Постановление суда № 136896563, 27.05.2026, Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області

Справа № 308/6592/26

1-кс/308/3070/26

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 травня 2026 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшої слідчої в ОВС відділу СУ Головного управління національної поліції в Закарпатській області капітана поліції ОСОБА_3 , погодженого прокурором відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні №12026070000000013 від 15 січня 2026 року, -

В С Т А Н О В И В:

До Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області надійшло клопотання старшої слідчої в ОВС відділу СУ Головного управління національної поліції в Закарпатській області капітана поліції ОСОБА_3 , погодженого прокурором відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні №12026070000000013 від 15 січня 2026 року, яке обґрунтоване наступним.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 14.01.2025 з УСБ України в Закарпатській області до СУ ГУНП в Закарпатській області надійшли матеріали по факту використання бюджетних коштів керівництвом одного з закладів освіти Закарпатської області, шляхом зловживання службовим становищем, вчинене у великих розмірах, з метою отримання відстрочки від мобілізації окремих громадян України, які фіктивно працевлаштовані в заклад освіти та яким нараховується заробітна плата без фактичного виконання ними будь-яких функціональних обов`язків.

В ході виконання доручення працівниками УСБУ в Закарпатській області отримано інформації стосовно громадян України, які ухиляються від мобілізації шляхом призначення їх на посади вчителів загальноосвітнього закладу за пособництва директора такого закладу освіти.

На посаді директора « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Баранинської сільської ради Закарпатської області з 17.08.2020 року перебуває ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Перевірочними заходами встановлено, що до вищевказаного навчального закладу фіктивно працевлаштовані ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 та ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , яким нараховується заробітна плата без фактичного виконання ними будь-яких функціональних обов`язків.

Встановлено, що громадянин ОСОБА_7 офіційно працевлаштований у ІНФОРМАЦІЯ_7 з травня 2024 року на повний робочий день та станом на січень 2026 року отримав 258 082 грн заробітної плати. В той же час він працює на повний робочий день в якості юриста в іншій установі.

ОСОБА_6 офіційно працевлаштований на повний робочий день у ІНФОРМАЦІЯ_7 у серпні 2025 року. З вказаного часу до січня 2026 року він отримав 65 044 грн заробітної плати.

ОСОБА_8 офіційно працевлаштований у ІНФОРМАЦІЯ_7 з 01 вересня 2024 року на повний робочий день та станом на квітень 2026 року отримав 263 897 грн заробітної плати, а ОСОБА_9 з 01 липня 2025 року.

Оперативним шляхом встановлено, що вищевказані громадяни впродовж тривалого часу не відвідують основне місце роботи - ІНФОРМАЦІЯ_7 , що підтверджує фіктивність їх працевлаштування, а також неправомірність нарахування їм заробітної плати. У жовтні 2025 року у ході проведення загальних зборів педагогічних працівників ліцею, окремими вчителями було підняте питання відсутності працівників ОСОБА_6 та ОСОБА_7 у навчальному закладі, а саме не виконання ними безпосередніх функціональних обов`язків.

В ході досудового розслідування було направлено запит до ІНФОРМАЦІЯ_8 від 19.05.2026 за №73292З про надання відомостей з Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування у формі індивідуальних відомостей про застраховану особу (Форма ОК-5), Форми ОК-7 та Витягу з Реєстру застрахованих осіб, із зазначенням сум нарахованої заробітної плати та сплачених страхових внесків у розрізі кожного місяця, щодо наступних громадян, зокрема: ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 та ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Однак, від 20.05.2026 за №0700-0704-5/32915 отримано відповідь, про те, що запитувана нами інформація відноситься до охоронюваної законом таємниці, відповідно до пункту 8 частини першої ст.162 КПК України.

Як зазначає слідча, вони готові співпрацювати і надати запитувану інформацію, але тільки на підставі ухвали слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей та документів, передбаченого ст.159 КПК України.

Беручи до уваги вищевикладене, з метою повного всебічного та об`єктивного проведення досудового розслідування, у органу досудового розслідування виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до вище вказаних документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 за адресою: АДРЕСА_1 .

