Решение № 13614721, 18.01.2011, Господарський суд Івано-Франківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул.Шевченка 16, м.Івано-Франківськ, 76000, тел. 77-96-83

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 січня 2011 р. Справа № 3/127

Господарський суд Івано-Франківської області у складі

судді Фрич М. М.

при секретарі Ковалюк С. Я.

розглянувши матеріали

за позовом Івано-Франківська міська рада вул. Грушевського,21,Івано-Франківськ,76000

до відповідача Приватний підприємець ОСОБА_2 АДРЕСА_1

про укладення договору оренди

з учасю представників сторін

від позивача: Васькевич Ю.С. - представник, (довіреність № 53/01-20/67-в від 14.01.11)

від відповідача - не з"явився

встановив:

Позивач звернувся до суду з вимогою про укладення договору оренди земельної ділянки з відповідачем, посилаючись при цьому на рішення сесії Івано-Франківської міської ради від 10.07.2008р., яким приватному підприємцю ОСОБА_2 надано в оренду земельну ділянку площею 0,0523 га на АДРЕСА_2 для обслуговування торгового комплексу терміном на 3 роки. Прийняте рішення відповідає вимогам статей 124, 125, 126 Земельного кодексу України. Крім того, ст.ст.16, 20 Закону України "Про оренду землі" теж передбачають, що оренда земельної ділянки із земель державної або комунальної власності здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування. Невиконання відповідачем рішення міської ради в цій частині, яке відповідно до ч.1 ст.73 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" є обов"язковим до виконання та неукладення договору оренди земельної ділянки впливає на погіршення матеріальних та фінансових основ місцевого самоврядування та недоотримання міським бюджетом м.Івано-Франківська значних коштів.

Відповідач в судові засідання не з"являвся, хоча був належним чином повідомлений про час та дату проведення судових засідань, про що свідчать відповідні документи органу зв"язку. Особи, які беруть участь у розгляді справи, вважаються повідомленими про час і місце її розгляду, якщо ухвалу про порушення провадження, в т.ч. і ухвали про відкладення розгляду справи у справі - надіслано за поштовою адресою, зазначеною в позовній заяві /роз"яснення Президії ВГСУ від 18.09.1997р. № 02-5/28 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України"/. В спірному випадку процесуальні документи направлялись відповідачу відповідно до адреси, вказаної в позовній заяві.

За таких обставин суд вважає за правильне розглянути спір по суті на підставі матеріалів справи та з урахуванням пояснень представника позивача, дотримуючись встановлених ст.69 ГПК України термінів розгляду справи в господарському суді та одночасно запобігаючи безпідставному затягуванню розгляду спору щодо поновлення порушеного права.

Таким чином, суд вивчивши матеріали справи, приймаючи до уваги пояснення представника позивача та керуючись вимогами діючого законодавства - дійшов в спірному випадку таких висновків.

10.07.2008р. Івано-Франківська міська рада прийняла рішення "Про продовження термінів оренди земельних ділянок", п.1.127 якого продовжила термін оренди земельної ділянки на АДРЕСА_2 площею 0,0523 га для обслуговування торгового комплексу терміном на три роки підприємцю ОСОБА_2.

Пунктом 2 названого рішення зобов"язано фізичних та юридичних осіб укласти з міськвиконкомом договір оренди землі.

Відповідно до ст.144 Конституції України - органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов"язковими до виконання на відповідній території. Рішення органів місцевого самоврядування з мотивів їх невідповідності Конституції чи законам України зупиняються у встановленому законом порядку з одночасним зверненням до суду.

Частина 1 ст.73 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" теж передбачає обов"язковість виконання рішень ради всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об"еднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території.

Таким чином - зобов"язання підприємця ОСОБА_2 укласти договір оренди земельної ділянки, передбачене рішенням Івано-Франківської міської ради від 10.07.2008р., носить обов"язковий характер.10.03.2010р. приватному підприємцю ОСОБА_2 заявлено претензію з вимогою виконати рішення міської ради та укласти відповідний договір.

Проте, позивач посилається на те, що відповідач уникає виконання цього обов"язку, внаслідок чого ним порушуються вимоги діючого законодавства.

