№ 136157734, 29.04.2026, Хорошівський районний суд Житомирської області (до 25.04.2025 - Володарсько-Волинський районний суд Житомирської області)

Справа № 276/602/26

Провадження по справі № 3/276/149/26

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 квітня 2026 року с-ще Хорошів

Суддя Хорошівського районного суду Житомирської області Збаражський А.М., за участі:

секретаря судового засідання Ігнатенко О.М.

прокурора Коки С.Л.,

особи, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушеня - ОСОБА_1 ,

розглянувши матеріали, які надійшли з Управління стратегічних розслідувань в Житомирській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, місце проживання: АДРЕСА_1 , одруженого, є особою з інвалідністю 3-ї групи, має вищу освіту, раніше займав посаду старшого бойового медика роти охорони ІНФОРМАЦІЯ_2 , а також інструктора ІНФОРМАЦІЯ_2 ,

за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,-

в с т а н о в и в:

У провадженні судді Хорошівського районного суду Житомирської області Збаражського А.М. перебувають матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП (справи № 276/602/26 та 276/606/26).

У порядку ст. 36 КУпАП суд вважає за необхідне зазначені адміністративні справи об`єднати в одне провадження, об`єднаній справі відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП присвоїти № 276/602/26.

Встановлено, що старшина ОСОБА_1 , будучи у період з 24.02.2022 по 01.06.2025 старшим бойовим медиком роти охорони ІНФОРМАЦІЯ_2 та відповідно до підпункту «г» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» (надалі - Закону) суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог частини 1 статті 45 Закону несвоєчасно без поважних причин подав декларацію особи, яка уповноважена на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2024 рік, чим порушив вимоги, передбачені чинним законодавством України.

Окрім того, головний сержант ОСОБА_1 , будучи у період з 01.06.2025 по 11.06.2025 інструктором ІНФОРМАЦІЯ_2 та відповідно до підпункту «г» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог частини 2 статті 45 Закону несвоєчасно без поважних причин подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, яка припиняє свої повноваження, за період не охоплений раніше поданими деклараціями, чим порушив вимоги, передбачені чинним законодавством України.

Так, відповідно до наказу т.в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 по (стройовій частині) № 38 від 24.02.2022 старшину ОСОБА_1 , призваного ІНФОРМАЦІЯ_2 24.02.2022 призначено на посаду старшого бойового медика роти охорони ІНФОРМАЦІЯ_2 оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Сухопутних військ ЗСУ та з 24.02.2022 вважається таким, що справи та посаду прийняв і приступив до виконання службових обов`язків за посадою.

Наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 (по стройовій частині) №159 від 01.06.2025 головного сержанта ОСОБА_1 призначеного наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 (по стройовій частині) від 31.05.2025 №25-РС призначено на посаду інструктора ІНФОРМАЦІЯ_2 та з 01.06.2025 вважається таким, що справи та посаду прийняв і приступив до виконання службових обов`язків за посадою.

Наказом т.в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 (по стройовій частині) №170 від 11.06.2025 головного сержанта ОСОБА_1 , інструктора ІНФОРМАЦІЯ_4 , звільненого наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 (по особовому складу) від 09.06.2025 №27-РС відповідно до п.2 ч.3 ст. 26 ЗУ «Про військовий обов`язок і військову службу» з військової служби у запас за підпунктом «б» (за станом здоров`я: за наявності інвалідності (якщо військовослужбовці не висловили бажання продовжувати військову службу), звільнено з вказаної посади та з 11.06.2025 вважається таким, що справи та посаду здав.

Частиною 9 ст. 20 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» визначено, що на військових посадових осіб поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції».

Приписами статті 3 Закону визначено коло осіб, на яких поширює свою дію цей Закон, зокрема підпунктом «г» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону передбачено його розповсюдження на військових посадових осіб Збройних Сил України.

Відповідно до ч. 12 ст. 6 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» військові посадові особи - це військовослужбовці, які обіймають штатні посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських обов`язків, або які спеціально уповноважені на виконання таких обов`язків згідно із законодавством.

