Решение № 136673527, 12.05.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 травня 2026 року Справа № 160/4476/26 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіЮркова Е.О. розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у місті Дніпро адміністративну справу за позовом Інституту Військово-Морських Сил Національного університету "Одеська морська академія" до ОСОБА_1 про стягнення витрат,-

УСТАНОВИВ:

25 лютого 2026 року через систему «Електронний суд» до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов Інституту Військово-Морських Сил Національного університету Одеська морська академія до ОСОБА_1 з вимогами:

- стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) на користь Інституту Військово-Морських Сил Національного університету Одеська морська академія код ЄДРПОУ 26614030 (65052, м. Одеса, вул. Дідріхсона, 8) витрати, пов`язані з утриманням у вищому навчальному закладі у сумі 104 102,13 грн.

В обґрунтування позову позивач посилається на те, що між Міністерством оборони України в особі начальника Інституту Військово-Морських Сил Національного університету Одеська морська академія та ОСОБА_1 було укладено контракт про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України курсантами вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу вищого навчального закладу (далі - контракт), який набрав чинності з 31.07.2025 року, відповідно до наказу начальника Інституту від 31.07.2025 року № 31- РС. Відповідач відрахований з навчання наказом ректора Національного університету Одеська морська академія від 31.12.2025 року № 1604 через недисциплінованість та виключений зі списків особового складу наказом начальника Інституту від 26.01.2026 року № 27. Зазначеним наказом відповідачу було оголошено суму до відшкодування за час навчання в Інституті у сумі 104102, 13 грн. та надано 30 календарних днів для добровільного відшкодування витрат, пов`язаних із навчанням. У разі дострокового розірвання контракту відповідач має відшкодувати витрати, пов`язані з його утриманням, які в добровільному порядку не відшкодовані.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.03.2026 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у адміністративній справі за позовом Інституту Військово-Морських Сил Національного університету "Одеська морська академія" до ОСОБА_1 про стягнення витрат; призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

На адресу відповідача було направлено копію ухвали від 12.03.2026 року про відкриття провадження у справі, проте на адресу суду повернувся з повідомленням причин повернення (штрихкодовий ідентифікатор відправлення R067122788439); відповідач правом на подання відзиву на позов/письмових пояснень не скористався.

Адреса відповідача підтверджена даними з Єдиного державного демографічного реєстру станом на 08.03.2026 року.

Справа розглянута в межах строку розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, встановленого статтею 258 Кодексу адміністративного судочинства України - в межах шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтується адміністративний позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що наказом начальника Інституту Військово-Морських Сил Національного університету Одеська морська академія від 31.07.2025 року № 803 о/с ОСОБА_1 зарахований на навчання до Інституту Військово-Морських Сил Національного університету Одеська морська академія на 1-й курс за денною формою навчання та 2025-2026 навчальний рік за ступенем вищої освіти для підготовки тактичного рівня за державним замовленням для Збройних Сил України з ступенем вищої освіти бакалавра.

31.07.2025 року між Міністерством оборони України в особі начальника Інституту Військово-Морських Сил Національного університету Одеська морська академія та ОСОБА_1 було укладено контракт про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України курсантами вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу вищого навчального закладу (далі - контракт), який набрав чинності з 31.07.2025 року.

Пунктом 1 контракту визначено, що ОСОБА_1 добровільно бере на себе зобов`язання відшкодувати Міністерству оборони України в особі Інституту Військово-Морських Сил Національного університету Одеська морська академія витрати, пов`язані з утриманням у вищому навчальному закладі, військовому навчальному підрозділі закладу вищої освіти, в якому проходить військову службу (навчання), в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або недисциплінованість, систематичне невиконання умов контракту військовослужбовцем, невиконання освітньої програми (індивідуального навчального плану за його наявності) та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах офіцерського складу після закінчення закладів вищої освіти, визначених частиною 10 статті 25 Закону України Про військовий обов`язок і військову службу.

Наказом Національного університету Одеська морська академія від 31.12.2025 року № 1604 ОСОБА_1 відраховано за небажання продовжувати навчання (власне бажання).

Наказом начальника Інституту Військово-Морських Сил Національного університету Одеська морська академія від 26.01.2026 року № 27 ОСОБА_1 виключено зі списків змінного особового складу Інституту Військово-Морських Сил Національного університету Одеська морська академія та всіх видів забезпечення і направлено для проходження військової служби до військової частини НОМЕР_2 .

