Решение № 136799892, 25.05.2026, Харківський окружний адміністративний суд

5Харківський окружний адміністративний суд 61700, м.Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, код ЄДРПОУ: 34390710

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м.Харків

25 травня 2026 року №520/3925/26

Харківський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Лариси Мар`єнко, розглянувши в місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду у порядку спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін у судове засідання адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо відмови у підготовці та поданні документів для виплати ОСОБА_1 одноразової грошової винагороди у розмірі 1000000 гривень;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 підготувати та подати до відповідних органів повний пакет документів для здійснення виплати ОСОБА_1 одноразової грошової винагороди у розмірі 1000000 (один мільйон) гривень відповідно до Постанови КМУ №153 від 11.02.2025 року.

В обґрунтування заявлених позовних вимог зазначив, що 22.10.2021 він підписав контракт про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України. На момент підписання зазначеного контракту він не досяг 25-річного віку, що є умовою для отримання стимулюючих виплат, передбачених Постановою КМУ №153. З 24 лютого 2022 року, у зв`язку з повномасштабною збройною агресією РФ проти України, дія його контракту була автоматично продовжена. Вказує, що в період проходження військової служби брав безпосередню учать у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією РФ проти України загальною тривалістю 165 календарних днів, отримав вибухову травму. До кримінальної чи адміністративної відповідальності не притягався, дисциплінарних стягнень не мав, у полоні не перебував, відтак, має право на отримання одноразової грошової винагороди у розмірі 1000000 гривень.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 27.02.2026 відкрито спрощене позовне провадження у справі за правилами статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України.

Представник відповідача надіслав суду відзив на позовну заяву, в якому заперечував проти заявлених позовних них вимог, посилаючись на те, що листом від 15.12.2025 вих.№2705/2449 Військова частина НОМЕР_1 звернулась до Військової частини НОМЕР_2 (в підпорядкуванні якої перебуває відповідач) з пакетом документів щодо виплати військовослужбовцям, в тому числі й позивачу, одноразової грошової допомоги визначеної постановою КМУ від 11.02.2025 №153. Однак, листом від 24.12.2025 №2657/2345/ПП Військова частина НОМЕР_2 відмовлено у виплаті військовослужбовцям Військової частини НОМЕР_1 одноразової грошової допомоги з підстав укладення контракту про проходження військової служби до початку впровадження дії воєнного стану (24.02.2022 року). Таким чином, на думку відповідача, з його боку відсутня протиправна бездіяльність, у зв`язку з чим просить відмовити у задоволенні позову.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ст.229 КАС України.

Відповідно до частини 5 статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини, дослідивши матеріали справи, судом встановлені наступні обставини.

Позивач ОСОБА_1 , 22 жовтня 2021 року уклав з Міністерством оборони України в особі командира Військової частини НОМЕР_3 контракт про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, строком на 3 роки.

На момент підписання зазначеного контракту позивач не досяг віку 25 років.

Строк дії контракту продовжено на підставі частини 9 статті 23 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу".

Позивач є учасником бойових дій, що підтверджується копією посвідчення серії НОМЕР_4 , виданого 27.09.2024 Управлінням персоналу штабу Військової частини НОМЕР_5 .

Відповідно до довідок Військової частини НОМЕР_6 від 02.08.2025 №20678 та від 04.11.2025 №30557, солдат ОСОБА_1 , колишній оператор відділення бойових модулів взводу вогневої підтримки 1 механізованої роти НОМЕР_7 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_6 , дійсно в період з 10.06.2024 по 01.07.2024, з 08.07.2024 по 06.09.2024, з 09.09.2024 по 17.09.2024, з 27.11.2024 по 24.01.2025, з 30.01.2025 по 12.02.2025 брав безпосередню участь у бойових діях в районах ведення (бойових) дій, перебуваючи в АДРЕСА_1 . Всього брав безпосередню участь в бойових діях 165 днів.

