Постановление суда № 136802051, 25.05.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про продовження розгляду справи

25 травня 2026 року Справа № 520/5704/26

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Біленський О.О., розглянувши справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Григорія Сковороди, буд. 46, м. Харків, 61057, код ЄДРПОУ 43983495) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Харківській області, в якому, з урахуванням уточнень, просить суд:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Харківській області від 26.09.2024 №2411379-2412-2017 UA63020090000096294, яким ОСОБА_1 визначено суму податкового зобов`язання за платежем податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, за 2021 рік - 48789,00 грн.;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Харківській області від 26.09.2024 №2411378-2412-2017 UA63020090000096294, яким ОСОБА_1 суми податкового зобов`язання за платежем податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, за 2021 рік у розмірі 49515,00 грн.;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Харківській області від 26.09.2024 №2411377-2412-2017 UA63020090000096294, яким ОСОБА_1 суми податкового зобов`язання за платежем податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, за 2021 рік у розмірі 31432,80 грн.;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Харківській області від 26.09.2024 №2411818-2412-2017 UA63020090000096294, яким ОСОБА_1 визначено суму податкового зобов`язання за платежем податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, за 2022 рік - 52854,75 грн.;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Харківській області від 26.09.2024 №2411817-2412-2017 UA63020090000096294, яким ОСОБА_1 визначено суму податкового зобов`язання за платежем податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, за 2022 рік - 53641,25 грн.;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Харківській області від 31.10.2024 №2627208-2412-2017 UA63020090000096294, яким ОСОБА_1 суми податкового зобов`язання за платежем податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, за 2023 рік у розмірі 43874,95 грн.;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Харківській області від 31.10.2024 №2627210-2412-2017 UA63020090000096294, яким ОСОБА_1 суми податкового зобов`язання за платежем податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, за 2023 рік у розмірі 55291,75 грн.;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Харківській області від 31.10.2024 №2627212-2412-2017 UA63020090000096294, яким ОСОБА_1 визначено суму податкового зобов`язання за платежем податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, за 2023 рік - 54481,05 грн.;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Харківській області від 14.05.2025 №0141470-2412-2004 UA63020090000096294, яким ОСОБА_1 визначено суму податкового зобов`язання за платежем податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, за 2024 рік - 46494,35 грн.;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Харківській області від 14.05.2025 №0141471-2412-2004 UA63020090000096294, яким ОСОБА_1 визначено суму податкового зобов`язання за платежем податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, за 2024 рік - 58592,75 грн.;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Харківській області від 14.05.2025 №0141468-2412-2004 UA63020090000096294, яким ОСОБА_1 визначено суму податкового зобов`язання за платежем податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, за 2024 рік - 57733,65 грн.;

- визнати протиправною та скасувати податкову вимогу Головного управління ДПС у Харківській області №0009555-1305-2040 від 17.09.2025 в частині визначення ОСОБА_1 суми податкового зобов`язання за платежем податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості в розмірі 91887,14 грн.;

- визнати протиправним та скасувати рішення керівника Головного управління ДПС у Харківській області від 13.10.2026 №2673/20-40-13-05-19 про опис майна у податкову заставу платника податків ОСОБА_1 на загальну суму 493920,11 грн.;

- зобов`язати Головне управління ДПС у Харківській області виключити з Державного реєстру обтяжень рухомого майна реєстраційний запис №32206191 від 14.10.2025, яким здійснено обтяження майна ОСОБА_1 згідно з актом опису майна № 2968/20-40-13-05-19 від 13.10.2025, розмір основного зобов`язання 493920,11 грн., строком до 14.10.2030;

- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Харківській області на користь ОСОБА_1 суму понесених судових витрат на професійну правничу допомогу у розмірі 20000,00 грн. та судовий збір в розмірі 5486,57 грн.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 13.04.2026 у адміністративній справі №520/5704/26 відкрито спрощене провадження згідно з положеннями п. 10 ч. 6 ст. 12, ч. 1 ст. 257 КАС України.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 14.05.2026 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Харківській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень залишено без руху в порядку ч. 13 ст. 171 КАС України та запропоновано позивачу звернутись до суду із заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду, в якій вказати поважні підстави для поновлення строку, з наданням до суду відповідних доказів.