У судове засідання слідча не з`явилася, подала до суду заяву, в якій просить розглядати клопотання без її участі та задовольнити таке.

Представник особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, тимчасовий доступ до яких просить слідчий у судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду клопотання повідомлявся судом належним чином, однак його неявка відповідно до вимог ч.4 ст.163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання.

Зважаючи на неявку в судове засідання осіб, які беруть участь у розгляді клопотання, фіксування за допомогою технічних засобів, відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, не здійснювалося.

Дослідивши внесене слідчим клопотання та долучені до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Виходячи зі змісту вимог ст.131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним з таких заходів забезпечення є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно з ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст.161 цього Кодексу.

Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

За правилами ст.132 КПК України застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів, не допускається, якщо сторона кримінального провадження не доведе, що потреби судового розгляду виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Як вбачається з клопотання та доданих до нього матеріалів, слідчим управлінням Головного управління національної поліції в Закарпатській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12026070000000013, розпочате за ознаками складу кримінального правопорушення передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

Підставою внесення зазначених відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань стало те, що: «14.01.2025 з УСБ України в Закарпатській області до СУ ГУНП в Закарпатській області надійшли матеріали по факту використання бюджетних коштів керівництвом одного з закладів освіти Закарпатської області, шляхом зловживання службовим становищем, вчинене у великих розмірах, з метою отримання відстрочки від мобілізації окремих громадян України, які фіктивно працевлаштовані в заклад освіти та яким нараховується заробітна плата без фактичного виконання ними будь-яких функціональних обов`язків».

У клопотанні слідча просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів із можливістю вилучення належним чином завірених копій таких документів, а саме: відомості з Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування у формі індивідуальних відомостей про застраховану особу (Форма ОК-5), Форми ОК-7 та Витягу з Реєстру застрахованих осіб, із зазначенням сум нарахованої заробітної плати та сплачених страхових внесків у розрізі кожного місяця, щодо наступних громадян, зокрема:

- ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_1 , за період з квітня 2024 року по 22.05.2026 року;

- ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_2 , за період з липня 2025 року по 22.05.2026 року;

- ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП НОМЕР_3 , за період з 01.09.2024 по 22.05.2026 року;

- ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП НОМЕР_4 , за період з 01.07.2025 по 22.05.2026.

Слідчий суддя враховує, що слідчим наведені правові підстави для застосування вказаного виду заходу забезпечення кримінального провадження, вказана інформація може мати важливе значення для встановлення фактичних даних у кримінальному провадженні, отримані відомості можуть використовуватися як докази, іншим способом довести обставини неможливо, з огляду на що клопотання підлягає задоволенню.

Відповідно до положень ст.165 КПК України, особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, зобов`язана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду. На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів. Копії вилучених документів виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст.131, 132, 159-164, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання старшої слідчої в ОВС відділу СУ Головного управління національної поліції в Закарпатській області капітана поліції ОСОБА_3 , погодженого прокурором відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні №12026070000000013 від 15 січня 2026 року - задовольнити.

Надати стороні кримінального провадження старшому слідчому в ОВС відділу СУ ГУНП в Закарпатській області капітану поліції ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 за адресою: АДРЕСА_1 , із можливістю вилучення належним чином завірених копій таких документів, а саме: відомості з Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування у формі індивідуальних відомостей про застраховану особу (Форма ОК-5), Форми ОК-7 та Витягу з Реєстру застрахованих осіб, із зазначенням сум нарахованої заробітної плати та сплачених страхових внесків у розрізі кожного місяця, щодо наступних громадян, зокрема:

- ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_1 , за період з квітня 2024 року по 22.05.2026 року;

- ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_2 , за період з липня 2025 року по 22.05.2026 року;

- ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП НОМЕР_3 , за період з 01.09.2024 по 22.05.2026 року;

- ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП НОМЕР_4 , за період з 01.07.2025 по 22.05.2026.

Виконання тимчасового доступу доручити відповідальній особі ІНФОРМАЦІЯ_10 .

Строк дії ухвали - один місяць з дня її постановлення.

У разі невиконання даної ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ужгородського

міськрайонного суду

Закарпатської області ОСОБА_1