Постановление суда № 136442017, 12.05.2026, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

12 травня 2026 р. м. Чернівці Справа № 600/2144/26-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Левицький В.К., розглянув у порядку письмового провадження заяву про забезпечення позову у справі за позовом Кам`янецької сільської ради Чернівецького району Чернівецької області до Чернівецької обласної ради про визнання протиправними дії, визнання відсутності компетенції, визнання нечинним та скасування рішення.

В С Т А Н О В И В:

Кам`янецька сільська рада Чернівецького району Чернівецької області (далі - позивач) звернулася до суду з позовом, в якому просить:

визнати протиправними та нечинними дії Чернівецької обласної ради щодо оформлення рішення обласної ради № 68-11/2000 від 06.06.2000 та визнати дане рішення таким, що не було прийняте (є невчиненим);

визнати відсутньою компетенцію (повноваження) обласної ради на видання вказаного рішення за відсутності заяви суб`єкта звернення та за наявності негативних зауважень юридичного відділу;

визнати розпорядження 63-р від 10.01.2022 нечинним, як похідне від рішення обласної ради №68-11/2000 від 06.06.2000.

Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 05.05.2026 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу десятиденний строк для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині ухвали, з дати отримання копії ухвали.

На виконання ухвали суду від 05.05.2026, представником позивача подано до суду позовну заяву у новій редакції, в якій, серед іншого, заявлено клопотання про забезпечення позову шляхом зупинення розгляду справ № 926/654/26 (суддя Марущак І.В.) та № 926/691/26 (суддя Ніколаєв М.І.) в Господарському суді до винесення рішення адмінсудом.

Порядок розгляду заяви (клопотання) про забезпечення позову врегульовано ст. 154 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 154 КАС України заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.

Пунктом 10 ч. 1 ст. 4 КАС України надано визначення письмовому провадженню. Так, письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом

Враховуючи положення п. 10. ч. 1 ст. 4 та ст. 154 КАС України, суд вважає за можливе розглянути заяву про забезпечення позову без повідомлення учасників справи в порядку письмового провадження.

Розглянувши клопотання про забезпечення позову, суд зазначає наступне.

Так, за приписами п. 2 ч. 1 ст. 153 КАС України заява про забезпечення позову подається одночасно з пред`явленням позову до суду, до якого подається позов за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.

Статтею 152 КАС України передбачені вимоги до змісту та форми заяви про забезпечення позову.

Зокрема, згідно ч. 4 ст. 152 КАС України до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI).

Згідно з ч. 1 ст. 3 Закону № 3674-VI судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Підпунктом 5 п. 3 ч. 2 ст. 4 наведеного Закону передбачено, що за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення позову ставка судового збору становить 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" установлено з 01.01.2026 прожитковий мінімум для працездатних осіб на рівні 3328,00 грн.

Отже, 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 998,40 грн (0,3 х 3328,00 грн).

Як видно із матеріалів позову, представником позивача надано до суду на підтвердження сплати судового збору квитанцію від 08.05.2026 в сумі 5657,60 грн. Згідно вказаної квитанція, призначення платежу: Судовий збір, за позовом Кам`янецька сільська рада, Чернівецький окружний адміністративний суд.

Суд зауважує, що вказана квитанція долучена представником позивача до адміністративного позову у новій редакції, на виконання вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху від 05.05.2026, за подання позовної заяви у справі № 600/2144/26-а.

Отже, квитанції від 08.05.2026 в сумі 5657,60 грн не є належним доказом сплати позивачем судового збору за подання клопотання про забезпечення позову в даній справі.

Враховуючи наведене, судом встановлено, що позивачем не сплачено судовий збір за подання клопотання про забезпечення позову та не додано документ про сплату судового збору у сумі 998,40 грн.

Таким чином, судом встановлено невиконання вимог ч. 4 ст. 152 КАС України, що виразилось у неподанні документів, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Відповідно до ч. 7 ст. 154 КАС України суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.

Оскільки судом встановлено, що клопотання про забезпечення позову позивачем подано без додержання вимог ст. 152 КАС України, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для його повернення позивачу без розгляду.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 150, 152, 154, 241, 248 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання про забезпечення позову повернути позивачу без розгляду.

2. Роз`яснити, що повернення клопотання про забезпечення позову без розгляду не позбавляє права повторного його подання до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Апеляційну скаргу на дану ухвалу може бути подано до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Суддя В.К. Левицький