Станом на 13.02.2025 року за солдатом ОСОБА_1 : випадків притягнення до кримінальної відповідальності не обліковано; випадків притягнення до адміністративної відповідальності за військові адміністративні правопорушення не обліковано; дисциплінарних стягнень за порушення військової дисципліни, які враховуються для оцінки стану дисципліни та строк дії яких не закінчився не обліковано.

Військовослужбовець має захворювання, поранення (травму, контузію, каліцтво), одержані під час захисту Вітчизни, що підтверджується довідкою про обставини травми (поранення, контузії, каліцтво) військової частини НОМЕР_6 від 29.01.2025 №3481.

Військовослужбовець не перебував у полоні.

Згідно листа командира Військової частини НОМЕР_3 на запит командира Військової частини НОМЕР_1 стосовно надання довідки про безпосередню участь у бойових дія солдата ОСОБА_1 , колишнього військовослужбовця військової частини НОМЕР_3 на виконання вимог окремого доручення МОУ від 20.02.2025 №999/уд, розпорядження командувача Сухопутних військ Збройних Сил України від 25.02.2025 №116/14/17191, постанови КМУ від 11.02.2025 №153 "Про реалізацію експериментального проекту щодо підвищення мотивації до проходження окремими категоріями громадян України військової служби у Збройних Силах України під час воєнного стану" повідомлено, що солдат ОСОБА_1 не підпадає під участь у експериментальному проекті щодо підвищення мотивації до проходження окремими категоріями громадян України військової служби у Збройних Силах України під час воєнного стану, оскільки заключив контракт на проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_3 22.10.2021 ще до початку повномасштабного вторгненнях Російської Федерації. Під час проходження служби у військовій частині НОМЕР_3 солдат ОСОБА_1 безпосередньої участі у бойових діях не приймав. Під час проходження служби у військовій частині НОМЕР_3 солдат ОСОБА_1 27.10.2022 скоїв СЗЧ, за що на нього було накладено дисциплінарне стягнення "сувора догана".

Також судом встановлено, що за попередніми місцями проходження військової служби позивач одноразову грошову винагороду за тривалість проходження служби в бойових умовах у розмірі один мільйон гривень або розмірі пропорційному часу проходження військової служби із розрахунку 1/6 від одного мільйону гривень за кожні 30 днів безпосередньої участі у бойових діях в районах ведення воєнних (бойових) дій (сумарно обчислених) не отримував, що підтверджується довідкою військової частини НОМЕР_6 від 04.11.2025 №30599, довідкою військової частини НОМЕР_8 від 29.11.2025 №1149/82/6727.

Позивач звернувся до Військової частини НОМЕР_1 з рапортом про нарахування і виплату йому одноразової грошової винагороди у розмірі 1000000 гривень, передбаченої постановою КМУ від 11.02.2025 №153 "Про реалізацію експериментального проекту щодо підвищення мотивації до проходження окремими категоріями громадян України військової служби у Збройних Силах України під час воєнного стану".

Листом від 15.12.2025 №2705/2449 відповідач звернувся до військової частини НОМЕР_2 (за підпорядкуванням), з пакетом документів військовослужбовців військової частини НОМЕР_1 , у тому числі й позивача, для розгляду їх на предмет можливості виплати одноразової грошової допомоги.

Листом від 24.12.2025 вих.№2657/2345/ПП військовою частиною НОМЕР_2 повідомлено про відмову у виплаті одноразової грошової допомоги військовослужбовцям військової частини НОМЕР_1 , у тому числі й позивачу. Додатком до зазначеного листа є акт попередньої перевірки законності нарахування одноразової грошової винагороди за тривалість проходження служби в бойових умовах військовослужбовцям військової частини. Як слідує зі змісту зазначеного акту, причиною відмови є те, що служба позивача за контрактом почалася з 2021 року.

Не погоджуючись з такою бездіяльністю відповідача щодо невиплати одноразової грошової винагороди за тривалість проходження служби в бойових умовах у розмірі 1000000 (один мільйон) гривень, передбаченої пунктом четвертим постанови Кабінету Міністрів України від 11 лютого 2025 року №153 "Про реалізацію експериментального проекту щодо підвищення мотивації до проходження окремими категоріями громадян України військової служби у Збройних Силах, Національній гвардії та Державній прикордонній службі від час воєнного стану", позивач звернувся до суду з даним позовом.