Згідно з положеннями Закону України «Про Статут внутрішньої служби Збройних Сил України» (надалі Закону) за своїм службовим становищем і військовим званням військовослужбовці можуть бути:

начальниками або підлеглими стосовно інших військовослужбовців (ст. 29 Закону);

начальник має право віддавати підлеглому накази і зобов`язаний перевіряти їх виконання, підлеглий зобов`язаний беззастережно виконувати накази начальника, крім випадків віддання явно злочинного наказу, і ставитися до нього з повагою (ст. ЗО Закону);

за своїми військовими званнями начальниками є зокрема військовослужбовці сержантського і старшинського складу - для військовослужбовців рядового складу однієї з ними військової частини (ст.32 Закону)

У відповідності до пункту 3 ч. 7 ст. 45 Закону на військовослужбовців, які проходять службу у територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки або відряджені до них (крім осіб рядового складу підрозділів охорони відповідних центрів) подають декларації у строки, визначені ч.ч. 1-4 ст. 45 Закону (абз. 12 ч. 7 ст. 45 Закону), тобто на них поширюються загальні правила стосовно строків подання декларацій, а не особливі, пов`язані з відновленням обов`язку подання декларацій.

Отже, старшина ОСОБА_1 є суб`єктом відповідальності за адміністративні правопорушення, пов`язані із корупцією, зокрема за ч. 1ст. 172-6 КУпАП.

Відповідно до частини першої статті 45 Закону особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб- сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Відповідно до абзацу 1 ч. 2 ст. 45 Закону особи зазначені у пункті 1, частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Пунктом 5 частини 1 статті 12 Закону, передбачено, що Національне агентство з питань запобігання корупції з метою виконання покладених на нього повноважень має приймати з питань, що належать до його компетенції) обов`язкові для виконання нормативно-правові акти.

Відповідно до Порядку заповнення та подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого наказом голови НАЗК від 23.07.2021 №449/21,

щорічна декларація - декларація, яка подається відповідно до частини першої статті 45 Закону (щороку), абзацу другого частини другої статті 45 Закону (після припинення діяльності (після звільнення)) у період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація, та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року;

декларація при звільненні - декларація, яка подається відповідно до абзацу першого частини другої статті 45 Закону не пізніше тридцяти календарних днів з дня припинення діяльності. Така декларація подається за період, який не був охоплений деклараціями, раніше поданими суб`єктом декларування, та містить інформацію станом на останній день такого періоду, яким є останній день здійснення діяльності. Під раніше поданими деклараціями розуміються декларації, що були подані до Реєстру відповідно до Закону, крім декларації кандидата на посаду.

Згідно даних публічної частини Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_1 подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2024 рік тільки 10.04.2025 о 18 год. 48 хв., тобто несвоєчасно.

Окрім того, ОСОБА_1 подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, яка припиняє діяльність, за період не охоплений раніше поданими деклараціями, 09.02.2026 о 11 год. 20 хв., тобто несвоєчасно.

Відповідальність за вказані адміністративні правопорушення передбачена ч.1ст.172-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 винуватість визнав, зазначивши, що за місцем служби йому не повідомили належним чином про необхідність подати відповідну декларацію. Окрім цього, на початку 2025 року він переніс кілька операцій та проходив тривалу реабілітацію. Повідомив, що умислу приховувати у нього не було, а декларації подав одразу, коли йому про це нагадали. Щодо ознайомлення за місцем проходження служби під підпис про вимоги антикорупційного законодавства, то ОСОБА_1 зазначив, що багато підписував документів, а тому, можливо, не приділив цьому належного значення.

Прокурор в судовому засіданні зазначив, що винуватість ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, доведена належними доказами, просив призначити стягнення в межах санкції статті - у виді штрафу у розмірі 70 неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

Крім визнання вини ОСОБА_1 в судовому засіданні, його винуватість підтверджується відповідними письмовими доказами, долученими до протоколів про адміністративні правопорушення, а саме:

- протоколами про вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією №260, №261 від 02.04.2026 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП;

- відомостями з Єдиного державного реєстру декларацій, згідно з якими ОСОБА_1 подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2024 рік тільки 10.04.2025 о 18 год. 48 хв., а декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, яка припиняє діяльність, за період не охоплений раніше поданими деклараціями, - 09.02.2026 о 11 год. 20 хв.;

