Решение № 136229189, 22.04.2026, Буський районний суд Львівської області

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Єдиний унікальний номер №943/2533/25

Провадження № 2/943/648/2026

22 квітня 2026 року м. Буськ

Буський районний суд Львівської області

в складі:головуючого-судді Журибіда Б. М.

при секретарі Гута О.С.

за участі представника позивачки Секретар О.Л.

позивачки ОСОБА_1

представника відповідачки ОСОБА_2

відповідачки ОСОБА_3

співвідповідачки РичельМ.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Буську цивільну справу за позовом ОСОБА_1 в особі представника ОСОБА_4 до Олеського опорного закладу загальної освіти І-ІІІ ступенів Буської міської ради, Відділу освіти, культури, молоді та спорту Буської міської ради Золочівського району Львівської області про визнання незаконним, скасування наказу директора, зобов`язання вчинити дію та стягнення моральної шкоди, -

в с т а н о в и в :

Секретар Оксана Леонідівна звернулась в суд в інтересах ОСОБА_1 з означеним позовом. Мотивує тим, що педагогічне навантаження ОСОБА_1 у 2025-2026 навчальному році мало б становити 24 години, однак Наказом директора Олеського опорного закладу загальної середньої освіти I-III ступенів Буської міської ради Золочівського району Львівської області № 01.05/72 від 29 серпня 2025 року «Про розподіл педагогічного навантаження на 2025-2026 н.р.» педагогічне навантаження вчителя української мови і літератури безпідставно та незаконно зменшено з 24 годин (мови та літератури) до 18 годин цієї галузі, а з 1 жовтня 2025 року 15 год., чим змінено її істотні умови праці, що призвело до зменшення розміру оплати праці. Вказує, що на педраді від 27 серпня 2025 року позивачку поставили перед фактом, що дають навантаження 18 годин, тобто, без уроків у 5 класі, при цьому порушуючи «правило наступництва». Крім того, з 01.10.2025 року педагогічне навантаження позивачки становить 15 годин, оскільки комісією відділу освіти, культури, молоді та спорту Буської міської ради було підтверджено та усунуто неправовірний поділ учнів 7 класу на дві підгрупи відповідно до наказу Міністерства освіти і науки України №808 від 03.06.2025. Представник позивачки вказує, що відповідач, неправомірно поділивши 7 клас на дві підгрупи для вивчення української мови, з 1 жовтня 2025 року усунув дане порушення, тим самим зменшивши позивачці педагогічне навантаження з 18 годин до 15 годин, що потягнуло за собою зміну її істотних умов праці, яка полягає у фактичному зменшенні заробітної плати без її на те згоди. Зазначає, що 6 годин було надано новому вчителю з української мови і літератури, отже загальну кількість навчальних годин з української мови і літератури у Олеському ОЗЗСО I-III ступенів у 2025-2026 навчальному році зменшено не було, жодного наказу про зміну істотних умов праці, наказу про зменшення годинного навантаження як вчителю-предметнику адміністрацією Олеського ОЗЗСО I-III ступенів не видавалось, жодного розпорядчого документа, яким передбачено зменшення кількості учнів та годин у закладах загальної середньої освіти Буської міської територіальної громади відділом освіти, культури, молоді та спорту Буської міської ради Золочівського району Львівської області, зокрема, в Олеському ОЗЗСО IIII ступенів, - не видавалося, однак педагогічне навантаження позивачки в порівнянні з 2024-2025 навчальним роком зменшено. Зауважує, що оскаржуваним наказом відповідач змінив істотні умови праці за відсутності змін в організації виробництва та праці в Олеському ОЗЗСО I-III ступенів. Внаслідок протиправного зменшення навантаження заробітна плата позивачки була зменшена, що погіршує її істотні умови праці. З наведених підстав позивач просить визнати незаконним та скасувати наказ № 01.05/72 від 29 серпня 2025 року «Про розподіл педагогічного навантаження на 2025-2026 н.р.», в частині, що стосується позивача.

