Постановление суда № 136365985, 07.05.2026, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛУЧЕННЯ СПІВВІДПОВІДАЧА

07 травня 2026 року Справа № 280/1716/26 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чернової Ж.М. розглянувши в порядку письмового провадження питання про залучення співвідповідача у справі за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ),

Військової частини НОМЕР_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ),

Військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_5 )

про визнання протиправною бездіяльності, визнання протиправним та скасування наказу, постанови ВЛК та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі відповідач 1), Військової частини НОМЕР_3 (далі відповідач 2), Військово-лікарської комісії Запорізького об`єднаного мобілізаційного центру при ІНФОРМАЦІЯ_3 (далі відповідач 3), в якій позивач, з урахуванням заяви про зміну предмету позову, просить суд:

1. Визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) щодо направлення ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 (РНОКПП НОМЕР_1 ) для проходження військово-лікарської комісії при обласному територіальному центрі комплектування та ІНФОРМАЦІЯ_5 на підставі заяви від 13.02.2026 року;

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_6 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_2 ) направити ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 (РНОКПП НОМЕР_1 ) для проходження військово-лікарської комісії при обласному територіальному центрі комплектування та ІНФОРМАЦІЯ_5 на підставі заяви від 13.02.2026 року;

2. Визнати протиправною та скасувати постанову військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_7 при ІНФОРМАЦІЯ_8 , оформлену у вигляді довідки від 13.02.2026 № 2026-0213-1036 0377-0, за результатами проведеного 13.02.2026 року медичного огляду ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 (РНОКПП НОМЕР_1 );

3. Визнати протиправним і скасувати наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про призов військовозобов`язаних та резервістів на військову службу під час мобілізації, на особливий період» № 835 від 13.02.2026 р. в частині призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 (РНОКПП НОМЕР_1 ) та направлення до військової частини НОМЕР_3 ;

4. Визнати протиправним та скасувати наказ командира Військової частини НОМЕР_3 №52 від 13.02.2026 р. в частині зарахування ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 (РНОКПП НОМЕР_1 ) до списків особового складу Військової частини НОМЕР_3 та зобов`язати Військову частину НОМЕР_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) звільнити ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 (РНОКПП НОМЕР_1 ) з військової служби з подальшим виключенням його зі списків особового складу Військової частини НОМЕР_3 .

Ухвалою від 09 березня 2026 року відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено питання про її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами. Витребувано від Військово-лікарської комісії Запорізького об`єднаного мобілізаційного центру при ІНФОРМАЦІЯ_3 належним чином засвідчену копію картки обстеження та медичного огляду з іншими додатками до неї відносно позивача ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_4 (РНОКПП НОМЕР_6 ). Витребувано від ІНФОРМАЦІЯ_1 належним чином засвідчену копію Наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_9 «Про призов військовозобов`язаних на військову службу під час загальної мобілізації» (дата та номер наказу невідомі), щодо призову на військову службу під час мобілізації ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_4 (РНОКПП НОМЕР_6 ) до військової частини НОМЕР_3 . Витребувано від Військової частини НОМЕР_3 належним чином засвідчену копію наказу командира військової частини НОМЕР_3 № (дата та номер наказу невідомі) в частині зарахування ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_4 (РНОКПП НОМЕР_6 ) до списків особового складу Військової частини НОМЕР_3 .

Ухвалою від 30 березня 2026 року прийнято до розгляду заяву ОСОБА_1 про зміну предмету позову по справі № 280/1716/26.

Ухвалою від 31 березня 2026 року у задоволенні клопотання представника ОСОБА_1 про витребування відеозаписів з нагрудних камер (бодікамір) поліцейських, які здійснювали зупинку та перевірку документів позивача відмовлено.

