Постановление суда № 136288602, 05.05.2026, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

05 травня 2026 року справа № 580/4507/26 м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Кульчицький С.О., перевіривши матеріали позовної заяви заступника керівника Звенигородської окружної прокуратури Черкаської області Плетінь Ольги Олексіївни в інтересах держави в особі Черкаської обласної державної адміністрації, Державної екологічної інспекції Центрального округу до Тальнівської міської ради, третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача Управління екології та природних ресурсів Черкаської обласної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернулася заступник керівника Уманської окружної прокуратури Черкаської області Плетінь Ольга Олексіївна, в інтересах держави в особі Черкаської обласної державної адміністрації, Державної екологічної інспекції Центрального округу до Тальнівської міської ради, третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача Управління екології та природних ресурсів Черкаської обласної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Тальнівської міської ради (код ЄДРПОУ 36566327, вул. Соборна, буд. 28, м. Тальне, Звенигородський р-н, Черкаська обл., 20401) щодо незабезпечення проведення робіт з винесення меж парку-пам`ятки садово-паркового мистецтва місцевого значення «Сосновий ліс» площею 20,7 га, який розташований в адміністративних межах с. Піщана Звенигородського району Черкаської області, закріплення їх в натурі (на місцевості) та внесення відомостей про нього до Державного земельного кадастру, зобов`язавши Тальнівську міську раду (код ЄДРПОУ 36566327, вул. Соборна, буд. 28, м. Тальне, Звенигородський р-н, Черкаська обл., 20401) відповідно до вимог чинного законодавства України забезпечити проведення робіт із винесення меж парку-пам`ятки садово-паркового мистецтва місцевого значення «Сосновий ліс» площею 20,7 га, який розташований в адміністративних межах с. Піщана Звенигородського району Черкаської області, закріплення їх в натурі (на місцевості) та внесення відомостей про нього до Державного земельного кадастру;

- про дату та час розгляду справи повідомити Звенигородську окружну прокуратуру, Черкаську обласну прокуратуру та сторони.

Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) і підсудна Черкаському окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Підстави для повернення позовної заяви позивачеві, а також для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі або залишення позовної заяви без розгляду відсутні.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Згідно приписів статті 12 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до частини першої статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Згідно з частиною п`ятою статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

При цьому, частиною шостою зазначеної статті встановлено, що суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін у випадках, визначених статтею 263 КАС України або якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Так, предметом розгляду даної справи є зобов`язання Тальнівську міську раду забезпечити проведення робіт із винесення меж парку-пам`ятки садово-паркового мистецтва місцевого значення «Сосновий ліс» площею 20,7 га, який розташований в адміністративних межах с. Піщана Звенигородського району Черкаської області, закріплення їх в натурі (на місцевості) та внесення відомостей про нього до Державного земельного кадастру.

При цьому слід відмітити, що дана справа є незначної складності, характер якої не вимагає проведення судового засідання, а її розгляд можливий за наявними в матеріалах справи доказами та заявами по суті, в тому числі відзивом на позов та письмовими доказами в його обґрунтування.

Враховуючи відсутність підставного обґрунтування доводів, щодо розгляду справи з викликом сторін, та з огляду на те, що дана категорія справ є справою незначної складності для якої пріоритетним є швидке вирішення, суд дійшов висновку проводити розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Керуючись статтями 12, 19, 80, 159 164, 171, 248, 256 262, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження суддею Черкаського окружного адміністративного суду Кульчицьким С.О. одноособово, без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Запропонувати відповідачу в разі не визнання адміністративного позову, надіслати у строк протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі:

- до суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини;

- позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Запропонувати третій особі подати до суду письмові пояснення.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Сергій КУЛЬЧИЦЬКИЙ