В подальшому, представник позивача подала уточнення позовних вимог та просила:

залучити до участі у справі №943/2533/25 в якості співвідповідача Відділ освіти, культури, молоді та спорту Буської міської ради Золочівського району Львівської області;

визнати незаконним та скасувати наказ директора Олеського опорного закладу загальної середньої освіти I-III ступенів Буської міської ради Золочівського району Львівської області № 01.05/72 від 29 серпня 2025 року «Про розподіл педагогічного навантаження на 2025-2026 н.р.», в частині встановлення педагогічного навантаження в обсязі 18 годин вчителю української мови і літератури ОСОБА_1 ;

визнати протиправним та скасувати наказ директора Олеського опорного закладу загальної середньої освіти I-III ступенів Буської міської ради Золочівського району Львівської області № 05.01/109-к від 02.10.2025 року «Про зміни у тарифікації», яким відмінено внесені зміни до тарифікації педагогічних працівників з 01.10.2025 року та залишено вчителю української мови та літератури ОСОБА_1 15 годин;

зобов`язати Олеський опорний заклад загальної середньої освіти I-III ступенів Буської міської ради Золочівського району Львівської області поновити ОСОБА_1 педагогічне навантаження в обсязі 22 години на тиждень (згідно з протоколом №8 від 05.06.2025);

стягнути з Відділу освіти, культури, молоді та спорту Буської міської ради Золочівського району Львівської області середній заробіток за час недоотримання належного обсягу навантаження (різницю в оплаті праці) з 01.09.2025 року;

стягнути з Олеського опорного закладу загальної середньої освіти I-III ступенів Буської міської ради Золочівського району Львівської області та Відділу освіти, культури, молоді та спорту Буської міської ради Золочівського району Львівської області на користь ОСОБА_1 моральну шкоду в розмірі 50 000 (п`ятдесят тисяч) грн.;

стягнути з Олеського опорного закладу загальної середньої освіти I-III ступенів Буської міської ради Золочівського району Львівської області Відділу освіти, культури, молоді та спорту Буської міської ради Золочівського району Львівської області на користь ОСОБА_1 судові витрати.

Додатково зазначає, що педагогічне навантаження ОСОБА_1 у 2025-2026 навчальному році мало б становити 22 години. Вказує, що незрозумілим видається оголошення вакансії на посаду вчителя української мови і літератури у 10 класі кількістю 4 години.

ОСОБА_1 та її представник Секретар Оксана Леонідівна позовні вимоги підтримали повністю, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві, поданих поясненнях та уточненнях, просять такі задовольнити повністю.

Представники відповідача Олеського опорного закладу загальної освіти І-ІІІ ступенів Буської міської ради Радковський Т.Р. та Кольба С.Я щодо позовної заяви заперечили, просили відмовити в задоволенні позовних вимог, мотиви викладені у відзиві на позов та запереченні (на відповідь на відзив). Вказували, що з метою забезпечення встановленої законом норми педагогічного навантаження на одну тарифну ставку та недопущення порушених трудових гарантій педагогічного працівника адміністрацією закладу було запропоновано педагогічне донавантаження ОСОБА_1 годинами української мови та літератури у 3 класі шляхом організації педагогічного патронажу учениці, однак від запропонованого донавантаження позивач відмовилась. Зазначали, що чинне законодавство не містить імперативної норми, яка б зобов`язувала адміністрацію закладу освіти безумовно дотримуватись принципу наступності під час розподілу педагогічного навантаження. Зауважили, що у період дії воєнного стану норми частини третьої статті 32 щодо повідомлення працівника про зміну істотних умов праці не застосовуються. Також звертали увагу, що розподіл педагогічного навантаження, понад встановленої ставки (п. 1ч. 3 ст. 24 Закону №463-IX), є виключною компетенцією та дискреційнимповноваженням керівника закладу освіти.

Представник Відділу освіти, культури, молоді та спорту Буської міської ради Золочівського району Львівської області Ричель М.І. також заперечила проти позовних вимог, вказавши, що позовні вимоги є безпідставними та необґрунтованими.

Вислухавши думку учасників справи, дослідивши матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов до задоволення не підлягає, виходячи із таких мотивів.

Відповідно до статті 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Статтею 4 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. У випадках, встановлених законом, до суду можуть звертатися органи та особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб або державних чи суспільних інтересах.

Згідно з частиною 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Частиною 3 статті 12 ЦПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 вчителька української мови та літератури Олеського ОЗЗСО І-ІІІ ступенів Золочівського району Львівської області.

