Постановление суда № 136249746, 05.05.2026, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

05 травня 2026 рокум. Ужгород№ 260/1002/26

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гебеш С.А.

при секретарі судових засідань - Романець Е.М.

та осіб, які беруть участь у справі:

позивачка - не з`явився;

представник позивача - Сич М.В.;

представник відповідача - Голубка І.І,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні клопотання відповідача про залучення третьої особи до у часті у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області про визнання протиправними та скасування рішень, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач - ОСОБА_1 в особі представниці Сич Марії Віталіївни звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Державної міграційної служби України у Закарпатській області про визнання протиправними та скасування рішень, а саме:

Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Державної міграційної служби України Закарпатській області від 28 січня 2026 року № 210122600006923 про відкликання посвідки на постійне проживання № НОМЕР_1 громадянину Єгипту ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

Зобов`язати Головне управління Державної міграційної служби України Закарпатській області поновити громадянину Єгипту ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 посвідку на постійне проживання в Україні шляхом видачі нової посвідки на постійне проживання в Україні.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 02.03.2026 року відкрито спрощене позовне провадження та ухвалено розгляд справи проводити без виклику сторін.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 03.04.2026 року суд перейшов до розгляду справи №260/1002/26 за правилами загального позовного провадження.

25.03.2026 року на адресу суду надійшло клопотання відповідача про залучення Департаменту контррозвідки Служби безпеки України, в якості третьої особи до участі у справі.

У підготовчому судовому засіданні представник відповідача підтримав заявлене клопотання про залучення третьої особи до участі у даній справі.

Представниця позивача проти задоволення вказаного клопотання не заперечувала.

Розглянувши подане відповідачем клопотання, суд виходить з наступного.

У відповідності до вимог ч. 2 ст. 49 КАС України якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Відповідно до частини п`ятої статті 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Згідно з частиною другою статті 51 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, мають права та обов`язки, визначені у статті 44 цього Кодексу.

При цьому, участь у справі третіх осіб з одного боку обумовлена завданням адміністративного судочинства, яким згідно з частиною першою статті 2 КАС України є справедливий, неупереджений та своєчасний захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин, а з іншого - вимогами процесуального законодавства про законність і обґрунтованість судового рішення.

Натомість правовим наслідком незалучення до участі у справі третіх осіб є порушення конституційного права на судовий захист, оскільки особи не беруть участі у справі, вирішення якої може безпосередньо вплинути на їх права, свободи, інтереси або обов`язки та не реалізують комплексу своїх процесуальних прав.

Судом встановлено, що предметом розгляду даної адміністративної справи є оскарження рішення ГУ ДМС у Закарпатській області від 28.01.2026 року № 210122600006923 про відкликання посвідки на постійне проживання НОМЕР_1 громадянину Єгипту ОСОБА_2 .

Із матеріалів справи вбачається, що оскаржуване рішення ГУ ДМС у Закарпатській області прийнято за поданням Департаменту контррозвідки Служби безпеки України від 22.01.2026 року №2.01/2/3-209.

Враховуючи те, що Департамент контррозвідки Служби безпеки України, є розробником вказаного вище подання, то рішення по суті позовних вимог у справі № 260/1002/26 може вилинути на його інтереси та обов`язки у сфері забезпечення державної безпеки на виконання завдань і обов`язків визначених Законом України «Про Службу безпеки України».

Тому, для забезпечення права третьої особи підготувати та надати свої письмові пояснення щодо позову, суд вважає за необхідне відкласти судове засідання.

Керуючись ст.ст. 44, 49-51, 181, 248, 256, 268 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області про залучення третьої особи до участі у справі - задовольнити.

Залучити Департамент контррозвідки Служби безпеки України

Інформація не підлягає розголошенню в загальному доступі відповідно до статті 7 Закону України "Про доступ до судових рішень"

до участі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області про визнання протиправними та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Відкласти підготовче засідання на 28 травня 2026 року на 10 год. 00 хв., засідання відбудеться за адресою: 88017, Закарпатська область, пл. Б. Хмельницького, буд. 21.

Копію ухвали направити (надати) учасникам справи, а третій особі також надіслати позовну заяву разом з додатками до неї.

Запропонувати третій особі підготувати та надати суду пояснення щодо даного адміністративного позову у строк до 25 травня 2026 року.

Викликати учасників справи у судове засідання у порядку статті 124 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає окремому оскарженню.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 05.05.2026 року.

Суддя С.А. Гебеш