Відповідач цих доводів позивача перед судом не спростував, а тому суд вважає, що факт відмови відповідача від укладення договору має місце.

Відповідно до ст.187 Господарського кодексу - спори, що виникають при укладенні господарських договорів за державним замовленням, або договорів, укладення яких є обов"язковим на підставі закону та в інших випадках, встановлених законом, розглядаються судом.

Стаття 20 Господарського кодексу встановлює правило, за яким держава забезпечує захист прав та законних інтересів суб"ектів господарювання та споживачів. Кожний суб"ект господарювання та споживач має право на захист своїх прав і законних інтересів, зокрема, шляхом установлення, зміни і припинення господарських правовідносин.

Таким чином, з огляду на викладене - звернення позивача до суду з вимогою про укладення договору оренди земельної ділянки є обгрунтованим, а позовні вимоги такими, що підлягають до задоволення. При цьому судом враховуються, як обгрунтовані, уточнення позивача щодо тексту самого договору, викладені в заяві про уточнення позовних вимог.

Судові витрати по справі слід віднести на відповідача відповідно до вимог ст.49 Господарського процесуального кодексу.

Керуючись ст. 124 Конституції України, ст.ст. 49, 82-84, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовільнити.

Укласти між приватним підприємцем ОСОБА_2 /АДРЕСА_1 ід.код НОМЕР_1/ та Івано-Франківською міською радою договір оренди земельної ділянки площею 0,0523 га на АДРЕСА_2 у такій редакції:

Предмет договору

1. Орендодавець- Івано-Франківська міська рада, на підставі п. 1.127. рішення ХXIX сесії Івано-Франківської міської ради V демократичного скликання від 10.07.2008 року „Про продовження термінів оренди земельних ділянок” надає, а Орендар, підприємець ОСОБА_2, приймає в строкове, платне володіння і користування (оренду) земельну ділянку для обслуговування торгового комплексу на АДРЕСА_2.

Об'єкт оренди

2. В оренду передається земельна ділянка загальною площею 0.0523 га, відповідно до плану (схеми) розташування, що додається.

3. На земельній ділянці розташований обєкт нерухомого майна нежитлові приміщення.

4. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 496 324.47 (чотириста девяносто шість тисяч триста двадцять чотири) гривні 47 коп.

5. Земельна ділянка, яка передається в оренду, немає недоліків, що можуть перешкоджати її ефективному використанню та інших особлививостей, які можуть вплинути на орендні відносини.

Строк дії договору

6. Договір укладено терміном до 10.07.2011 року. Після закінчення строку договору Орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі Орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово Орендодавця про намір продовжити його дію.

Орендна плата

7. Орендна плата вноситься Орендарем у грошовій формі в розмірі 14 890 (чотирнадцять тисяч вісімсот девяносто) гривень на рік на основі розрахунку, поданого Орендарем протягом місяця з дня виникнення права користування земельною ділянкою. Розмір орендної плати підлягає щорічному уточненню відповідно до п.8 цього Договору.

8. Розрахунок орендної плати складається на підставі даних державного земельного кадастру за станом на перше січня поточного року і щороку подається Орендарем Орендодавцеві до першого лютого поточного року з розбивкою річної суми земельного податку рівними частками за місяцями. При складанні Розрахунку орендної плати враховується коефіцієнт індексації грошової оцінки земель, що встановлюється згідно з чинним законодавством.

9. Орендна плата вноситься у такі строки: щомісячно протягом 30 (тридцяти) календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця в місцевий бюджет код 20568100, р/р № 33219812700002, код платежу 13050500, МФО 836014 в УДК в Івано-Франківській області.

10. Розмір орендної плати переглядається у разі: зміни умов господарювання, передбачених договором; зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів в т. ч. внаслідок інфляції; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами; в інших випадках передбачених законом.

11. За прострочення терміну сплати орендної плати або внесення орендної плати не в повному обсязі орендар сплачує пеню у розмірі 0,1% від суми заборгованості за кожний день прострочення, але не більше подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який сплачується пеня.

12. Внесення орендної плати на майбутній період оренди допускається на термін, не більший одного року.

13. У разі визнання Договору оренди недійсним, одержана ОРЕНДОДАВЦЕМ орендна плата за фактичний строк оренди не повертається.

