Постановление суда № 136676692, 19.05.2026, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/4342/25

УХВАЛА

19 травня 2026 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючої-судді Ковальчук О.К. розглянувши заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд із заявою, в якій просить

визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо невиплати поточної пенсії вперше призначеної на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 29.10.2025, яке набрало законної сили 10.12.2025, у справі №560/4342/25 та

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області забезпечити виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 29.10.2025, яке набрало законної сили 10.12.2025, у справі №560/4342/25, шляхом виплати поточної пенсії, вперше без застосування положень постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 №821 до поточних (щомісячних) пенсійних виплат.

В обґрунтування заяви зазначає, що на виконання рішення суду від 29.10.2025 у справі №560/4342/25 пенсійний орган з 06.11.2024 року призначив пенсію за віком з урахуванням страхового стажу за періоди з 05.01.1996 по 10.08.2000, з 15.08.2000 по 03.10.2000, з 17.05.2001 по 31.12.2003, з 01.01.2004 по 30.09.2004, з 01.01.2005 по 31.01.2006, з 01.05.2006 по 31.07.2010, з 01.09.2010 по 27.01.2017. Розмір пенсії на виконання рішення суду з 06.11.2024 року склав 2980,00 грн, з 01.03.2025 3323,00 грн, з 01.03.2026 року 3725,00 грн. Посилаючись на Порядок здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 №821, управління зазначає, що нарахована доплата пенсії за період з 06.11.2024 по 19.01.2026 в сумі 46690,01 грн (минула заборгованість). З дати набрання рішенням законної сили, щомісячно розраховується поточна заборгованість згідно з пунктом 3 Постанови №821, яка включається до переліку в електронній пенсійній справі на кожне перше число місяця, сума якої на дату розгляду запиту за період з 20.01.2026 по 30.04.2026 складає 12059,32 грн. Стверджує, що на поточний рахунок перераховано: у березні 2026 року 4101,00 грн, у квітня 2026 року 3370,00 грн та 4143,00 грн (частину нарахованих коштів поточної заборгованості). Станом на дату надання відповіді на запит залишок заборгованості нарахованої на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 29.10.2025 року у справі №560/4342/25 становить 47 135,24 грн. Вважає, що відповідач умисно ухиляється від виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 29.10.2025 та призначену вперше поточну пенсію не виплачує. Просить задовольнити заяву.

Ухвалою від 07.05.2026 Хмельницький окружний адміністративний суд призначив до розгляду в судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень по адміністративній справі № 560/4342/25 на 19.05.2026 о 12:00 год.

Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області повідомив, що за період з 06.11.2024 по 19.01.2026 нарахована доплата в сумі 46690,01 грн (минула заборгованість). З дати набрання законної сили 20.01.2026 рішення суду у справі №560/4342/25 ОСОБА_1 щомісячно розраховується поточна заборгованість, яка включається до переліку в електронній пенсійній справі на кожне перше число місяця, сума якої за період з 20.01.2026 по 31.05.2026 складає 15784,32 грн. Зазначає, що фактично, у повному обсязі виконання судового рішення можливо лише за наявності відповідного бюджетного призначення за рахунок Державного бюджету України, після отримання їх від головного розпорядника коштів Міністерства соціальної політики України, розпорядником нижчого рівня - Пенсійним фондом України. Виділення коштів із державного бюджету на фінансування відповідної бюджетної програми не залежить від волі окремого територіального органу Пенсійного фонду України. Просить відмовити у задоволенні заяви.

Сторони у судове засідання з`явились, про дату час та місце повідомлені належним чином.

Відповідно до частини 5 статті 383 КАС України суд зазначену заяву розглянув в письмовому провадженні.

Рішенням від 29.10.2025 у справі №560/4342/25 Хмельницький окружний адміністративний суд позов задовольнив, визнав протиправним та скасував рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 10.12.2024 №222030031194, зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області зарахувати до страхового стажу позивача періоди роботи з 05.01.1996 по 10.08.2000 на посаді "інженер" в Товаристві з обмеженою відповідальністю "Евріка", з 15.08.2000 по 03.10.2000 на посаді "охоронця" в Товаристві з обмеженою відповідальністю "Металкольорсервіс" та періоди здійснення підприємницької діяльності з 17.05.2001 по 31.12.2003, з 01.01.2004 по 30.09.2004, з 01.01.2005 по 31.01.2006, з 01.05.2006 по 31.07.2010, з 01.09.2010 по 27.01.2017, зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області призначити позивачу пенсію за віком із застосуванням положень статті 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 06.11.2024.

Листом від 24.04.2026 пенсійний орган повідомив, що розмір пенсії на виконання рішення суду з 06.11.2024 року склав 2980,00 грн, з 01.03.2025 3323,00 грн, з 01.03.2026 року 3725,00 грн. З дати набуття рішення суду у справі №560/4342/25 законної сили, щомісячно розраховується поточна заборгованість згідно пункту 3 Постанови №821, яка включається до переліку в електронній пенсійній справі на кожне перше число місяця, сума якої на дату розгляду запиту за період з 20.01.2026 по 30.04.2026 складає 12059,32 грн. З урахуванням виділених коштів на зазначені цілі на поточний рахунок перераховано: у березні 2026 року 4101,00 грн, у квітня 2026 року 3370,00 грн та 4143,00 грн (частину нарахованих коштів поточної заборгованості). Станом на дату надання відповіді залишок заборгованості нарахованої на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 29.10.2025 у справі №560/4342/25 становить 47135,24 грн, яка буде здійснюватись в межах затверджених бюджетних призначень для здійснення відповідних виплат.

Вважаючи протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області при виконанні рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 29.10.2025 у справі №560/4342/25, позивач звернувся до суду із заявою.

Відповідно до частини 1 статті 383 КС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Таким чином, метою судового контролю, що здійснюється в порядку статті 383 КАС України, є правова оцінка рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень відповідача вчинених на виконання рішення суду, яким вирішений публічно-правовий спір.

Конституційний Суд України у Рішенні від 30.06.2009 № Іб-рп/2009 зазначив, що метою судового контролю є своєчасне забезпечення захисту та охорони прав і свобод людини і громадянина.

У заяві позивач просить суд вжити заходи щодо виконання ІНФОРМАЦІЯ_1 рішення Хмельницького окружного адміністративного суду у справі від 29.10.2025 у справі №560/4342/25.

Разом з тим, суд у адміністративній справі №560/4342/25 не вирішував спір щодо виплати пенсії.

Крім того, виплата перерахованого розміру пенсії на виконання рішень суду та залишок нарахованої заборгованості на виконання рішень суду, в тому числі на виконання рішення суду у справі № 560/4342/25, буде здійснена ОСОБА_1 з врахуванням Порядку № 821 та в межах затверджених бюджетних асигнувань виділених на цю мету за джерелами їх фінансування.

Враховуючи викладене, підстави для задоволення заяви про вжиття заходів для забезпечення виконання відповідачем рішення Хмельницького окружного адміністративного суду у справі 29.10.2025 у справі №560/4342/25 відсутні.

Керуючись статтями 248, 254, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

у задоволенні заяви ОСОБА_1 про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя О.К. Ковальчук