Вирішуючи спір по суті заявлених позовних вимог, суд виходить з наступних підстав та мотивів.

Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, а також визначення загальних засад проходження в Україні військової служби здійснюється Законом України "Про військовий обов`язок і військову службу" (далі Закон 2232-ХІІ).

Частиною 3 статті 1 Закону 2232-ХІІ визначено, що військовий обов`язок включає: підготовку громадян до військової служби; взяття громадян на військовий облік; прийняття в добровільному порядку (за контрактом) та призов (направлення) на військову службу; проходження військової служби; виконання військового обов`язку в запасі; проходження служби у військовому резерві; дотримання правил військового обліку.

Згідно з частиною 9 статті 1 Закону 2232-ХІІ щодо військового обов`язку громадяни України поділяються на такі категорії: допризовники - особи, які підлягають взяттю на військовий облік; призовники - особи, які взяті на військовий облік; військовослужбовці - особи, які проходять військову службу; військовозобов`язані - особи, які перебувають у запасі для комплектування Збройних Сил України та інших військових формувань на особливий період, а також для виконання робіт із забезпечення оборони держави; резервісти - особи, які проходять службу у військовому резерві Збройних Сил України, інших військових формувань і призначені для їх комплектування у мирний час та в особливий період.

До категорії військовослужбовців прирівнюються іноземці та особи без громадянства, які відповідно до закону проходять військову службу у Збройних Силах України, Державній спеціальній службі транспорту та Національній гвардії України.

Призовникам, військовозобов`язаним, резервістам та військовослужбовцям оформлюється та видається військово-обліковий документ, який є документом, що визначає належність його власника до виконання військового обов`язку. Форма, порядок оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов`язаних та резервістів визначаються Кабінетом Міністрів України, а для військовослужбовців - відповідно Міністерством оборони України, Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, розвідувальними органами України, Управлінням державної охорони України та Державною службою спеціального зв`язку та захисту інформації України.

Відповідно до частини 1 статті 4 Закону 2232-ХІІ Збройні Сили України та інші військові формування комплектуються військовослужбовцями шляхом: призову (направлення) громадян України на військову службу; прийняття громадян України на військову службу за контрактом.

Так, позивач прийнятий на військову службу за контрактом 22 жовтня 2021 року.

Порядок проходження громадянами України військової служби в Національній гвардії України у мирний час та особливості проходження військової служби в ній в особливий період, визначений Положенням про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затверджений Указом Президента України 10 грудня 2008 року № 1153/2008 (далі Положення № 1153/2008).

Відповідно до пункту 2 Положення №1153/2008 громадяни проходять військову службу у Збройних Силах України в добровільному порядку або за призовом. У добровільному порядку громадяни проходять: військову службу (навчання) за контрактом курсантів у вищих військових навчальних закладах, а також закладах вищої освіти, які мають у своєму складі військові інститути, факультети військової підготовки, кафедри військової підготовки, відділення військової підготовки (далі - військові навчальні підрозділи закладів вищої освіти); військову службу за контрактом осіб рядового складу; військову службу за контрактом осіб сержантського і старшинського складу; військову службу за контрактом осіб офіцерського складу.

З громадянами, які добровільно вступають на військову службу, укладається контракт згідно з додатками 1 і 2.

За призовом громадяни проходять: строкову військову службу; військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період; військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий період; військову службу за призовом осіб офіцерського складу. Із громадянами, які добровільно вступають на військову службу, укладається контракт (далі - військова служба за контрактом). За призовом громадяни проходять: строкову військову службу; військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період; військову службу за призовом осіб офіцерського складу.

Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 11 лютого 2025 року №153 "Про реалізацію експериментального проекту щодо підвищення мотивації до проходження окремими категоріями громадян України військової служби у Збройних Силах, Національній гвардії та Державній прикордонній службі під час воєнного стану" (далі Постанова №153) та затверджено "Порядок реалізації експериментального проекту щодо підвищення мотивації до проходження окремими категоріями громадян України військової служби у Збройних Силах, Національній гвардії та Державній прикордонній службі під час воєнного стану" (далі - Порядок).