14. У випадку оренди декількох земельних ділянок, ОРЕНДАР зобовязаний при здійсненні платежу у графі «призначення платежу»вказувати № договору або № рахунку.

Умови і строки передачі земельної ділянки в оренду

15. Земельна ділянка передається в оренду згідно п. 1.127. рішення ХXIX сесії Івано-Франківської міської ради V демократичного скликання від 10.07.2008 року „Про продовження термінів оренди земельних ділянок”. Організація розроблення та виконання проектно-технічної документації на орендовану земельну ділянку покладається на Орендаря.

16. Зазначена земельна ділянка повинна бути передана в оренду згідно акту прийому-передачі після державної реєстрації цього договору.

Умови повернення земельної ділянки

17. Після припинення дії договору ОРЕНДАР повертає ОРЕНДОДАВЦЕВІ земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду. ОРЕНДОДАВЕЦЬ у разі погіршення корисних властивостей орендованої земельної ділянки, повязаних із зміною її стану, має право на відшкодування збитків у розмірі, визначеному сторонами, а при відсутності згоди спір вирішується в судовому порядку.

18. Здійснення ОРЕНДАРЕМ без згоди ОРЕНДОДАВЦЯ витрати на поліпшення орендованої земельної ділянки, які неможливо відокремити без завдання шкоди цій ділянці, не підлягають відшкодуванню.

19. Поліпшення стану земельної ділянки, проведені за письмовою згодою з ОРЕДОДАВЦЯ землі підлягають відшкодуванню у відповідності до окремої угоди сторін.

20. ОРЕНДАР має право на відшкодування збитків заподіяних у наслідок невиконання ОРЕНДОДАВЦЕМ зобовязань, передбачених цим Договором. Збитками вважаються: фактичні втрати, яких ОРЕНДАР зазнав через невиконання або неналежне виконання умов Договору ОРЕНДОДАВЦЕМ, а також витрати, які ОРЕНДАР здійснив для відновлення свого порушеного права; доходи, які ОРЕНДАР міг би реально отримати в разі належного виконання ОРЕНДОДАВЦЕМ умов договору. Розмір фактичних витрат ОРЕНДАРЯ визначається на підставі документально підтверджених даних.

Обмеження (обтяження) щодо використання земельної ділянки

21.Земельні сервітути та обмеження, встановлені щодо земельної ділянки, зазначеної в п.1 Договору, після їх державної реєстрації є обовязковими для ОРЕНДАРЯ, який повинен забезпечити цілодобовий доступ до існуючих на території ділянки інженерних мереж для їх ремонту, обслуговування, дотримуватись правил використання земель в охоронній зоні мереж, не чинити перешкод при будівництві нових, врахувати право проходу та проїзду транспортних засобів та інші земельні сервітути.

21.1. Дотримуватись сервітутних обмежень, вказаних у висновках організацій, які включені в акт вибору земельної ділянки.

22. Передача в оренду земельної ділянки не є підставою для припинення або зміни обмежень (обтяжень) та інших прав третіх осіб на земельну ділянку.

Права та обов'язки сторін

23. ОРЕНДОДАВЕЦЬ має право вимагати від ОРЕНДАРЯ:

23.1. використання земельних ділянок за цільовим призначенням згідно з цим Договором; додержання екологічної безпеки землекористування та збереження родючості ґрунтів, державних стандартів, норм і правил, проектних рішень, місцевих правил забудови населених пунктів;

23.2. додержання режиму використання водоохоронних зон, прибережних захисних смуг, зон санітарної охорони та територій, які особливо охороняються;

23.3 .своєчасного внесення орендної плати та своєчасного подання Розрахунку орендної плати.

24.ОРЕНДОДАВЕЦЬ зобов'язаний:

24.1.передати у користування земельну ділянку у стані, придатному для використання за цільовим призначенням;

24.2.не втручатися у виробничу діяльність ОРЕНДАРЯ і не вчиняти дій, які перешкоджали б ОРЕНДАРЕВІ користуватись орендованою земельною ділянкою.