Наказом директора Олеського опорного закладу загальної середньої освіти I-III ступенів Буської міської ради Золочівського району Львівської області № 01.05/72 від 29 серпня 2025 року «Про розподіл педагогічного навантаження на 2025-2026 н.р.» на підставі комплектування штату педагогічних працівників, наказів про призначення нових учителів, класних керівників та робочого навчального плану на 2025-2026 навчальний рік ОСОБА_1 встановлено педагогічне навантаження 18 годин (українська мова та література 6Б клас 4+2 год., українська література 7 клас (інклюзивний) 2 год., українська мова 7 (І) клас 3 год., українська мова 7 (ІІ) клас інклюзивний 3 год., українська мова і література 10 клас 2+2 год.).

Наказом директора Олеського опорного закладу загальної середньої освіти I-III ступенів Буської міської ради Золочівського району Львівської області № 05.01/109-к від 02.10.2025 «Про зміни у тарифікації», у зв`язку з добровільною відмовою ОСОБА_1 від 3 годин української мови та читання у 3 класі (педагогічний патронаж, учениця ОСОБА_5 ), які читала ОСОБА_6 , відмінено внесені зміни до тарифікації педагогічних працівників з 01.10.2025, а саме: - 3 години української мови та читання у 3 класі (педагогічний патронаж, учениця ОСОБА_5 ) залишено ОСОБА_6 ; залишено учителю української мови та літератури ОСОБА_1 - 15 годин.

Згідно з Переліком посад педагогічних та науково-педагогічних працівників, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 14 червня 2000 року № 963, посада вчителя належить до посад педагогічних працівників.

Відповідно до ч.2 ст.22 Закону України «Про повну загальну середню освіту» педагогічні працівники мають права, визначені Законом України «Про освіту», цим Законом, законодавством, колективним договором, трудовим договором та/або установчими документами закладу освіти.

Згідно з п. 1 ч. 3 ст. 24 Закону України «Про повну загальну середню освіту» педагогічна діяльність вчителя включає діяльність у межах його педагогічного навантаження, норма якого на одну тарифну ставку становить 18 навчальних годин на тиждень.

Частиною 5 ст. 24 Закону України «Про повну загальну середню освіту» передбачено, що розподіл педагогічного навантаження у закладі освіти затверджується його керівником відповідно до вимог законодавства.

Педагогічне навантаження педагогічного працівника закладу освіти обсягом менше норми, передбаченої цією статтею, встановлюється за його письмовою згодою.

Перерозподіл педагогічного навантаження протягом навчального року допускається у разі зміни кількості годин з окремих навчальних предметів (інтегрованих курсів), що передбачається навчальним планом закладу освіти, або за письмовою згодою педагогічного працівника з додержанням законодавства про працю.

Відповідно до п. 63 Інструкції про порядок обчислення заробітної плати працівників освіти, затвердженої наказом Міністерства освіти України від 15.04.1993 №102, навчальне навантаження між вчителями, викладачами та іншими педагогічними працівниками розподіляється керівником установи за погодженням з профспілковим комітетом залежно від кількості годин, передбачених навчальними планами, наявності відповідних педагогічних кадрів та інших конкретних умов, що склались у закладі.

Згідно з пп. «е» п.20 Типових правил внутрішнього трудового розпорядку для працівників навчально-виховних закладів системи Міністерства освіти України, затверджених Наказом Міністерства освіти України №455 від 20.12.93, власник або уповноважений ним орган (керівник) закладу освіти зобов`язаний доводити до відома педагогічних працівників у кінці навчального року (до надання відпустки) педагогічне навантаження в наступному навчальному році.

З матеріалів справи встановлено, що Додатком №1 до Наказу №01.05/49 від 05.06.2025 директором Олеського опорного закладу загальної середньої освіти І-III ступенів Буської міської ради затверджено Орієнтоване попереднє навантаження на 2025-2026 навчальний рік згідно з яким передбачено загальне педагогічне навантаження для позивачки 22 години, що включало 10 клас (4 години) та 5 клас (6 годин).

05 червня 2025 року на засіданні педагогічної ради Максименко Л. Я. була ознайомлена з попереднім педагогічним навантаженням та одночасно під підпис попереджена про можливу зміну істотних умов праці у зв`язку з зменшенням кількості класів у 2024/2025 навчальному році, а саме про можливе зменшення педагогічного навантаження (годин) або переведення на іншу посаду (якщо така буде запропонована).