Ухвалою від 01 квітня 2026 року витребувано від Військово-лікарської комісії Запорізького об`єднаного мобілізаційного центру при ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , Комунального некомерційного підприємства «КЛІНІКА „СІМЕЙНИЙ ЛІКАР» Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області завірені належним чином копії: картки обстеження та медичного огляду ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_4 (РНОКПП НОМЕР_1 ); інформацію про подання ОСОБА_1 під час проходження військово-лікарської комісії своєї медичної документації; всі документи на підставі яких прийнята постанова військово-лікарської комісії, оформлена у вигляді довідки від 13.02.2026 № 2026-0213-1036-0377-0, зокрема: протокол засідання ВЛК; листки огляду лікарів-спеціалістів; результати лабораторних та інших досліджень; журнал реєстрації рішень ВЛК щодо ОСОБА_1 ; документи, на підставі яких застосовано саме статті 22в графи II Розкладу хвороб.

На виконання ухвали суду від 01.04.2026 КНП «КЛІНІКА „СІМЕЙНИЙ ЛІКАР» Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області до суду надано, зокрема, копію направлення на ВЛК, витяг з книги протоколів засідань ВЛК, витяг з журналу реєстрації проходження медичного огляду військовозобов`язаних, згоду на проходження тесту на ВІЛ, згоду на обробку персональних даних, аналізи крові з результатом.

З наявних в матеріалах справи документів вбачається наступне: довідка ВЛК від 13.02.2026 №2026-0213-1036-0377-0 містить штамп КНП «КЛІНІКА „СІМЕЙНИЙ ЛІКАР» Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області, на зворотному боці довідки як «установа» усіх підписантів зазначено саме КНП «КЛІНІКА „СІМЕЙНИЙ ЛІКАР» Широківської сільської ради.

У поданій до суду заяві зазначено, що КНП «КЛІНІКА „СІМЕЙНИЙ ЛІКАР» Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області є «позаштатною постійно діючою військово-лікарською комісією».

Отже, саме у КНП «КЛІНІКА „СІМЕЙНИЙ ЛІКАР» Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області знаходяться та формуються документи медичного огляду, та документи з результатами медичного огляду передаються до ТЦК та СП після завершення огляду.

Крім того матеріалами справи підтверджено, що КНП «КЛІНІКА „СІМЕЙНИЙ ЛІКАР» Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області фактично здійснювало організацію медичного огляду, формування медичної документації, ведення журналів, оформлення матеріалів ВЛК тощо.

За таких обставин суд приходить до висновку, що КНП «КЛІНІКА „СІМЕЙНИЙ ЛІКАР» Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області є безпосереднім учасником спірних правовідносин щодо проведення медичного огляду та оформлення постанови ВЛК.

Частиною першою статті 4 КАС України, відповідачем є суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача; суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Відповідно до ч. 3-4 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Враховуючи викладене, з урахуванням положень статті 48 КАС України та з урахуванням встановлених обставин справи, суд дійшов висновку, що для повного та всебічного з`ясування всіх обставин справи, а також з метою забезпечення ефективного захисту прав позивача, КНП «КЛІНІКА „СІМЕЙНИЙ ЛІКАР» Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області підлягає залученню до участі в даній справі у якості співвідповідача

Керуючись статтями 48, 243, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити Комунальне некомерційне підприємство «КЛІНІКА „СІМЕЙНИЙ ЛІКАР» Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області (позаштатна постійно діюча військово-лікарська комісія) (70401, Запорізька область, Запорізький район, село Миколай-Поле, вул.Центральна, буд.46а, код ЄДРПОУ 02006722) у якості співвідповідача по справі №280/1716/26.

Розгляд справи розпочати спочатку.

Встановити Комунальному некомерційному підприємству «КЛІНІКА „СІМЕЙНИЙ ЛІКАР» Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області строк для подання відзиву на позов п`ятнадцять днів з дня отримання копії цієї ухвали. У разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Направити копію цієї ухвали суду учасникам справи, а Комунальному некомерційному підприємству «КЛІНІКА „СІМЕЙНИЙ ЛІКАР» Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області - разом із копією адміністративного позову та додані до нього документи.

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://adm.dp.court.gov.ua.

Ухвала оскарженню не підлягає не та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Ж.М. Чернова