Постановление суда № 136597263, 18.05.2026, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залучення другого відповідача

18 травня 2026 року м. Кропивницький Справа № 340/2502/26

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Савонюка М.Я., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 в інтересах малолітньої доньки ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій,-

В С Т А Н О В И В:

До Кіровоградського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 в інтересах малолітньої доньки ОСОБА_2 (надалі позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (надалі відповідач), у якій просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо не призначення пенсії по втраті годувальника у належному розмірі, як члену сім`ї військовослужбовця, який зник безвісти під час виконання бойового завдання, пов`язаного із захистом Батьківщини під час проходження військової служби;

- зобов`язати відповідача призначити та виплачувати неповнолітній дитині ОСОБА_2 пенсію по втраті годувальника у розмірі 70% від грошового забезпечення військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 , який зник безвісти під час виконання бойового завдання, пов`язаного із захистом Батьківщини;

- зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплату заборгованості пенсії по втраті годувальника у розмірі 70% від грошового забезпечення військовослужбовця з моменту виникнення права на пенсію - з 12 лютого 2026 року.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 27.04.2026 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

02.05.2026 відповідачем Головним управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, подано відзив на позовну заяву, у якому зазначає про відсутність підстав для зобов`язання управління здійснити певні дії, оскільки заява позивача про призначення пенсії в разі втрати годувальника була розглянута за принципом екстериторіальності Головним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області.

Суд дослідивши матеріали справи, виходить з наступного.

Згідно з абзацу 1 пункту 4.1 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1 (далі - Порядок №22-1), заяви, що подаються особами відповідно до цього Порядку, реєструються в електронному журналі звернень органу, що призначає пенсію.

Відповідно до абзацу 14 пункту 4.2 Порядку №22-1, після реєстрації заяви та сканування копій документів засобами програмного забезпечення за принципом екстериторіальності визначається структурний підрозділ органу, що призначає пенсію, який формує атрибути сканованих документів (із зазначенням часу їх створення), електронну пенсійну справу.

Рішення за результатами заяви підписується керівником органу, що призначає пенсію (іншою посадовою особою, визначеною відповідно до наказу керівника органу, що призначає пенсію, щодо розподілу обов`язків), та зберігається в електронній пенсійній справі особи.

Судом встановлено, що рішення №110130021609 від 08.04.2026 приймалося Головним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що позовна вимога про визнання протиправними дій щодо не призначення пенсії по втраті годувальника у належному розмірі, як члену сім`ї військовослужбовця, який зник безвісти під час виконання бойового завдання, пов`язаного із захистом Батьківщини під час проходження військової служби, пред`явлена не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом.

Відповідно до частини 3 статті 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно із частиною 4 статті 48 КАС України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Враховуючи вимоги статті 48 КАС України, з метою забезпечення всебічного та об`єктивного розгляду адміністративної справи та з`ясування усіх обставин, що мають значення для вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі в якості другого відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області.

Керуючись статтями 9, 48, 241, 248 КАС України, суд-

У Х В А Л И В :

Залучити до участі у справі №340/2502/26 за позовом ОСОБА_1 в інтересах малолітньої доньки ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій, другого відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ 20551088, вулиця Січових Стрільців, 15, місто Івано-Франківськ, Івано-Франківська область, 76018).

Розгляд адміністративної справи №340/2502/26 - розпочати спочатку.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області п`ятнадцятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву.

Роз`яснити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, що відповідно до частин 3, 4, 6 статті 162 КАС України:

- копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду;

- до відзиву надаються докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи;

- у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду М.Я. САВОНЮК