Постановление суда № 136366602, 07.05.2026, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

07 травня 2026 року справа № 640/15745/20

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Франковської А.Р., розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Києві матеріали адміністративної справи за позовом Концерну «Військторгсервіс» до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

в с т а н о в и в:

У липні 2020 року до Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся Концерн «Військторгсервіс» з позовом до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 25.03.2020 №0494261505012, №04932615050102, №04922612020102.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва (суддя Аверкова В.В.) від 13.07.2020 відкрите провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження, призначене підготовче судове засідання.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва (суддя Аверкова В.В.) від 13.10.2020 закрите підготовче провадження та призначене судове засідання для розгляду справи по суті.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва (суддя Аверкова В.В.) від 03.03.2021 у справі № 640/15745/20 призначена судово-економічна експертиза, перед якою поставлені такі питання:

Чи належать виявлені відповідно до акта перевірки від 28.08.2020 №144/26-15-05-01-02/33689922 незареєстровані Концерном «Військторгсервіс» податкові накладні за 2017, 2018 роки, до податкових накладних, що не надаються отримувачу (покупцю)? На яку суму не зареєстровані податкові накладні, що не надаються отримувачу (покупцю)?

Чи підтверджується висновок податкового органу, зазначений в акті перевірки від 28.02.2020 №144/26-15-05-01-02/33689922 про відсутність реєстрації податкових накладних на суму 16 771 095 гривень?

Чи відповідають висновки акта перевірки від 28.02.2020 №144/26-15-05-01-02/33689922 щодо обсягу та сум незареєстрованих податкових накладних за 2017, 2018 роки на загальну суму 16 771 095 грн., фактично незареєстрованим Концерном «Військторгсервіс» за період перевірки податковим накладним та їх сумам?

Чи обґрунтований зазначений у акті перевірки від 28.02.2020 №144/26-15-05-01-02/33689922 висновок про відсутність підстав для звільнення Концерну «Військторгсервіс» від сплати ПДВ за операції з постачання послуг з відпочинку, проживання та харчування осіб до 18 років, враховуючи надання базами відпочинку «Приморськ» та «Ювілейна», які перебувають у складі Концерну «Військторгсервіс», послуг відпочинку, проживання та харчування таким категоріям осіб на підставі путівок, які є документами суворої звітності?

Чи підтверджується наданими документами Концерном «Військторгсервіс» факт постачання послуг з відпочинку, проживання та харчування осіб до 18 років у періоди: березень - вересень 2017 року, травень - жовтень 2018 року, травень - червень 2019 року?

Чи обґрунтований зазначений у акті перевірки від 28.02.2020 №144/26-15-05-01-02/33689922 висновок про неможливість ідентифікувати сторону договору та фактичного покупця (отримувача) товарів/послуг у сформованих філією «Південна» («Одеське управління військової торгівлі») Концерну «Військторгсервіс» податкових накладних?

Чи зареєстровані податкові накладні в Єдиному реєстрі податкових накладних, сформовані філією «Південна» («Одеське управління військової торгівлі») Концерну «Військторгсервіс», про неможливість ідентифікувати сторону договору та фактичного покупця (отримувача) товарів/послуг, у яких зазначено в акті перевірки від 28.02.2020 №144/26-15-05-01-02/33689922?

Чи обґрунтоване списання Концерном «Військторгсервіс» квартири (службового житла) на виконання наказу Генерального директора від 13.06.2019 №21-АГ та згідно з пунктом.33 П(С)БО 7, враховуючи наявність рішення Солом`янського районного суду м. Києва від 08.11.2010 року у справі №2-4272/2010, яким задоволені позовні вимоги ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Концерну «Військторгсервіс» про визнання права на дану квартиру та передання її у безстрокове користування?

Проведення судово-економічної експертизи доручено Київському науково - дослідному інституту судових експертиз. Провадження у справі №640/15745/20 зупинене до отримання результатів судової-економічної експертизи.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 28.04.2021 апеляційна скарга Головного управління Державної податкової служби у м Києві - залишена без задоволення, а ухвала Окружного адміністративного суду міста Києва від 03.03.2021 - без змін.

Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 09.06.2021 відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС у м. Києві на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 03.03.2021 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 28.04.2021 у справі №640/15745/20.

27.09.2021 на адресу Окружного адміністративного суду міста Києва від позивача надійшло клопотання про відстрочення оплати судових витрат, пов`язаних з проведенням експертизи.

Окружний адміністративний суд міста Києва направив на адресу Київського науково - дослідного інституту судових експертиз лист від 19.10.2021 з пропозицією висловити позицію щодо клопотання позивача про відстрочення сплати судових витрат, пов`язаних з проведенням експертизи.