Згідно з пунктом 3 Постанови №153 установлено, що учасниками експериментального проекту є: громадяни України віком від 18 до 25 років, які приймаються на військову службу за контрактом до Збройних Сил, Національної гвардії або Державної прикордонної служби на посади рядового складу; Збройні Сили; Національна гвардія; Державна прикордонна служба; Міністерство оборони; Міністерство внутрішніх справ; військові частини, визначені Генеральним штабом Збройних Сил, Головним управлінням Національної гвардії та Адміністрацією Державної прикордонної служби.

Відповідно до абзацу 2 пункту 4 Постанови №153 установлено, що особам рядового, сержантського і старшинського складу Збройних Сил, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органів спеціального призначення, які до набрання чинності цією постановою у віці до 25 років були прийняті або призвані на військову службу під час воєнного стану, введеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року №64, затвердженим Законом України Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року №2102-IX, проходять військову службу та брали безпосередню участь у бойових діях в районах ведення воєнних (бойових) дій, зокрема на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, на території держави-агресора (далі - бойові дії в районах ведення воєнних (бойових) дій), строком, що за сукупністю становить не менше шести місяців станом на дату набрання чинності цією постановою, виплачується одноразова грошова винагорода за тривалість проходження служби в бойових умовах (далі - винагорода) у розмірі 1 млн. гривень.

Відповідно до абзацу 4 пункту 4 Постанови №153 військовослужбовцям, зазначеним в абзаці другому цього пункту, які брали безпосередню участь у бойових діях в районах ведення воєнних (бойових) дій строком менше шести місяців станом на дату набрання чинності цією постановою у зв`язку із наявністю у них захворювань, поранень (травм, контузій, каліцтв), одержаних під час захисту Вітчизни, або їх перебуванням та звільненням з полону (крім тих, які добровільно здалися в полон) винагорода виплачується в повному обсязі.

В подальшому Міністром оборони України видано Доручення №999/уд від 20.02.2025 (далі - Доручення №999/уд) відповідно до якого передбачено виплату одноразової грошової допомоги після укладення контракту на проходження військової служби у Збройних Силах України на посадах рядового складу, затвердженого Постановою, у розмірі один мільйон гривень, яка виплачується трьома частинами (далі - Допомога); одноразової грошової винагороди за тривалість проходження служби в бойових умовах (далі - Винагорода) у розмірі один мільйон гривень. Виплата здійснюється один раз за весь період проходження військової служби та не підлягає поділу на частини.

Дорученням №999/уд визначено право на винагороду мають виключно особи рядового, сержантського і старшинського складу Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, які до набрання чинності Постановою (до 13.02.2025) у віці до 25 років (яким не виповнилося 25 років) були прийняті або призвані на військову службу під час воєнного стану, проходять військову службу та брали безпосередню участь у бойових діях в районах ведення воєнних (бойових) дій (далі військовослужбовці) строком, що за сукупністю становить не менше шести місяців станом на 13.02.2025.

Підтвердження участі військовослужбовців у бойових діях в районах ведення воєнних (бойових) дій здійснюється на підставі щонайменше одного документа з кожної з наступних груп: а) бойовий наказ (бойове розпорядження); б) журнал бойових дій (вахтовий, навігаційно- вахтовий, навігаційний журнал) або журнал ведення оперативної обстановки або бойове донесення; в) рапорт (донесення) командира підрозділу (групи), корабля (судна), катера про участь кожного військовослужбовця (у тому числі з доданих або оперативно підпорядкованих підрозділів) у бойових в районах ведення воєнних (бойових) дій.

Військовослужбовцям, які брали безпосередню участь у бойових діях в районах ведення воєнних (бойових) дій строком менше шести місяців станом на 13.02.2025, винагорода виплачується пропорційно часу проходження військової служби із розрахунку 1/6 від одного мільйону гривень за кожні 30 днів безпосередньої участі у бойових діях в районах ведення воєнних (бойових) дій (сумарно обчислених).