26.01.2026 року Інститутом Військово-Морських Сил Національного університету Одеська морська академія на адресу відповідача сформовано повідомлення про зобов`язання відшкодувати витрати, пов`язані з утриманням у вищому навчальному закладі № 1056/268, яким визначено суму витрат 104102,13 грн.

Із вказаним повідомленням відповідач 26.01.2026 року був ознайомлений, що підтверджено відповідним підписом на повідомлення, із зазначенням про незгоду із сумою до відшкодування за час навчання та не згодою з відшкодуванням.

Згідно довідки-розрахунку щодо вартості виплаченого грошового забезпечення, що підлягає відшкодуванню за період навчання курсанта ОСОБА_1 , розмір таких витрат становить 56965,14 грн.

Відповідно до довідки-розрахунку №3, розмір витрат на харчування за час навчання становить 25785,79 грн.

Відповідно до довідки-розрахунку №1, розмір використаних коштів з тимчасового розміщення (проживання) за час навчання становить 8066,24 грн.

Згідно з даними довідки №3 від 26.01.2026 року, вартість речового майна, що належить до утримання, становить 20612,58 грн.

Підготовка громадян України для проходження військової служби на посадах осіб сержантського, старшинського та офіцерського складу проводиться у закладах фахової передвищої військової освіти, вищих військових навчальних закладах та військових навчальних підрозділах закладів вищої освіти. У них здійснюється навчання курсантів, слухачів, студентів, ад`юнктів і докторантів (частина 1 статті 25 Закону України Про військовий обов`язок і військову службу).

Відповідно до частини 10 статті 25 Закону України Про військовий обов`язок і військову службу Курсанти в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість, систематичне невиконання умов контракту військовослужбовцем, невиконання освітньої програми (індивідуального навчального плану - за його наявності), в інших випадках, передбачених законом, та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб сержантського, старшинського або офіцерського складу після закінчення відповідно закладу фахової передвищої військової освіти, вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу закладу вищої освіти, а також особи офіцерського складу, які звільняються з військової служби протягом п`яти років (десяти років - для осіб офіцерського складу, які оволоділи спеціальностями льотного складу авіації) після закінчення вищого військового навчального закладу або військового навчального підрозділу закладу вищої освіти відповідно до підпунктів "д", "е", "з", "и" пункту 1, підпунктів "д", "е", "ж", "з" пункту 2 та підпункту "в" пункту 3 частини п`ятої статті 26 цього Закону, відшкодовують Міністерству оборони України та іншим центральним органам виконавчої влади, яким підпорядковані ці заклади освіти, витрати, пов`язані з їх утриманням у закладі фахової передвищої військової освіти, вищому військовому навчальному закладі, військовому навчальному підрозділі закладу вищої освіти, відповідно до порядку та умов, встановлених Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється в судовому порядку.

механізм відшкодування курсантами в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або недисциплінованість, систематичне невиконання умов контракту військовослужбовцем, невиконання освітньої програми (індивідуального навчального плану - за наявності), у зв`язку з припиненням громадянства України та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб сержантського, старшинського або офіцерського складу після закінчення відповідно закладу фахової передвищої військової освіти, вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу закладу вищої освіти, а також особами офіцерського складу, які звільняються з військової служби протягом п`яти років (10 років - для осіб офіцерського складу, які оволоділи спеціальностями льотного складу авіації) після закінчення вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу закладу вищої освіти відповідно до підпунктів д, е, з, и пункту 1, підпунктів д, е, ж, з пункту 2 і підпункту в пункту 3 частини п`ятої статті 26 Закону України Про військовий обов`язок і військову службу, витрат, пов`язаних з їх утриманням у закладах фахової передвищої військової освіти, вищих військових навчальних закладах, військових навчальних підрозділах закладів вищої освіти (далі - витрати) встановлений Порядком відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2006 року № 964 (далі Порядок № 964).

Пунктом 3 Порядку № 964 вказано, що відшкодування здійснюється в розмірі фактичних витрат, пов`язаних із:

грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням;

перевезенням до місця проведення канікулярної відпустки та у зворотному напрямку;

оплатою комунальних послуг.

Порядок розрахунку витрат встановлюється Міноборони та центральними органами виконавчої влади, яким підпорядковані заклади фахової передвищої військової освіти, вищі військові навчальні заклади, військові навчальні підрозділи закладів вищої освіти.

У разі відмови курсанта або особи офіцерського складу добровільно відшкодувати витрати таке відшкодування здійснюється в судовому порядку (пункт 6 Порядку № 964).

