Постановление суда № 136167791, 01.05.2026, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

01 травня 2026 рокум. Ужгород№ 260/714/26

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Луцович М.М., вирішуючи у порядку письмового провадження питання щодо витребування доказів в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, в якому просить:

1) визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо ненарахування та невиплати надбавки на догляд у розмірі 50 гривень з 01.06.2019 року та непризначення державної соціальної допомоги на догляд у розмірі 50 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, з 12.03.2025 року особі з інвалідністю армії першої групи по зору ОСОБА_1 ;

2) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області нарахувати та виплачувати особі з інвалідністю армії першої групи по зору ОСОБА_1 з 01.06.2019 року щомісячну надбавку на догляд у розмірі 50 гривень відповідно до пп.4 п.4 постанови КМУ від 16.07.2008 року №654;

3) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області призначити особі з інвалідністю армії першої групи «Б» по зору ОСОБА_1 з 12.03.2025 року щомісячну державну соціальну допомогу на догляд у розмірі 50 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, відповідно до пп. а п. 1 ч. 1 ст. 7, п. 1 ч. 1 ст. 8 та ст. 9 Закону від 18.05.2004 року №1727-ІV;

4) стягнути на користь ОСОБА_1 моральну шкоду у розмірі місячної мінімальної заробітної плати.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2026 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження (без виклику сторін).

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Таким чином, принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі зобов`язує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного з`ясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.

Відповідно до ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (ч. 1 та ч. 2 ст.73 КАС України).

Так, предметом спору у даній справі є ненарахування та невиплата надбавки на догляд у розмірі 50 гривень з 01.06.2019 року та непризначення державної соціальної допомоги на догляд у розмірі 50 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, з 12.03.2025 року особі з інвалідністю армії першої групи по зору ОСОБА_1 .

Так, судом встановлено, що позивач 05 листопада 2025 року звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області із заявою, в якій просив нарахувати та виплачувати з 01.06.2019 року надбавку на догляд відповідно до пп.4 п.4 постанови КМУ від 16.07.2008 року №654, а також призначити з 12.03.2025 року державну соціальну допомогу на догляд у розмірі 50 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, відповідно до пп. а п. 1 ч. 1 ст. 7, п. 1 ч. 1 ст. 8 та ст. 9 Закону від 18.05.2004 року №1727-ІV.

Вказану заяву за принципом екстериторіальності розглянуто Головним управлінням Пенсійного фонду України у Київській області, за наслідками розгляду якої прийнято рішення №921150123601 від 05.11.2025, яким відмовлено ОСОБА_1 , оскільки до заяви не були додані документи, які свідчили б про отримання (неотримання) вищезазначеної допомоги.

Водночас відповідно до протоколу про перерахунок пенсії від 20.03.2025 ОСОБА_1 з 01.06.2019 довічно отримує надбавку на догляд в УСЗН.

Згідно з ч. 3ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З метою встановлення наявності або відсутності обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інших обставини що мають значення для правильного вирішення справи суд приходить висновку про необхідність витребування від відповідача належним чином завірених копій документів, що стали підставою для винесення рішення №921150123601 від 05.11.2025, а також витребування від Департаменту соціального захисту населення Закарпатської обласної державної адміністрації інформації щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 надбавки на догляд у розмірі 50 гривень відповідно до пп.4 п.4 постанови КМУ від 16.07.2008 року №654 та/або державної соціальної допомоги на догляд у розмірі 50 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, відповідно до Закону України від 18.05.2004 року №1727-ІV та доказів на підтвердження такої виплати.

Відповідно до ч. 7 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Згідно з ч. 8 ст. 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Керуючись ст.ст. 79, 80, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області: належним чином завірені копії документів, що стали підставою для винесення рішення №921150123601 від 05.11.2025.

Витребувати від Департаменту соціального захисту населення Закарпатської обласної державної адміністрації: інформацію щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 надбавки на догляд у розмірі 50 гривень відповідно до пп.4 п.4 постанови КМУ від 16.07.2008 року №654 та/або державної соціальної допомоги на догляд у розмірі 50 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, відповідно до Закону України від 18.05.2004 року №1727-ІV та докази на підтвердження такої виплати.

Витребувані докази надіслати до Закарпатського окружного адміністративного суду (Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, 30) у п`ятиденний строк з дня отримання даної ухвали.

Роз`яснити відповідачу та Департаменту соціального захисту населення Закарпатської обласної державної адміністрації, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Суддя М.М. Луцович