Постановление суда № 136118652, 29.04.2026, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про збільшення позовних вимог

29 квітня 2026 року м. Рівне№460/4661/26

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Максимчука О.О. розглянувши в письмовому провадженні процесуальне питання, пов`язане з розглядом справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з вказаним адміністративним позовом (позовною заявою) до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (далі - відповідач), у якому позивач просить суд: визнати протиправними дії відповідача та зобов`язати його здійснити з 01 березня 2026 року виплату позивачу пенсії з урахуванням суми індексації (2 595,00 грн.) відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25 лютого 2026 року № 236 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2026 році», без обмеження загального розміру пенсії (41 089,00 грн.) десятьма прожитковими мінімумами для осіб, які втратили працездатність та без застосуванням коефіцієнтів до відповідних сум перевищення, установлених пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2025 року № 1778 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026 році у період воєнного стану», з урахуванням раніше виплачених сум.

Свій позов позивач обґрунтовує тим, що відповідач протиправно не виплачує проіндексований розмір пенсії позивача та обмежує пенсійні виплати максимальним розміром з урахуванням коефіцієнтів до відповідних сум перевищення, установлених пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2025 року № 1778 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026 році у період воєнного стану».

Ухвалою суду від 30.03.2026 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

02.04.2026 позивач звернувся до суду з заявою про уточнення (збільшення) позовних вимог, шляхом доповнення заявлених позовних вимог додатковою позовною вимогою про визнання дій відповідача протиправними та зобов`язання його здійснити позивачу з 01 березня 2026 року виплату пенсії з урахуванням суми індексації (2 595,00 грн.) та без урахування положень постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2025 р. № 821 «Про затвердження Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень».

Вирішуючи питання щодо можливості прийняття до розгляду заяви позивача про збільшення позовних вимог, суд виходить з такого.

Частиною 1 статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено право позивача змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Отже, змінити позовні вимоги можливо до початку розгляду справи по суті.

Відповідно до вимог частини 2 статті 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Оскільки ухвалою від 30.03.2026 суд відкрив провадження у справі та вирішив розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), розгляд справи по суті розпочнеться з 14.04.2026.

З огляду на те, що заява позивача про збільшення позовних вимог подана позивачем 01.04.2026 у електронній формі із використанням електронного кабінету підсистеми "Електронний суд" ЄСІТС надійшла до суду і була зареєстрована в автоматизованій системі діловодства суду 02.04.2026, отже позивач не пропустив визначений частиною 1 статті 47 КАС України строк подання заяви про зміну позовних вимог.

Відповідно до частини 8 статті 47 КАС України у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та копій доданих до неї документів іншим учасникам справи. Таке надсилання може здійснюватися в електронній формі через електронний кабінет з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає в ухвалі.

Позивач до заяви про збільшення позовних вимог додав докази направлення 01.04.2026 копії вказаної заяви з додатками учасникам справи, про що міститься квитанція про доставку документів до зареєстрованого Електронного кабунету користувача ЄСІТС №6547460, та звернувся з заявою про збільшення позовних вимог в межах строку визначеного в частині 1 статті 47 КАС України.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що заява позивача про збільшення позовних вимог подана у порядку, визначеному КАС України, у зв`язку із чим вказана заява підлягає задоволенню шляхом її прийняття судом до розгляду.

Керуючись статтями 47, 248, 256, 294, 295 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

1. Прийняти до розгляду заяву позивача про збільшення позовних вимог від 02.04.2026 року в адміністративній справі №460/4661/26.

2. Розглядати справу з наступними позовними вимогами: визнати протиправною дії відповідача та зобов`язати його здійснити з 01 березня 2026 року виплату позивачу пенсії з урахуванням суми індексації (2 595,00 грн.):

- відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25 лютого 2026 року № 236 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2026 році»;

- без урахування положень постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2025 р. № 821 «Про затвердження Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень»;

- без застосуванням коефіцієнтів до відповідних сум перевищення, установлених пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2025 року № 1778 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026 році у період воєнного стану»;

- без обмеження загального розміру пенсії (41 089,00 грн.) десятьма прожитковими мінімумами для осіб, які втратили працездатність, з урахуванням раніше виплачених сум.

3. Подальший розгляд справи здійснювати з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог.

4. Роз`яснити відповідачу право на подання до суду відзиву на позовну заяву з урахуванням зміни предмету позову, а також всіх письмових та електронних доказів - у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання цієї ухвали.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

6. Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Олександр МАКСИМЧУК