На виконання вимог ухвали суду позивачем надано заяву про усунення недоліків, в якій просить суд визнати причини пропуску ОСОБА_1 строку на звернення до суду з позовом до ГУ ДПС у Харківській області поважними, поновити пропущений строк та продовжити розгляд справи №520/5704/26.

Заява обґрунтована тим, що пропуск строку оскарження рішень ГУ ДПС від 24.06.2025 та 07.08.2025 відбувся внаслідок об`єктивно непереборних, істотних та незалежних від волі позивача обставин - тривалого тяжкого стану здоров`я та багаторазових госпіталізацій, які несли пряму загрозу життю позивача. Позивач встиг укласти договір з адвокатом, що останній зміг направити відповідні запити необхідні для подання позовної заяви. Позивача виписали з останнього стаціонару 11.03.2026 (Виписка 29369). Позов подано 16.03.2026. Проміжок у 5 днів доводить, що позивач діяв максимально оперативно та добросовісно, що повністю виключає ознаки «тривалого та свідомого зволікання».

Розглядаючи заяву, суд виходить з наступного.

Частиною 1 ст. 118 КАС України встановлено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Відповідно до ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

З наданих позивачем медичних документів судом встановлено, що у грудні 2025 року та у січні-лютому 2026 року та протягом березня 2026 року позивач безперервно перебував на стаціонарному лікуванні з діагнозами, що супроводжувалися дихальною недостатністю та загрозою серцево-судинних катастроф (Виписка №99754 із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого, Виписка №997771 із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого, Виписка №29369 із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого та Виписка №29322 із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого).

Так, згідно Виписки №99754 позивач у період з 24.11.2025 по 26.12.2025 перебував на лікуванні з діагнозом Правобічна пневмонія, дихальна недостатність I ступеня, тобто строк по першій групі рішень сплив 24.12.2025 під час перебування позивача в стаціонарі.

Згідно з Випискою №99771 позивач у період з 05.01.2026 по 04.02.2026 перебував на лікуванні з діагнозом Гіпертонічна хвороба II стадії.

Згідно з Виписками №29322, №29369 позивач у період з 06.02.2026 по 23.02.2026 та у період з 27.02.2026 по 11.03.2026 перебував на лікуванні з діагнозом Рецидиви правобічної пневмонії із дихальною недостатністю, тобто строк по другій групі рішень сплив 07.02.2026 під час перебування позивача в стаціонарі.

Отже, обставини, викладені позивачем у заяві про поновлення строку, підтверджуються доданими до заяви виписками з медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого, що підтверджує хворобу та лікування позивача.

Суд зазначає, що строк звернення до адміністративного суду з адміністративним позовом - проміжок часу після виникнення спору у публічно-правових відносинах, протягом якого особа має право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою за вирішенням цього спору і захистом своїх прав, свобод чи інтересів. Дотримання строку звернення з адміністративним позовом є однією з умов для реалізації права на позов у публічно-правових відносинах.

Разом із тим, інститут строку давності, необхідно використовувати з урахуванням конкретних обставин справи, так щоб він не перешкоджав наявним у позивача засобами захисту своїх прав. Обмеження права на звернення до суду повинно бути пропорційно меті правової визначеності, у іншому випадку це буде порушенням ст. 6 Конвенції про захист прав людини в частині права на справедливий судовий розгляд (рішення Європейського суду з прав людини в по справі «Олександр Волков проти України» (заява №21722/11).

Стаття 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція) гарантує право на справедливий і публічний розгляд справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, при визначенні цивільних прав і обов`язків особи чи при розгляді будь-якого кримінального обвинувачення, що пред`являється особі.

З врахуванням наведеного, суд вважає, що підстави пропуску строку звернення до суду, вказані позивачем в заяві, є поважними, тому строк звернення до суду необхідно поновити.

За приписами ч. 14-15 ст. 171 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Враховуючи викладене, з метою запобігання обмеження прав позивача на доступ до правосуддя, суд продовжує розгляд адміністративної справи у відповідності до ч. 14 ст. 171 КАС України.

Керуючись ст.ст. 229, 248, 256, 257-261, 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву позивача про поновлення строку звернення до суду - задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду, визнавши причини пропуску строку звернення до суду поважними.

Продовжити розгляд справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Григорія Сковороди, буд. 46, м. Харків, 61057, код ЄДРПОУ 43983495) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Біленський О.О.