаської обласної державної адміністрації штрафу в розмірі 10200,00 грн.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративний суду від 26.05.2026 справу №580/4962/26 передано для об`єднання зі справою №580/4364/26.

Так, частиною 2 ст.172 КАС України визначено, що суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами:

1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача;

2) одного й того самого позивача до різних відповідачів;

3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Згідно з ч.ч.7, 8 ст.172 КАС України про об`єднання справ в одне провадження або роз`єднання позовних вимог, про відмову в об`єднанні справ в одне провадження, роз`єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.

Справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об`єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.

Суд звертає увагу на те, що об`єднання позовів, які містять пов`язані між собою підставою виникнення або поданими доказами вимоги, є одним із засобів реалізації принципу процесуальної економії, який спрямований, у першу чергу, на пришвидшення розгляду таких справ та зменшення судових витрат, а також з урахуванням необхідності раціонального використання часу.

Вивчивши матеріали справ №580/4364/26 та №580/4962/26 та зміст позовних заяв суд констатує, що за своєю правовою природою та предметом доказування ці справи є подібними.

Зокрема, спірні постанови у цих справах прийняті у межах одного виконавчого провадження №76434418 щодо виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 29 травня 2024 року у справі №580/1543/24, обґрунтування позовів базується на ідентичних доказах, зокрема щодо бюджетного фінансування Обласної програми та фактичного забезпечення стягувача (третьої особи у цих справах) лікарським засобом.

Отже, вказані справи пов`язані підставою виникнення спірних правовідносин, поданими доказами, містять аналогічний предмет позовних вимог, доводи та аргументи викладені у позовних заявах, є аналогічними та стосуються одних і тих же обставин, за участю того ж позивача та відповідача.

Вказане, відповідно до ч.ч.1, 2 ст.172 КАС України, є підставою для об`єднання вищезазначених справ в одне позовне провадження.

Отже, враховуючи, що позовні вимоги у справі №580/4962/26 та справі №580/4364/26, провадження у якій відкрите раніше, за позовами до одного й того самого відповідача пов`язані між собою предметом і підставами виникнення, вказані справи належить об`єднати в одне провадження для їх спільного розгляду та вирішення.

За змістом статті 294 КАС України ухвала про об`єднання позовів в одне провадження не підлягає апеляційному оскарженню окремо від рішення суду першої інстанції.

Керуючись ст. ст. 172, 294 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти до провадження матеріали адміністративної справи №580/4962/26.

Об`єднати в одне провадження справу №580/4364/26 за позовом про визнання протиправною та скасування постанови державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 17.04.2026 у виконавчому провадженні №76434418 про накладення на Департамент фінансів Черкаської обласної державної адміністрації штрафу в розмірі 5100 грн зі справою №580/4962/26 за позовом про визнання протиправною та скасування постанови державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 01.05.2026 у виконавчому провадженні №76434418 про накладення на Департамент фінансів Черкаської обласної державної адміністрації штрафу в розмірі 10200,00 грн.

Присвоїти об`єднаній справі №580/4364/26.

2. Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

СуддяОлексій РІДЗЕЛЬ