25.ОРЕНДАР має право:

25.1.самостійно господарювати на землі, визначати напрями своєї господарської діяльності відповідно до призначення земельної ділянки та умов Договору;

25.2.одержувати продукцію і доходи;

25.3.здійснювати у встановленому порядку за згодою ОРЕНДОДАВЦЯ зрошувальні, осушувальні, інші меліоративні роботи;

25.4.використовувати у встановленому порядку для власних потреб наявні на земельній ділянці загальнопоширені корисні копалини, торф, лісові угіддя, водні обєкти, а також інші корисні властивості землі;

25.5. витребувати орендовану земельну ділянку з будь-якого незаконного володіння та користування;

25.6.вимагати усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою;

25.7. на відшкодування збитків, заподіяних земельній ділянці громадянами та юридичними особами;

25.8. на передачу в суборенду орендованої земельної ділянки (її частини) за згодою ОРЕНДОДАВЦЯ. При передачі в суборенду земельної ділянки, зазначеної в п.1 Договору (її частини), умови договору суборенди земельної ділянки (її частини) мають бути визначені в межах цього Договору і не суперечити йому. Термін суборенди не може перевищувати строку дії Договору оренди. У разі припинення або розірвання цього Договору чинність договору суборенди земельної ділянки припиняється. Договір суборенди земельної ділянки підлягає державній реєстрації.

26.ОРЕНДАР зобовязаний:

26.1. використовувати земельну ділянку за цільовим призначенням згідно з Договором оренди;

26.2. додержуватись вимог законодавства про охорону довкілля, екологічної безпеки землекористування та збереження родючості ґрунтів, державних стандартів, норм і правил, проектних рішень, місцевих правил забудови населених пунктів;

26.3. дотримуватись режиму використання водоохоронних зон, прибережних захисних смуг, зон санітарної охорони та територій, які особливо охороняються;

26.4.своєчасно вносити орендну плату;

26.5. не порушувати прав власників суміжних земельних ділянок та землекористувачів;

26.6.підвищувати родючість ґрунтів та зберігати інші корисні властивості землі;

26.7.своєчасно надавати ОРЕНДОДАВЦЕВІ дані про стан і використання земель та інших природних ресурсів у порядку, встановленому законом;

26.8. дотримуватись правил добросусідства та обмежень, повязаних з встановленням земельних сервітутів та охоронних зон;

26.9.зберігати геодезичні знаки, протиерозійні споруди, мережі зрошувальних і осушувальних систем.

26.10. Приступати до використання земельної ділянки ОРЕНДАР має право після державної реєстрації Договору оренди.

Ризик випадкового знищення або пошкодження об'єкта оренди чи його частини

27.Ризик випадкового знищення або пошкодження об'єкта оренди чи його частини несе орендар.

Страхування обєкту оренди

28. Орендар зобовязаний здійснити страхування обєкту оренди на письмову вимогу Орендодавця.

Зміна умов договору і припинення його дії

29. Зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розв'язується у судовому порядку.

30. Дія договору припиняється у разі: закінчення строку, на який його було укладено; придбання орендарем земельної ділянки у власність; викупу земельної ділянки для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом; ліквідації юридичної особи-орендаря. Договір припиняється також в інших випадках, передбачених законом.

31. Дія договору припиняється шляхом його розірвання за: взаємною згодою сторін; рішенням суду на вимогу однієї із сторін у наслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.

32. Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається.

33. Перехід права власності на орендовану земельну ділянку до другої особи, а також реорганізація юридичної особи-орендаря не є підставою для зміни умов або розірвання договору.

Відповідальність сторін за невиконання або неналежне виконання договору

34. Сторони несуть відповідальність за невиконання чи неналежне виконання умов договору відповідно до закону та умов цього договору.

Цей договір підлягає реєстрації у Івано-Франківському міському відділі Івано-Франківської регіональної філії центру ДЗК при Держкомземі України.

Стягнути з відповідача: підприемця ОСОБА_2 /АДРЕСА_1 ін.код НОМЕР_1/ в користь Івано-Франківської міської ради /вул.Грушевського, 21 76018 ,м.Івано-Франківськ і.код 04054346, р/р 35424002000758 в УДК В Івано-Франківській області, МФО 836014/ 85 грн. держмита та 236 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Суддя Марія Фрич

рішення підписане 21.01.11