Військовослужбовцям, які брали безпосередню участь у бойових діях в районах ведення воєнних (бойових) дій строком менше шести місяців станом на 13.02.2025 у зв`язку із наявністю у них захворювань, поранень (травм, контузій, каліцтв), одержаних під час захисту Вітчизни, або їх перебуванням та звільненням з полону (крім тих, які добровільно здалися в полон), винагорода виплачується в повному обсязі.

Цим же дорученням, зобов`язано командування видів, окремих родів військ (сил) Збройних Сил України проводити заходи внутрішнього контролю шляхом здійснення попередніх перевірок законності нарахування Винагороди та Допомоги.

Таким чином, вказаним дорученням встановлено, що документи, оформлені військовою частиною для здійснення виплат, передбачених Постановою, попередньо, тобто до моменту видання наказу для здійснення виплати та фактичної виплати Винагороди та Допомоги, перевіряються шляхом здійснення перевірок законності нарахування Винагороди Допомоги командуванням видів, окремих родів військ (сил) Збройних Сил України.

Крім того, Дорученням №999/уд командирів військових частин зобов`язано провести аналіз наявності зазначених вище військовослужбовців у підпорядкованих військових частинах; провести серед цих військовослужбовців роз`яснювальну роботу щодо умов та особливостей виплати Винагороди; створення (отримання) інформації про сумарну кількість днів безпосередньої участі вказаних військовослужбовців у бойових діях в районах ведення воєнних (бойових) дій для виплати Винагороди або Допомоги у відповідності до Постанови та цього доручення.

Таким чином, аналізуючи зміст положень Постанови №153 можна дійти висновку, що реалізація права особи на отримання одноразової грошової винагороди у розмірі 1000000 гривень можлива виключно за умови дотримання встановлених цією Постановою вимог, які мають існувати в сукупності, а саме: вік прийняття або призову на військову службу до 25 років; бути особою рядового, сержантського і старшинського складу Збройних Сил, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органів спеціального призначення; бути прийнятим або призваним на військову службу під час воєнного стану, введеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24.02.2022 №64, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24.02.2022 №2102-IX, до набрання чинності цією постановою - 13.02.2025 у віці до 25 років; проходити військову службу; брати безпосередню участь у бойових діях в районах ведення воєнних (бойових) дій, зокрема на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, на території держави-агресора (надалі по тексту також - бойові дії в районах ведення воєнних (бойових) дій), строком, що за сукупністю становить не менше шести місяців станом на дату набрання чинності вказаною постановою - 13.02.2025, або строком менше шести місяців із розрахунку 1/6 від 1 млн. гривень за кожні 30 днів безпосередньої участі у бойових діях в районах ведення воєнних (бойових) дій (сумарно обчислених), або менше шести місяців станом на дату набрання чинності цією постановою у зв`язку із наявністю у них захворювань, поранень (травм, контузій, каліцтв), одержаних під час захисту Вітчизни, або їх перебуванням та звільненням з полону (крім тих, які добровільно здалися в полон); відсутності притягнення до відповідальності два або більше разів за сукупністю дисциплінарних стягнень строку дії яких не закінчився.

Як встановлено судом, на момент підписання контракту про проходження військової служби в ЗСУ ОСОБА_1 не виповнилося 25 років.

Позивач має статус учасника бойових дій та відповідно до довідки Військової частини НОМЕР_6 від 04.11.2025 №30557, в період з 10.06.2024 по 01.07.2024, з 08.07.2024 по 06.09.2024, з 09.09.2024 по 17.09.2024, з 27.11.2024 по 24.01.2025, з 30.01.2025 по 12.02.2025 брав безпосередню участь у бойових діях в районах ведення (бойових) дій, перебуваючи в АДРЕСА_1 , загальною кількістю - 165 днів.

Згідно довідки Військової частини НОМЕР_6 від 29.01.2025 №3481, солдат ОСОБА_1 за обставин безпосередньої участі військовослужбовця у бойових діях, під час захисту Батьківщини, а саме виконання бойових завдань у складі підрозділу військової частини НОМЕР_6 , 17.09.2024 року в районі населеного пункту Нововодяне зазнав поранення в результаті ворожого мінометного обстрілу.