Згідно з Наказом Олеського опорного закладу загальної середньої освіти І-III ступенів Буської міської ради від 29 серпня 2025 року №01.05/72 «Про розподіл педагогічного навантаження на 2025-2026 навчальний рік» педагогічне навантаження позивачки становило 18 годин на тиждень (з урахуванням поділу 7 класу на підгрупи).

При цьому, відсутні години у 5 класі, оскільки, як вказує відповідач у запереченні на позовну заяву, у 5 класі, у класах, у яких директор здійснює викладання (6-А клас і 8 клас), навчаються молодші брати та сестри учениць 11 класу з якими у ОСОБА_1 були конфлікти, що об`єктивно унеможливлювало перерозподіл навантаження з дотриманням принципу педагогічної етики та недопущення цькування учнів.

На підтвердження зазначеного до матеріалів справи долучено копію Акта розслідування конфліктної ситуації між учнями та вчителем від 22 травня 2025 року згідно з яким в Олеському ОЗЗСО І-ІІІ ст. проведено внутрішнє розслідування конфліктної ситуації між учнями 11 класу (зокрема ОСОБА_7 , ОСОБА_8 ) та вчителем української мови і літератури ОСОБА_1 . До адміністрації освітнього закладу надійшло звернення щодо некоректних висловлювань учителя, що мали ознаки тривалого приниження та психологічного тиску на учнів. Комісією встановлено, що під час уроку мали місце висловлювання, які могли сприйматися як образливі За результатами розгляду звернення та з метою врегулювання конфлікту прийнято рішення про заміну вчителя української мови і літератури.

Також долучено відповідні заяви, які стали підставою для проведення вказаного розслідування та заяву батька учениці 5 класу на ім`я директора Олеського ОЗЗСО І-ІІІ ст. про некоректну поведінку ОСОБА_1 та недопущення її до викладання у 5 класі.

З огляду на наведене, у зв`язку з необхідністю забезпечення належної організації освітнього процесу та з дотриманням вимог чинного законодавства адміністрацією закладу освіти прийнято рішення залучити нового вчителя української мови і літератури, якій доручено викладання у 5 класі, тоді як позивачці забезпечено педагогічне навантаження в обсязі 18 годин на тиждень, що відповідало встановленій законодавством тарифній ставці педагогічного працівника.

В подальшому, з 01 жовтня 2025 року дві підгрупи 7 класу було об`єднано в одну, унаслідок чого фактичне навантаження ОСОБА_1 становило 15 годин на тиждень.

Вказане підтверджено також Довідкою про кількість учителів за фаховою освітою «Вчитель української мови та літератури», які викладали предмет «Українська мова та література» за період з 2025-2026 навчального року з розподілом за відповідний навчальний період (семестри) в Олеському опорному закладі загальної середньої освіти І-III ступенів Буської міської ради від 27 лютого 2026 року №18 та Довідкою про кількість годин з навчального предмету «Українська мова та література» відповідно до навчального плану Олеського опорного закладу загальної середньої освіти І-III ступенів Буської міської ради від 27 лютого 2026 року №15.

Щодо поділу учнів 7 класу на підгрупи, то як підтверджено матеріалами справи та не заперечується позивачкою станом на 01.09.2025 чисельність учнів становила 28 осіб, що надавало закладу обґрунтовані підстави для поділу класу на групи.

Разом з тим, з 12.09.2025 у зв`язку зі зміною форми здобуття освіти ученицею 7 класу кількість учнів, які здобувають очну форму навчання, зменшилася, тому з урахуванням вимог Порядку поділу класів на групи (який застосовується до очної форми навчання), припинилася наявність підстав для поділу 7 класу на підгрупи, що обумовило їх об`єднання та, відповідно, перерозподіл педагогічного навантаження.

З метою раціонального та ефективного використання бюджетних коштів, а також недопущення можливого стягнення незаконно використаних коштів за результатами перевірок фінансово-контролюючих органів, 29 вересня 2025 року Олеським опорним закладом загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Буської міської ради видано Наказ №05.01/107-к «Про зміни у тарифікації», яким передбачено об`єднання двох груп з української мови у 7 класі в одну, а також, у зв`язку зі зменшенням педагогічного навантаження на 3 години, доручено ОСОБА_1 , учителю української мови та літератури, здійснювати педагогічний патронаж учениці ОСОБА_5 шляхом викладання 3 годин української мови та літератури на тиждень з метою забезпечення повного педагогічного навантаження в обсязі 18 годин на тиждень.