14.09.2022 на адресу Окружного адміністративного суду міста Києва від Київського науково - дослідного інституту судових експертиз надійшли матеріали справи №640/15745/20 разом з листом від 28.07.2022 №19481/19482/21-71/19945-19950/22-71, в якому повідомлено про те, що виконання комісійної судової економічної експертизи, призначеної у справі №640/15745/20 відповідно до ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 03.03.2021 - завершене, за результатами складений висновок експертів від 28.07.2022 №19481/19482/21-71/19945-19950/22-21. Разом з тим, повідомлено, що попередня оплата вартості експертизи платником - Концерном «Військторгсервіс» не здійснювалась. Проте, 04.05.2022 до Київського науково - дослідного інституту судових експертиз надійшов гарантійний лист від 23.02.2022 (вих.№01/205, за підписом т.в.о. Генерального директора Концерну «Військторгсервіс» Володимира Олійника) про здійснення повної оплати за проведення експертизи протягом 45 днів з дати отримання акта виконаних робіт. У зв`язку з викладеним, матеріали справи повертаються до суду, а висновок буде наданий після повної оплати вартості експертизи Концерном «Військторгсервіс».

Законом України від 13.12.2022 №2825-IX «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.

Відповідно до пункту 2 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 13.12.2022 № 2825-IX «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду», з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

14.12.2022 вказаний Закон України опублікований в газеті «Голос України» №254 та набрав чинності 15.12.2022.

28.06.2023 на адресу Київського окружного адміністративного суду супровідним листом від 28.12.2022 №03-19/6979/22 «Про скерування за належністю справи» надійшли матеріали адміністративної справи №640/15745/20.

28.06.2023, відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, справу передано на розгляд судді Київського окружного адміністративного суду Кушновій А.О..

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 04.08.2023 адміністративна справа №640/15745/20 прийнята до провадження судді Київського окружного адміністративного суду Кушнової А.О; вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження; поновлене провадження та призначено підготовче судове засідання у справі на 03.10.2023.

29.08.2023 на адресу суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву в новій редакції.

Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 03.10.2023 підготовче судове засідання відкладене на 09.11.2023 у зв`язку з клопотанням представника позивача.

Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 09.11.2023 підготовче судове засідання відкладене на 18.01.2024 у зв`язку з неявкою позивача.

Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 18.01.2024 підготовче судове засідання відкладене на 22.02.2024 у зв`язку з клопотанням представника позивача.

Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 22.02.2024 підготовче судове засідання відкладене на 04.04.2024 у зв`язку з наданням сторонам часу для надання доказів у справі.

Протокольними ухвалами Київського окружного адміністративного суду від 04.04.2024, від 07.05.2024, від 25.06.2024 від 11.07.2024 та від 25.07.2024 підготовчі судові засідання відкладені у зв`язку з клопотанням представника позивача. Наступне підготовче судове засідання призначене на 05.09.2024.

05.09.2024 справа знята з розгляду у зв`язку з перебуванням судді Кушнової А.О. у щорічній відпустці. Наступне підготовче судове засідання призначене на 01.10.2024.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 01.10.2024 підготовче судове засідання відкладене на 05.11.2024 у зв`язку з неявкою представника позивача, явка якого визнана обов`язковою.

01.10.2024 представник позивача через підсистему «Електронний Суд» подав пояснення, в яких повідомлено суд про причини неможливості здійснити оплату експертизи у справі. Зокрема, позивач вказує, що з метою забезпечення списання податкового боргу, Головне управління ДПС у м. Києві здійснює блокування розрахункових рахунків Концерну «Військторгсервіс» та його відокремлених структурних підрозділів.

Протокольною ухвалою від 05.11.2024 підготовче судове засідання відкладене на 05.12.2024 у зв`язку з неявкою представника позивача, явка якого визнана обов`язковою.

05.12.2024 у підготовчому судовому засіданні Київського окружного адміністративного суду представник позивача подав клопотання про зупинення провадження у справі до повної сплати Концерном «Військторгсервіс» суми вартості експертизи в розмірі 181 906 гривень 60 копійок - до листопада 2025 року. В обґрунтування клопотання представник позивача вказує, що Київський науково-дослідний інститут судових експертиз листом від 04.12.2024 №25575/21985-3-24/71 погодився з пропозицією Концерну «Військторгсервіс» на розстрочення суми вартості експертизи в розмірі 181906 гривень 60 копійок.

Протокольною ухвалою від 05.12.2024 підготовче судове засідання відкладене на 14.01.2024 у зв`язку з необхідністю витребування доказів.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 14.01.2024 витребувано докази у справі від Київського науково-дослідного інституту судових експертиз.

Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 18.02.2025 підготовче судове засідання відкладене на 27.02.2025 у зв`язку з клопотанням представника позивача.

Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 27.02.2025 підготовче судове засідання відкладене на 06.03.2025 у зв`язку з клопотанням представника позивача.

Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 06.03.2025 підготовче судове засідання відкладене на 01.04.2025 у зв`язку з клопотанням представника позивача.

Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 01.04.2025 підготовче судове засідання відкладене на 06.05.2025 у зв`язку з клопотанням представника позивача.

Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 06.05.2025 підготовче судове засідання відкладене на 24.05.2025 у зв`язку з клопотанням представника позивача.

Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 24.05.2025 підготовче судове засідання відкладене на 24.06.2025 у зв`язку з клопотанням представника позивача.

Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 24.06.2025 підготовче засідання відкладене на 15.07.2025 у зв`язку з клопотанням представника позивача.

15.07.2025 від Київського науково-дослідного інституту судових експертиз надійшов висновок експертів від 28.07.2022 № 19481/19482/21-71/19945-19950/22-71.

15.07.2025 підготовче судове засідання зняте з розгляду у зв`язку з оголошенням сигналу повітряної тривоги у місті Києві. Наступне підготовче судове засідання призначене на 31.07.2025.

Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 31.07.2025 підготовче засідання відкладене на 02.09.2025 у зв`язку з клопотанням представника позивача.

02.09.2025 підготовче судове засідання зняте з розгляду у зв`язку з перебуванням судді Кушнової А.О. у щорічній відпустці. Наступне підготовче засідання призначене на 31.07.2025.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 18.09.2025 закрите підготовче провадження у справі та призначене судове засідання для розгляду справи по суті на 09.10.2025.

Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 09.10.2025 судове засідання відкладене на 30.10.2025 у зв`язку з неявкою представника позивача.

Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 30.10.2025 судове засідання відкладене на 06.11.2025 у зв`язку з неявкою представника позивача.

06.11.2025 судове засідання зняте з розгляду у зв`язку з оголошенням сигналу повітряної тривоги у місті Києві. Наступне судове засідання призначене на 04.12.2025.

04.12.2025 судове засідання зняте з розгляду у зв`язку з оголошенням сигналу повітряної тривоги у місті Києві. Наступне судове засідання призначене на 15.01.2026.

15.01.2026 судове засідання зняте з розгляду у зв`язку з оголошенням сигналу повітряної тривоги у місті Києві. Наступне судове засідання призначене на 03.02.2026.

03.02.2026 судове засідання зняте з розгляду у зв`язку з оголошенням сигналу повітряної тривоги у місті Києві. Наступне судове засідання призначене на 05.03.2026.

05.03.2026 у судовому засіданні Київського окружного адміністративного суду представник позивача підтримав позовні вимоги, представник відповідача заперечував щодо їх задоволення; сторони надали пояснення по суті спору.

Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 05.03.2026 судове засідання відкладене на 14.04.2026 у зв`язку з необхідністю надання представниками сторін письмових пояснень з урахуванням наявності справи про банкрутство Концерну «Військторгсервіс» (справа №910/23971/16), що перебуває у провадженні Господарського суду міста Києва.

Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 14.04.2026 по справі оголошено перерву у зв`язку із клопотанням учасників процесу до 21.04.2026.

Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 21.04.2026 по справі оголошено перерву у зв`язку із клопотанням учасників процесу до 07.05.2026.

05.05.2026 через підсистему "Електронний суд" Головним управлінням ДПС у м. Києві подано додаткові пояснення на виконання вимог ухвали суду про витребування доказів.

06.05.2026 через підсистему "Електронний суд" представником позивача подано додаткові пояснення на виконання вимог ухвали суду про витребування доказів.

У судове засідання, призначене на 07.05.2026, з`явились представники сторін.

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, у суду виникла необхідність витребування доказів від Господарського суду міста Києва.

Згідно із ч.3 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати докази у справі від відповідача Господарського суду міста Києва, проти чого присутні учасники процесу не заперечували.

З огляду на необхідність витребування доказів у справі від Господарського суду міста Києва, суд вважає за необхідне відкласти судове засідання на іншу дату.

Керуючись статтями 80, 205, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Витребувати докази у справі від Господарського суду міста Києва (вулиця Богдана Хмельницького, 44В, Київ, 01054, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua):

- інформацію про наявність у провадженні Господарського суду міста Києва відкритого провадження у справі про банкрутство Концерну "Військторгсервіс" (ідентифікаційний код 33689922);

- письмові пояснення щодо стадії розгляду справи №910/23971/16 у зв`язку з клопотанням Головного управління ДПС у м. Києві про розірвання мирової угоди у справі про банкрутство №910/23971/16, призначеної до розгляду на 08.06.2026.

Витребувані судом докази надати суду протягом 20 днів з дня отримання копії ухвали суду.

2. Відкласти судове засідання на 25.06.2026 об 11:00 год.

Судове засідання відбуватиметься у приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, зал №1112).

3. Викликати для участі у судовому засіданні учасників справи (їх представників).

4. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи (їх представникам), Господарському суду міста Києва, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя Кушнова А.О.