Таким чином, позивач повністю відповідає вимогам п.3, 4 Постанови №153 та має право на виплату відповідної винагороди.

Крім того, позивач не притягався до кримінальної відповідальності, адміністративної відповідальності за вчинення військового адміністративного правопорушення. Не погашених дисциплінарних стягнень за порушення військової дисципліни не має, що не заперечується відповідачем.

З огляду на вищевикладене суд вважає, що позивач має повне право на отримання одноразової грошової допомоги відповідно до п.4 Постанови №153.

Оскільки, інше тлумачення, зокрема й відмова суб`єкта владних повноважень у призначенні одноразової грошової винагороди за тривалість проходження служби в бойових умовах з формальних підстав як укладення контракту на проходження служби в 2021 році, на переконання суду, не відповідатиме меті прийняття Постанови №153 підвищення мотивації до проходження окремими категоріями громадян України військової служби у Збройних Силах під час воєнного стану та матиме ознаки дискримінації.

Відповідно до частини першої та другої статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: 1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; 2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; 3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій; 4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії; 5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень; 6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Захист порушених прав, свобод чи інтересів особи, яка звернулася до суду, може здійснюватися судом також в інший спосіб, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Частиною другою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Оскільки, матеріалами справи підтверджено, що відповідач з метою виконання приписів постанови КМУ від 25.02.2022 №153 та на підставі рапорту позивача про виплату одноразової грошової допомоги за тривалістю проходження служби в бойових умовах, звертався до військової частини НОМЕР_2 , в підпорядкуванні якої знаходиться військова частина НОМЕР_1 , суд приходить до висновку про відсутність з боку відповідача протиправних дій щодо відмови у у підготовці та наданні документів для виплати ОСОБА_1 одноразової грошової суд зазначає, що винагороди у розмірі 1000000 гривень. Відтак, суд відмовляє у задоволенні вказаної частини позовних вимог.

Разом з тим, з огляду на те, що рішення за результатами попередньої перевірки законності нарахування одноразової винагороди за тривалість проходження служби в бойових умовах військовослужбовцям військової частини НОМЕР_1 , в тому числі й позивача, приймалось Військовою частиною НОМЕР_2 , суд з метою ефективного захисту прав позивача вважає за необхідне вийти за межі заявлених позовних вимог та зобов`язати військову частину НОМЕР_1 повторно підготувати та подати до Військової частини НОМЕР_2 повний пакет документів для здійснення нарахування та виплати ОСОБА_1 одноразової грошової винагороди у розмірі 1000000 (один мільйон) гривень відповідно до постанови КМУ від 11.02.2025 №153 "Про реалізацію експериментального проекту щодо підвищення мотивації до проходження окремими категоріями громадян України військової служби у Збройних Силах України під час воєнного стану".

Відповідно до частини 1 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В той же час, згідно з частиною 2 статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Зважаючи на встановлені у справі обставини, з огляду на приписи норм чинного законодавства, які регулюють спірні правовідносини, суд дійшов висновку про часткове задоволення позовних вимог.

Витрати зі сплати судового збору не підлягають розподілу, оскільки позивач звільнений від його сплати на підставі пункту 13 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір".

Керуючись ст.ст.19, 139, 229, 241-247, 250, 255, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_9 ) до Військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_10 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, задовольнити частково.

Вийти за межу позовних вимог.

Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 повторно підготувати та подати до Військової частини НОМЕР_2 повний пакет документів для здійснення нарахування та виплати ОСОБА_1 одноразової грошової винагороди у розмірі 1000000 (один мільйон) гривень відповідно до постанови КМУ від 11.02.2025 №153 "Про реалізацію експериментального проекту щодо підвищення мотивації до проходження окремими категоріями громадян України військової служби у Збройних Силах України під час воєнного стану".

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 з 24 лютого 2022 року був введений воєнний стан на території України, у зв`язку з бойовими діями на території м.Харків та Харківської області, повний текст рішення складено 25 травня 2026 року.

Суддя Лариса МАР`ЄНКО