ОСОБА_1 відмовилася від ознайомлення з вказаним наказом, у зв`язку з чим у встановленому порядку було складено акт про відмову від ознайомлення від 02.10.2025 згідно з яким учитель української мови та літератури Олеського ОЗЗСО І-ІІІ ступенів Максименко Л.Я. ознайомилася з наказом №05.01/107-к від 29 вересня 2025 року «Про зміни у тарифікації», відмовилася підписувати наказ та добровільно відмовляється від частини навчального навантаження у кількості 3 годин у 3 класі (педагогічний патронаж, 2 години української мови, 1 година читання, оплата яких здійснюється відповідно до її кваліфікаційної категорії та педагогічного звання). Відмова є добровільною, здійснена без примусу.

У зв`язку з добровільною відмовою ОСОБА_1 від 3 годин української мови та читання у 3 класі (педагогічний патронаж, учениця ОСОБА_5 ), які читала ОСОБА_6 , Наказом директора Олеського опорного закладу загальної середньої освіти I-III ступенів Буської міської ради Золочівського району Львівської області № 05.01/109-к від 02.10.2025 «Про зміни у тарифікації», відмінено внесені зміни до тарифікації педагогічних працівників з 01.10.2025, а саме: - 3 години української мови та читання у 3 класі (педагогічний патронаж, учениця ОСОБА_5 ) залишено ОСОБА_6 ; залишено учителю української мови та літератури ОСОБА_1 - 15 годин.

До матеріалів справи долучено Акт, підписаний представниками педагогічного колективу Олеського ОЗЗСО І-ІІІ ступенів, про те, що учитель української мови та літератури Олеського ОЗЗСО І-ІІІ ступенів Максименко Л.Я. ознайомилася з наказом № 05.01/109-к від 02 жовтня 2025 року «Про зміни у тарифікації», відмовилася підписувати наказ та давати письмове пояснення.

Окрім того, у 2025-2026 навчальному році у Олеському ОЗЗСО І-ІІІ ступенів не було сформовано10 клас, у зв`язку з чим мережа класів закладу зменшилася з 13 до 12, що підтверджено наданою Довідкою Олеського опорного закладу загальної середньої освіти І-III ступенів Буської міської ради від 19.01.2026 №03 про мережу класів на 2024-2025 н.р.

Відповідно до Типової освітньої програми закладів загальної середньої освіти III ступеня, затвердженої наказом Міністерства освіти України № 408 від 20 квітня 2018 року зі змінами, навчальне навантаження у 10 класі становить 4 години.

Відповідно до ч. 2 ст. 12 Закону України «Про повну загальну середню освіту» кількість учнів у класі (наповнюваність класу) державного, комунального закладу освіти не може становити менше 5 учнів. У разі якщо кількість учнів не дозволяє утворити клас, учні можуть продовжити навчання в цьому закладі освіти за однією з інших (крім очної) форм здобуття повної загальної середньої освіти або в іншому закладі освіти із забезпеченням територіальної доступності.

Матеріалами справи підтверджено, що фактично у 10 класі обліковувалося двоє учнів, у зв`язку з чим клас не було сформовано, а для зазначених учнів організовано педагогічний патронаж у встановленому законодавством порядку.

Таким чином, у спірному випадку зменшення кількості навчальних годин ґрунтується на вимогах законодавства та не передбачало видачу окремих розпорядчих актів органу управління освітою.

Також суд звертає увагу на долучену до матеріалів справи копію протоколу № 8 від 05.06.2025 засідання педагогічної ради Олеського ОЗЗССО І-ІІІ ступенів в якому зафіксовано, що директор ОСОБА_3 попередила про можливу відсутність 10 класу та зменшення обсягу навчального навантаження, оскільки діти цього класу не мають наміру продовжувати навчання у 10 класі Олеського ОЗЗСО І- III ст. Ухвалено взяти до уваги дану інформацію та підписати попередження про можливу зміну істотних умов праці.

Окрім того, у цьому протоколі зазначено, що членів педагогічної ради ознайомлено із проєктом попереднього навантаження на 2025-2026 навчальний рік закладу освіти та повідомлено колектив про подані заяви батьків учениць 10 класу ОСОБА_9 та ОСОБА_10 про прохання замінити вчителя української мови та літератури ОСОБА_1 . При цьому, заступник директора з навчально-виховної роботи звернула увагу, що запропоноване навантаження (розподіл) є попереднім і можливі коригування в разі змін у контингенті учнів або штатному розписі.

