Постановление суда № 136440912, 11.05.2026, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про оголошення перерви у підготовчому засіданні

11 травня 2026 року справа № 580/1130/26 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі судді Л.В.Трофімової за участі секретаря судового засідання Д.О.Сніцар розглянув у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження підготовчого засідання адміністративну справу №580/1130/26 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Міністерства оборони України (проспект Повітрофлотський 6, м. Київ, 03168, код ЄДРПОУ 00034022), Комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних виплат в особі Міністерства оборони України (проспект Повітрофлотський 6, м. Київ, 03168, код ЄДРПОУ 00034022) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, постановив ухвалу.

05.02.2026 вх.№6032/26 представник позивача - адвокат Кожина Тетяна Вікторівна (ордер серії АІ №2119177) у позовній заяві просить (редакція від 17.02.2026 за вх.№8040/26): визнати протиправним та скасувати пункт 11 рішення Комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум в особі Міністерства оборони України, оформлене протоколом від 04 грудня 2025 року №636/975 засідання Комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум, в частині призначення ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги в розмірі 750-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 1 січня календарного року, в якому настала загибель у сумі 2271000 грн 00 коп; зобов`язати Комісію Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних виплат в особі Міністерства оборони України повторно розглянути заяву ОСОБА_1 - дружини померлого ОСОБА_2 , поранення (контузії, травми, каліцтва), отриманого у період воєнного стану під час захисту Батьківщини протягом року після звільнення з військової служби про призначення та виплату одноразової грошової допомоги у зв`язку із загибеллю (смертю) військовослужбовця та прийняти рішення про призначення та виплату ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги, з урахуванням положень пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" та висновків суду.

07.05.2026 вх.№24603/26 представник Позивача звернулася до суду з необгрунтованим клопотанням про залучення у справу третьої особи, що заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору на стороні позивача ОСОБА_3 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ) без визначення таких вимог.

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Згідно з ч. 5 ст. 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Правове становище третіх осіб у процесі посідають особи, які мають юридичний інтерес до справи, але інтерес, що не є рівноцінним інтересам сторін (позивача чи відповідача).

Верховний Суд 29.01.2024 у справі №560/5937/22 наголосив: в адміністративному судочинстві для залучення до справи осіб, чиїх прав та обов`язків може стосуватися судове рішення, та з метою офіційного та повного з`ясування всіх обставин у справі, діє інститут третьої особи. Інститут третьої особи спрямований на створення умов для захисту прав, свобод та інтересів такої особи, які можуть бути порушені під час вирішення спору між позивачем і відповідачем за відсутності третьої особи. Участь третьої особи сприяє всебічному розгляду справи, зібранню більшої кількості доказів, правильному вирішенню справи, запобігає ситуації, коли у справах з одних правовідносин ухвалюються протилежні за змістом рішення.

За правовою позицією Верховного Суду України, викладеною у постановах від 24.06.2008 у справі № 2/164-35/246 та від 30.03.2016 у справі № 814/3015/14, судове рішення є таким, що прийняте про права та обов`язки особи, яка не була залучена до участі у справі, якщо в мотивувальній частині рішення містяться висновки суду про права та обов`язки цієї особи, або у резолютивній частині рішення суд прямо вказав про права та обов`язки таких осіб. У такому випадку рішення порушує не лише матеріальні права осіб, не залучених до участі у справі, а й їх процесуальні права, що витікають із сформульованого в п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод положення про право кожного на справедливий судовий розгляд під час визначення його прав і обов`язків.

Суд дійшов висновку про необхідність оголошення перерви в підготовчому судовому засіданні з метою уточнення суб`єктного складу та реалізації процесуальних прав і обов`язків учасниками провадження, надання доказів.

Відповідно до частини 6 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва. Відповідно до частини 8 статті 223 Кодексу адміністративного судочинства України про відкладення розгляду справи або перерву у судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, які були присутніми у судовому засіданні. Учасники справи, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами.

Відповідно до ч. 1-2 ст. 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Керуючись статтями 2, 205, 223, 241243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Оголосити перерву в підготовчому судовому засіданні в адміністративній справі №580/1130/26.

Призначити підготовче судове засідання на 15.05.2026 о 10 годині 00 хвилин, що буде проводитись суддею Трофімовою Л.В. одноособово у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка 117 із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: ОСОБА_3 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ).

Запропонувати ОСОБА_3 надати до початку судового засідання пояснення щодо обставин участі у спірних правовідносинах.

Зобов`язати позивача направити невідкладно до 12.05.2026 копію позовної заяви третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача та надати копію документа про надіслання до суду з повідомленням засобів зв`язку із ОСОБА_3 .

У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд (частина 2 статті 131 Кодексу адміністративного судочинства України).

Ухвала не оскаржується (стаття 294 Кодексу адміністративного судочинства України).

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала складена, підписана 11.05.2026.

Суддя Лариса ТРОФІМОВА