Відповідно до спільного наказу Міністерства оборони України, Міністерством фінансів України, МВС України, Міністерством транспорту та зв`язку України, Адміністрацією Державної прикордонної служби України, Управлінням Державної охорони України, Служби безпеки України від 16.07.2007 року № 419/831/240/605/537/219/534 «Про затвердження Порядку розрахунку витрат, пов`язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах» зобов`язання про добровільне відшкодування курсантом витрат, пов`язаних з його утриманням, зазначається в контракті під час його укладання (пункт 1.2).

Пунктом 2.1 вказаного наказу визначено, що відшкодування здійснюється в розмірі фактичних витрат, пов`язаних з утриманням курсантів у ВНЗ, а саме витрат на: грошове забезпечення; продовольче забезпечення; речове забезпечення; медичне забезпечення; перевезення до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки та назад; оплату комунальних послуг та спожитих енергоносіїв.

Витратами на грошове забезпечення є отримане курсантом щомісячне грошове забезпечення за весь період навчання.

Витратами на продовольче забезпечення є витрати, пов`язані із забезпеченням курсанта продовольством згідно з нормами харчування.

Витратами на речове забезпечення є витрати, пов`язані із забезпеченням курсанта речовим майном згідно з нормами забезпечення та лазне-пральними послугами.

Пунктом 2.3 вказаного наказу визначено у разі дострокового розірвання контракту відповідні служби (підрозділи) забезпечення навчального процесу здійснюють остаточний розрахунок фактичних витрат за відповідними видами забезпечення, складають довідки-розрахунки та подають їх до кадрового підрозділу ВНЗ.

Період навчання, за який здійснюється відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням, визначається з дня зарахування по день виключення курсанта зі списків особового складу ВНЗ.

Як вже було встановлено, пунктом 1 контракту визначено, що ОСОБА_1 добровільно бере на себе зобов`язання відшкодувати Міністерству оборони України в особі Інституту Військово-Морських Сил Національного університету Одеська морська академія витрати, пов`язані з утриманням у вищому навчальному закладі, військовому навчальному підрозділі закладу вищої освіти, в якому проходить військову службу (навчання), в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або недисциплінованість, систематичне невиконання умов контракту військовослужбовцем, невиконання освітньої програми (індивідуального навчального плану за його наявності) та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах офіцерського складу після закінчення закладів вищої освіти, визначених частиною 10 статті 25 Закону України Про військовий обов`язок і військову службу.

Наказом Національного університету Одеська морська академія від 31.12.2025 року № 1604 ОСОБА_1 відраховано за небажання продовжувати навчання (власне бажання).

Наказом начальника Інституту Військово-Морських Сил Національного університету Одеська морська академія від 26.01.2026 року № 27 ОСОБА_1 виключено зі списків змінного особового складу Інституту Військово-Морських Сил Національного університету Одеська морська академія та всіх видів забезпечення і направлено для проходження військової служби до військової частини НОМЕР_2 .

26.01.2026 року Інститутом Військово-Морських Сил Національного університету Одеська морська академія на адресу відповідача сформовано повідомлення про зобов`язання відшкодувати витрати, пов`язані з утриманням у вищому навчальному закладі № 1056/268, яким визначено суму витрат 104102,13 грн.

Із вказаним повідомленням відповідач 26.01.2026 року був ознайомлений, що підтверджено відповідним підписом на повідомлення, із зазначенням про незгоду із сумою до відшкодування за час навчання та не згодою з відшкодуванням.

Докази сплати заборгованості в розмірі 104102,13 грн. в матеріалах справи відсутні.

За наведених обставин, суд приходить до висновку про задоволення позову Інституту Військово-Морських Сил Національного університету Одеська морська академія про стягнення витрат, пов`язаних з утриманням.

Відповідно до частини другої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Оскільки вказані витрати позивачем не понесені, судові витрати не підлягають відшкодуванню.

Керуючись ст.ст.9, 72-77, 139, 242-243, 245-246, 258, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Інституту Військово-Морських Сил Національного університету Одеська морська академія (вул.Дідріхсона, буд.8, м.Одеса, Одеська обл., 65052 код ЄДРПОУ 26614030) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) про стягнення витрат, пов`язаних з утриманням - задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) на користь Інституту Військово-Морських Сил Національного університету Одеська морська академія код ЄДРПОУ 26614030 (65052, м. Одеса, вул. Дідріхсона, 8) витрати, пов`язані з утриманням у вищому навчальному закладі у сумі 104 102,13 грн.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст рішення суду складений 12 травня 2026 року.

Суддя Е.О. Юрков