Відповідно до протоколу засідання педагогічної ради № 1 від 27 серпня 2025 року Олеського опорного закладу загальної освіти І-ІІІ ступенів майстер виробничого навчання ОСОБА_11 вказав на неприпустимо образливу та принизливу поведінку позивачки по відношенню до учнів школи, а також, що впродовж останніх 4-5 років діти залишають школу через позивачку.

Вказане у своїй сукупності, на переконання суду, підтверджує наявність об`єктивних підстав для зміни (зменшення) педагогічного навантаження позивачки, дотримання відповідачем вимог чинного законодавства щодо проведення розподілу педагогічного навантаження з врахуванням організаційних та кадрових обставин.

Більше того, відповідно до Актів від 08.09.2025, 05.12.2025 директор Олеського опорного закладу загальної освіти І-ІІІ ступенів довела до відома педагогічного колективу інформацію про наявність вакантної посади асистента вчителя з навантаженням 0,75 ставки. ОСОБА_1 , вчитель української мови та літератури, була проінформована про зазначену посаду, однак не зголосилась.

23.10.2025 дирекцією Олеського опорного закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів направлено звернення №153 до начальника Відділу освіти, культури, молоді та спорту Буської міської ради з клопотанням щодо можливості довантаження педагогічного працівника ОСОБА_1 до повної тарифної ставки навчальними годинами з іншого освітнього закладу нашої громади, оскільки ОСОБА_1 відмовилася від запропонованих годин української мови та читання.

Зазначене також спростовує аргументи позивачки щодо невиконання керівником Олеського опорного закладу загальної освіти І-ІІІ ступенів обов`язку щодо вжиття заходів для забезпечення вчителів викладацькою роботою в обсязі не менше ставки заробітної плати.

Позивачка вказує, що у 2024-2025 навчальному році проводила уроки української мови і літератури у таких класах: 5 клас (4 години української мови та 2 години української літератури), 6 клас (4 години української мови та 2 години української літератури), 7 клас (3 години української мови у I підгрупі та 3 української мови у II підгрупі, та 2 години української літератури), 10 клас (при умові, якщо такий клас буде) - (2 години української мови та 2 години української літератури), слідуючи принципу наступності, позивач по праву мала б проводити уроки української мови і літератури у 5 класі.

У підпункті 6.3.1 Галузевої угоди між Міністерством освіти і науки України, Профспілками працівників освіти і науки України та Всеукраїнським об`єднанням організацій роботодавців у галузі вищої освіти на 2021-2025 роки, її сторони рекомендують керівникам закладів та установ освіти і науки при встановленні вчителям, викладачам навчального навантаження на новий навчальний рік зберігати, як правило, його обсяг, а також дотримуватися принципу наступності роботи, викладання предметів у класах, групах.

Аналогічне положення міститься у пункті 5.21 Колективного трудового договору між адміністрацією Олеського ОЗЗСО І-ІІІ ступенів та первинною профспілковою організацією закладу на 2021-2025 роки.

Таким чином, дотримання принципу наступності роботи, викладання предметів у класах, групах має рекомендаційний характер та не є обов`язковим. Водночас, суд зауважує, що з врахуванням встановлених вище обставин дотримання зазначеного принципу не повинно розглядатись як можливість порушення педагогічної етики, прояв зневаги до гідності, прав, свобод і законних інтересів усіх учасників освітнього процесу, особливо учнів, які є менш захищеними та наділені законодавчо закріпленим правом на захист під час освітнього процесу від приниження честі та гідності.

Щодо аргументів позивачки про недотримання адміністрацією Олеського ОЗЗСО I-III ступенів вимог ч. 3 ст. 32 КЗпП України, то такі на переконання суду є безпідставними з врахуванням як наведеного, так і того, що зміна істотних умов праці, передбачена частиною третьою статті 32 КЗпП України, за своїм змістом не тотожна зміні в організації виробництва і праці, скороченням чисельності або штату працівників, адже при зміні істотних умов праці, посада, яку обіймає працівник, залишається у штатному розписі, але змінюються умови трудового договору.

