Постановление суда № 136797634, 22.05.2026, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

22 травня 2026 року м. Кропивницький Справа № 340/8354/25

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Сагуна А.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву позивача з питань виконання рішення (в порядку ст.382 КАС України) в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (вул. Соборна, 7А, м. Кропивницький, 25009, ЄДРПОУ 20632802) про визнання протиправними та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням суду від 19 січня 2026 року, зокрема було вирішено: "Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області провести з 03.11.2024 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Департаменту з питань виконання кримінальних покарань від 27.10.2025року №9/3-2404".

19 лютого 2026 року рішення набрало законної сили.

Позивачкою 14 травня 2026 року подано заяву про встановлення судового контролю за виконання судового рішення.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 15 травня 2026 року зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області протягом трьох днів з дня отримання цієї ухвали суду надати до суду інформацію стосовно стану виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 19 січня 2026 року у справі № 340/8354/25.

До Кіровоградського окружного адміністративного суду надійшли клопотання про долучення доказів, а також заперечення на клопотання (заяву), згідно яких на виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 19.01.2026 по справі № 340/8354/25, яке набрало законної сили 19.02.2026, Головним управлінням ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії з 03.11.2024 на підставі довідки Департаменту з питань виконання кримінальних покарань від 27.10.2025 № 9/3-2404 та нараховано доплату за період з 03.11.2024 по 28.02.2026 в сумі 61169,66 грн.

Розмір пенсії після виконання рішення суду склав 12842,03 грн.

Виплата пенсії ОСОБА_1 проводиться в розмірі 9979,85 грн (розмір пенсії до перерахунку за рішенням суду з урахуванням індексації відповідно до Постанови №236), а різниця між попереднім та новим розміром пенсії буде виплачуватись на умовах порядку відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 № 821 після визначення Пенсійним фондом України видатків на дані виплати.

На виконання Постанови № 821 у квітні 2026 року ОСОБА_1 здійснено виплату доплати за рішенням суду в сумі 877,00 грн (розмір доплати по перерахованій пенсії за лютий 2026 року) та 100,00 грн (розмір доплати визначений пропорційно виділеним коштам на пенсійні виплати за минулий період бюджетним призначенням).

У травні 2026 року ОСОБА_1 здійснено виплату доплати за рішенням суду в сумі 780,00 грн (доплата по перерахованій пенсії за лютий-березень 2026 року) та 100,00 грн (розмір доплати визначений пропорційно виділеним коштам на пенсійні виплати за минулий період бюджетним призначенням).

Залишок доплати за рішенням суду складає 59562,73 грн.

Постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2025 року № 821, яка набрала чинності 17.07.2025, затверджено Порядок здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень (далі - Порядок).

Нормами Порядку встановлено, що облік нарахованих на виконання рішень суду сум пенсій за минулий час та перерахованих пенсій за рішенням суду ведеться в базах даних одержувачів відповідних виплат на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду України про призначення (перерахунок) відповідних виплат та у сформованому на їх підставі переліку одержувачів виплат на виконання судових рішень (далі - перелік).

Видатки на виплату нарахованих пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці) за рішеннями суду за минулий час та перерахованих пенсій за такими рішеннями суду здійснюються за окремими напрямами, передбаченими в бюджеті Пенсійного фонду України на таку мету, за джерелами виплати відповідних сум, визначених законодавством.

Виплати нарахованих на виконання рішень суду сум пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці) за минулий час проводяться щомісяця одержувачам, яких включено до переліку станом на 1 число місяця, що передує місяцю, в якому здійснюється виплата. На забезпечення таких виплат щомісяця спрямовується частина бюджетних асигнувань відповідно до розпису державного бюджету/помісячного розпису доходів і видатків бюджету Пенсійного фонду України на відповідну мету в межах коштів, передбачених бюджетом Пенсійного фонду України на відповідний рік.

Для забезпечення виплат за рішеннями суду, передбачених нормами Порядку, виплата пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці) проводиться в сумі, що визначається пропорційно виділеним на зазначені цілі бюджетним асигнуванням відповідно до розпису державного бюджету/помісячного розпису доходів і видатків бюджету Пенсійного фонду України, які передбачені бюджетом Пенсійного фонду України на відповідний рік, але не більшій від належної до виплати суми, що обліковується в переліку.

Залишок доплати на виконання рішення суду по справі буде виплачуватись на умовах вищезазначеного Порядку.

Розглянувши подані документи і матеріали, суд зазначає таке.

Відповідно до ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України. Суб`єктами, на яких поширюється обов`язковість судових рішень являються всі органи державної влади і органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, посадові чи службові особи та громадяни.

Згідно ч. 2 ст. 13 Закону України Про судоустрій і статус суддів судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Обов`язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом.

Частинами 4, 7 ст. 13 Закону України Про судоустрій і статус суддів визначено, що невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом. Судові рішення не можуть бути переглянуті іншими органами чи особами поза межами судочинства, за винятком рішень про амністію та помилування.

Відповідно до ч. 2, 3 ст. 14 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Відповідно до ст. 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Згідно з ст. 382-1 КАС України за наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

У рішенні від 30 червня 2009 року №16-рп/2009 Конституційний Суд України зазначив, що метою судового контролю є своєчасне забезпечення захисту та охорони прав і свобод людини і громадянина, та наголосив, що виконання всіма суб`єктами правовідносин приписів, викладених у рішеннях суду, які набрали законної сили, утверджує авторитет держави як правової (абз. 1 пп. 3.2 п. 3, абз. 2 п. 4 мотивувальної частини).

Виконання рішення, винесеного будь-яким судом, має розглядатись як невід`ємна частина судового процесу для цілей ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Також, у рішенні Європейського суду з прав людини від 19 березня 1997 року у справі Горнсбі проти Греції суд підкреслив, що виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватись як невід`ємна частина судового розгляду. Здійснення права на звернення до суду з позовом стосовно його прав та обов`язків цивільного характеру було б ілюзорним, якби внутрішня правова система допускала, щоб остаточне судове рішення, яке має обов`язкову силу, не виконувалося б на шкоду однієї зі сторін (п. 40).

Представником Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області надана інформація про виконання судового рішення, згідно якої Головним управлінням ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії з 03.11.2024 на підставі довідки Департаменту з питань виконання кримінальних покарань від 27.10.2025 № 9/3-2404 та нараховано доплату за період з 03.11.2024 по 28.02.2026 в сумі 61169,66 грн, що підтверджується доказами.

Тобто відповідач перерахував пенсію позивача з огляду на резолютивну частину рішення суду від 19 січня 2026 року, новий розмір пенсії застосовується з дати, зазначеної в судовому рішенні та розрахований згідно вимог чинного законодавства України.

Частину заборгованості відповідачем погашено, при цьому залишок доплати за рішенням суду у розмірі 59562,73 грн буде виплачено відповідно до Порядку.

З огляду на викладене, суб`єктом владних повноважень наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, та заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є достатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

Керуючись статтями 248, 256, 294, 382, 381-1 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви позивача про встановлення судового контролю у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправними та зобов`язання вчинити дії - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду А.В. САГУН