- копією наказу т.в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 Житомирської області по (стройовій частині) № 38 від 24.02.2022, відповідно до якого старшину ОСОБА_1 , призваного ІНФОРМАЦІЯ_4 Житомирськоїобласті 24.02.2022 призначено на посаду старшого бойового медика роти охорони ІНФОРМАЦІЯ_4 Житомирськоїобласті оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Сухопутних військ ЗСУ та з 24.02.2022 вважається таким, що справи та посаду прийняв і приступив до виконання службових обов`язків за посадою;

- копією наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 (по стройовій частині) №159 від 01.06.2025, згідно з яким головного сержанта ОСОБА_2 призначеного наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 (по стройовій частині) від 31.05.2025 №25-РС призначено на посаду інструктора другого відділу ІНФОРМАЦІЯ_5 та з 01.06.2025 вважається таким, що справи та посаду прийняв і приступив до виконав службових обов`язків за посадою;

- копією наказу т.в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 (по стройовій частині) №170 від 11.06.2025 головного сержанта ОСОБА_3 , інструктора ІНФОРМАЦІЯ_4 , звільненого наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 (по особовому складу) від 09.06.2025 №27-РС відповідно до п.2 ч.3 ст. 26 ЗУ «Про військовий обов`язок і військову службу» з військової служби у запас за підпунктом «б» (за станом здоров`я за наявності інвалідності (якщо військовослужбовці не висловили бажання продовжувати військову службу), звільнено з вказаної посади та11.06.2025 вважається таким, що справи та посаду здав;

- копіями Журналу доведення Закону України «Про запобігання корупції», відомості доведення до особового складу ІНФОРМАЦІЯ_4 вимог антикорупційного законодавства, аркушу доведення до особового складу ІНФОРМАЦІЯ_4 , відповідно до яких ОСОБА_1 ознайомлений під підпис з відповідними положеннями законів;

- письмовими поясненнями ОСОБА_1 , згідно з якими останній свою винуватість у вчиненні правопорушень визнав.

При цьому, ОСОБА_1 не оспорював, що є суб`єктом цього правопорушення та факт несвоєчасного подання декларацій, як особою, уповноваженою на виконання функцій держави, за 2024 рік та при звільненні.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , працюючи на військовій службі був обізнаний з антикорупційним законодавством та обов`язком подавання відповідних декларацій у визначені строки. Також усвідомлював, що після введення воєнного стану подання декларацій не було скасовано, а лише зупинено. Пояснити причини, які б перешкодили йому подати відповідні декларації у період зупинення цього обов`язку не зміг.

У відповідності до статті 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

З урахуванням викладеного, суд вважає винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, пов`язаних з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, доведеною повністю.

Обставин, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність ОСОБА_1 за вчинені адміністративні правопорушення не встановлено.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, його суб`єктивне ставлення до вчиненого правопорушення, суд вважає за необхідне накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в межах санкції, передбаченої ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП та ст. 4 Закону України «Про судовий збір», у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення, особою, на яку накладено таке стягнення, сплачується судовий збір в розмірі, що становить 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (у 2026 році 3328 грн).

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.36,40-1,221,283,284 КУпАП, суддя,-

у х в а л и в:

Об`єднати в одне провадження справи № 276/602/26 та №276/606/26 про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП. Об`єднаній справі відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП присвоїти № 276/602/26.

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративних правопорушень, пов`язаних з корупцією, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян в сумі 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень 00 копійок.

Штраф підлягає сплаті на р/р UА428999980313010106000006751, отримувач коштів: ГУК у Житомирській області/ ТГ с-ще Хорошів /21081100; код отримувача: 37976485; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код класифікації доходів бюджету: 21081100 . Штраф по справам про адміністративне правопорушення та інші санкції.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави, в особі ДСА України, судовий збір в розмірі 665,60 грн. (Отримувач коштів: ГУК у м. Києві/ м. Київ/ 22030106; Код отримувача за ЄДРПОУ: 37993783, ККД 22030106; Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); Рахунок отримувача: UA908999980313111256000026001; Код класифікації доходів бюджету: 22030106).

Роз`яснити особі, щодо якої застосовано адміністративне стягнення, що відповідно до частини 1 статті 307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніше як через 15 (п`ятнадцять) днів з дня вручення йому копії постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Відповідно вимог ст. 308 КУпАП, у разі несплати правопорушником штрафу у строк, встановлений ч.1 ст. 307 КУпАП, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника. У порядку примусового виконання про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Хорошівський районний суд Житомирської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя А.М.Збаражський