Суд не заперечує висновків, які викладені у постанові Великої Палати Верховного Суду від 28 листопада 2018 року в справі № 559/321/16 (провадження № 14-367цс18) про те, що зменшення педагогічного навантаження тягне за собою зміну режиму роботи вчителя, і як внаслідок - відповідне зменшення заробітної плати, що в силу вимог пункту 3 статті 32 КЗпП України є зміною істотних умов праці.

Однак, зауважує, що відповідно до п. 2 Прикінцевих положень КЗпП України під час дії воєнного стану, введеного відповідно до Закону України «Про правовий режим воєнного стану», діють обмеження та особливості організації трудових відносин, встановлені Законом України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану».

Згідно з ч.1 ст.3 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» у період дії воєнного стану роботодавець має право перевести працівника на іншу роботу, не обумовлену трудовим договором, без його згоди (крім переведення на роботу в іншу місцевість, на території якої тривають активні бойові дії), якщо така робота не протипоказана працівникові за станом здоров`я, лише для відвернення або ліквідації наслідків бойових дій, а також інших обставин, що ставлять або можуть становити загрозу життю чи нормальним життєвим умовам людей, з оплатою праці за виконану роботу не нижче середньої заробітної плати за попередньою роботою.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 3 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану», у період дії воєнного стану повідомлення працівника про зміну істотних умов праці та зміну умов оплати праці, передбачених частиною третьою статті 32 та статтею 103 Кодексу законів про працю України, здійснюється не пізніш як до запровадження таких умов.

Стаття 64 Конституції України допускає обмеження прав людини під час воєнного стану, тому обсяг трудових гарантій може бути тимчасово звужений законом.

Таким чином, у спірному випадку відповідачем не допущено порушення процедури зміни істотних умов праці позивачки.

При цьому, суд звертає увагу, що відповідно до Наказу Відділу освіти Буської РДА від 25.12.2014 №474-К ОСОБА_1 була переведена на посаду вчителя української мови та літератури Олеської ЗОШ І-ІІІ ступенів з 12.01.2015 на підставі поданої заяви. До такого переведення позивач обіймала посаду вчителя української мови та літератури, світової літератури, художньої культури з неповним навантаженням Боложинівської ЗОШ І-П ступенів з 14.01.2013. Будь-яка інформація про здійснення такого переведення з проведенням педагогічного довантаження ОСОБА_1 в матеріалах справи відсутня, що ставить під сумнів твердження позивачки про те, що з моменту прийняття на роботу ОСОБА_1 жодного начального року не працювала з неповним педагогічним навантаженням.

Підсумовуючи вказане, суд доходить висновку, що відповідачем дотримано порядок здійснення розподілу педагогічного навантаження, при цьому не допущено будь-якого прямого або непрямого обмеження прав чи встановлення прямих або непрямих переваг, керівництвом закладу освіти дотримано вимоги чинного законодавства, а тому відсутні правові підстави для скасування оскаржуваних наказів.

Разом із тим, всі інші позовні вимоги, а саме щодо поновлення ОСОБА_1 педагогічного навантаження в обсязі 22 години на тиждень, стягнення середнього заробітку за час недоотримання належного обсягу навантаження, стягнення моральної шкоди та судових витрат, є похідними від основної та не мають під собою правового підґрунтя, адже оскаржувані накази є правомірним, таким що відповідають нормам законодавства у сфері освіти та трудового законодавства.

Керуючись ст. ст. 4, 5, 12, 13, 17-19, 76-82, 89, 133, 137, 141, 258, 259, 263-266, 268, 352, 354 ЦПК України; ст. ст. 32 КЗпП України, суд -

ухвалив:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 в особі представника ОСОБА_4 до Олеського опорного закладу загальної освіти І-ІІІ ступенів Буської міської ради, Відділу освіти, культури, молоді та спорту Буської міської ради Золочівського району Львівської області про визнання незаконним, скасування наказу директора, зобов`язання вчинити дію та стягнення моральної шкоди, - відмовити.

Рішення може бути оскаржене до Львівського апеляційного суду протягом тридцяти днів, з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Відповідно до частини 6 статті 259 та частини 1 статті 268 Цивільного процесуального кодексу України складання повного рішення суду відкладено на десять днів.

У зв`язку з оголошенням у судовому засіданні лише вступної та резолютивної частини судового рішення строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення виготовлено 04 травня 2026 року.

Суддя: Б. М. Журибіда