Постановление суда № 136465463, 12.05.2026, Придніпровський районний суд м. Черкас

Придніпровський районний суд м.Черкаси

Справа № 712/5171/26

Номер провадження 2/711/2846/26

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття загального позовного провадження у справі

12 травня 2026 року м. Черкаси

Суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси Петренко О.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Черкаської міської ради, Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради, Управління Служби безпеки України в Черкаській області, товариства з обмеженою відповідальністю «БК Гарант-С» про визнання протиправним та скасування рішення Черкаської міської ради про надання земельної ділянки в постійне користування, скасування державної реєстрації земельної ділянки, скасування акта приймання-передачі земельної ділянки та зобов`язання повернути земельну ділянку,

ВСТАНОВИВ:

31 березня 2026 року ОСОБА_1 звернулася до Соснівського районного суду м.Черкаси з вказаною позовною заявою, в якій просить суд визнати протиправним і скасувати рішення Черкаської міської ради № 3-349 від 09 лютого 2021 року про надання Управлінню Служби безпеки України земельної ділянки в постійне користування по АДРЕСА_1 ; скасувати державну реєстрацію земельної ділянки за територіальною громадою міста Черкаси на земельну ділянку площею 0,7552 га кадастровий номер 7110136400:01:007:0022 у Державному земельному кадастрі; скасувати акт приймання-передачі земельної ділянки з комунальної в державну власність в особі Черкаської обласної державної адміністрації площею 0,7552 га кадастровий номер 7110136400:01:007:0022 по АДРЕСА_2 , для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку (код КВЦПЗ - 02.03); зобов`язати повернути земельну ділянку площею 0,7552 га кадастровий номер 7110136400:01:007:0022 по АДРЕСА_1 до прибудинкової території співвласникам багатоповерхового житлового будинку за адресою АДРЕСА_3 ; судові витрати стягнути з Черкаської міської ради.

Ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси від 16 квітня 2026 року позовну заяву ОСОБА_1 до Черкаської міської ради, Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради, Управління Служби безпеки України в Черкаській області, товариства з обмеженою відповідальністю «БК Гарант-С» про визнання протиправним та скасування рішення Черкаської міської ради про надання земельної ділянки в постійне користування, скасування державної реєстрації земельної ділянки, скасування акта приймання-передачі земельної ділянки та зобов`язання повернути земельну ділянку направлено за підсудністю до Придніпровського районного суду м. Черкаси.

Статтею 32 ЦПК України визначено, що спори між судами про підсудність не допускаються. Справа, передана з одного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження судом, якому вона надіслана.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 07 травня 2026 року означеній позовній заяві присвоєно номер провадження 2/711/2846/26 та визначено головуючим суддею (суддею-доповідачем) Петренка О.В.

Частиною 1 ст.30 ЦПК України передбачено, що позови, що виникають із приводу нерухомого майна, пред`являються за місцезнаходженням майна або основної його частини. Якщо пов`язані між собою позовні вимоги пред`явлені одночасно щодо декількох об`єктів нерухомого майна, спір розглядається за місцезнаходженням об`єкта, вартість якого є найвищою.

Словосполучення «з приводу нерухомого майна» необхідно розуміти таким чином, що правила виключної підсудності поширюються на будь-які спори, які стосуються прав та обов`язків, що пов`язані з нерухомим майном. У таких спорах нерухоме майно не обов`язково виступає як безпосередньо об`єкт спірного матеріального правовідношення.

Подібний правовий висновок викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 16 лютого 2021 року у справі № 911/2390/18 (провадження № 12-73гс20).

У постанові Верховного Суду від 10 квітня 2019 року у справі № 638/1988/17 (провадження № 61-30812св18) зазначено, що правила виключної підсудності застосовуються до позовів з приводу нерухомого майна, стосуються позовів з приводу будь-яких вимог, пов`язаних з правом особи на нерухоме майно: земельні ділянки, будинки, квартири тощо, зокрема щодо права власності на нерухоме майно, а також щодо речових прав на нерухоме майно, дійсності (недійсності) договорів щодо такого майна або спорів з приводу невиконання стороною договору, об`єктом якого є нерухоме майно.

Ураховуючи наведену норму процесуального права, що регламентує виключну підсудність розгляду цивільних справ, беручи до уваги, що спір між сторонами у цій справі виник з приводу нерухомого майна, оскільки стосується передання земельної ділянки по АДРЕСА_1 в постійне користування, а також те, що означене нерухоме майно розташоване у Придніпровському районі м. Черкаси, тому розгляд позовної заяви, за правилом виключної підсудності, що передбачене ч.1 ст.30 ЦПК України, підлягає розгляду саме Придніпровським районним судом м. Черкаси.

Також, під час вирішення питання щодо можливості відкриття провадження, встановлено, що позовна заява подана з додержанням вимог статей 175-177 ЦПК України, віднесена до предметної, суб`єктної, інстанційної та територіальної юрисдикції Придніпровського районного суду м. Черкаси.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення, відмови у відкритті провадження відсутні.

Згідно ч.1 ст.187 ЦПК України, за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження, суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 185 цього Кодексу.

Вирішуючи питання за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа суддя зазначає про таке.

Ані в мотивувальній, ані в прохальній частинах позовної заяви позивачем не висловлено думки про правила позовного провадження, згідно яких цей учасник справи вважав за доцільне здійснювати розгляд справи.

Водночас ч.3 ст.274 ЦПК України передбачено, що при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) ціну позову; 2) значення справи для сторін; 3) обраний позивачем спосіб захисту; 4) категорію та складність справи; 5) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; 6) кількість сторін та інших учасників справи; 7) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 8) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Суддя, вивчивши матеріали позовної заяви та додані до неї копії документів, дійшов висновку, що розгляд конкретної справи слід здійснювати за правилами загального позовного провадження, оскільки обраний позивачем спосіб захисту, категорія та складність справи, обсяг та характер доказів у справі, а також кількість учасників справи, свідчать про необхідність розгляду цього позову за означеними вище правилами позовного провадження.

Згідно ч. 1 ст. 196 ЦПК України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче провадження. Отже, у справі слід призначити підготовче засідання.

Будь-яких клопотань разом із позовною заявою позивачем не заявлено, а тому суддя їх і не вирішує на стадії прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі.

Керуючись ч.1 ст.30, 175-177, 187, 196, 260, 261, 274, 353 ЦПК України, суддя

ПОСТАНОВИВ:

прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_4 ) до Черкаської міської ради (місцезнаходження: м. Черкаси, вул. Байди Вишневецького, 36), Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради (місцезнаходження: м. Черкаси, вул. Байди Вишневецького, 36), Управління Служби безпеки України в Черкаській області (місцезнаходження: м. Черкаси, вул. Гоголя, 240) та товариства з обмеженою відповідальністю «БК Гарант-С» (місцезнаходження: м. Черкаси, вул. Сумгаїтська, 15, оф.5) про визнання протиправним та скасування рішення Черкаської міської ради про надання земельної ділянки в постійне користування, скасування державної реєстрації земельної ділянки, скасування акта приймання-передачі земельної ділянки та зобов`язання повернути земельну ділянку.

Розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання у справі №712/5171/26 о 11 год 00 хв 04 червня 2026 року, що відбудеться в приміщенні Придніпровського районного суду м. Черкаси (адреса: м.Черкаси, вул. Гоголя, 316, 3-й поверх).

Викликати учасників справи для участі у підготовчому засіданні.

Встановити відповідачам строк, який не може перевищувати п`ятнадцяти календарних днів з дня отримання цієї ухвали, протягом якого відповідачі мають право подати відзив на позовну заяву, з урахуванням вимог ст. 178 ЦПК України. Копія відзиву та доданих до нього письмових доказів, висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову, повинні бути надіслані іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, докази про що повинні бути приєднані до відзиву. У разі ненадання відповідачем/відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Роз`яснити відповідачам, що, відповідно до ч. 1 ст.193 ЦПК України, вони мають право пред`явити зустрічний позов у строк для подання відзиву.

Встановити позивачу строк, який не може перевищувати п`яти календарних днів з дня отримання відзиву/відзивів, для подання відповіді на відзив, а саме: міркувань та аргументів щодо наведених відповідачем/відповідачами у відзиві заперечень та мотивів їх визнання або відхилення. Копія відповіді на відзив та доданих до неї документів повинна бути надіслана (надана) відповідачам одночасно з надісланням (наданням) відповіді на відзив до суду.

Встановити відповідачам строк, який не може перевищувати п`яти календарних днів з дня отримання відповіді на відзив, для подання заперечення, в яких повинні бути викладені пояснення, міркування та аргументи щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань і аргументів і мотиви їх визнання або відхилення. Копія заперечення та доданих до них документів повинна бути надіслана (надана) позивачеві одночасно з надісланням (наданням) заперечення на відповідь на відзив до суду.

Учасники справи, в порядку ст. 39 ЦПК України, мають право протягом десяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі заявити відвід судді з підстав, передбачених ст. 36-37 ЦПК України.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на сторінці офіційного веб-порталу судової влади України в мережі Інтернет - https://pp.ck.court.gov.ua/sud2314/.

Копію ухвали направити позивачу для відома.

Копію ухвали разом із копією позовної заяви з доданими до неї копіями документів направити відповідачам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Ухвала складена та підписана суддею 12 травня 2026 року.

Суддя: О. В. Петренко