Постановление суда № 136088017, 29.04.2026, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/10935/24

УХВАЛА

29 квітня 2026 рокум. ХмельницькийХмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Козачок І.С. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 , треті особи, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору Фермерське господарство "Подільська марка" , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 до Кам`янець-Подільської районної державної адміністрації Хмельницької області , третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю "Енселко Агро" про визнання протиправними та скасування розпоряджень,

ВСТАНОВИВ:

Позивачем в межах підготовчого провадження заявлене клопотання про призначення судової почеркознавчої експертизи. Позивач стверджує, що оскаржувані розпорядження Дунаєвецької райдержадміністрації від 17 січня 2004 №25/2004-р «Про припинення права постійного користування земельною ділянкою ФГ «Віта» на території Сиворогівської сільської ради» та від 06 квітня 2005 №264/2005-р «Про припинення права постійного користування частиною земельної ділянки ФГ «Віта» є сфальшованими, фактично не видавались у 20042005 роках, були виготовлені ретроспективно у 2020-х роках з використанням технічних засобів або шляхом підробки підписів посадових осіб. Для з`ясування цих обставин, на думку позивача, необхідні спеціальні знання у сфері судово-почеркознавчої та технічної експертизи документів.

В судовому засіданні 23.04.2026 суд прийшов до висновку про необхідність витребування вільних зразків підписів осіб, які підписували спірні розпорядження у 2004 та 2005 роках.

Згідно з методикою проведення судово-почеркознавчих експертиз для надання достовірного висновку експерту необхідно надати три види зразків підпису: вільні, умовно-вільні та експериментальні. Вільні зразки - це документи, підписані особою до відкриття провадження у справі і не пов`язані з нею (заяви, накази, договори, розпорядження, повідомлення тощо).

Враховуючи твердження позивача щодо сумнівів у тому, що спірні розпорядження були у дійсності видані і підписані у 2004 та 2005 роках, витребування вільних зразків підписів саме за 2004 - 2005 роки є необхідним. Це дозволить порівняти характерні ознаки почерку особи у відповідний історичний період та встановити, чи відповідають фізико-хімічні властивості чорнила та паперу заявленій даті.

Оскільки документи, що містять вільні зразки підписів колишніх голів РДА за 2004 -2005 роки, знаходяться у архівних установах або архіві райдержадміністрації безпосередньо, позивач позбавлений можливості отримати їх самостійно.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду (ч. 6 ст. 80 КАС України).

Відтак, суд вважає необхідним витребувати у Кам`янець - Подільської районної військової адміністрації Хмельницької області та у архівного відділу №1 Кам`янець - Подільської районної державної адміністрації (м. Дунаївці) для проведення судової експертизи оригінали документів, що містять вільні зразки підписів:

Ю. Кучерявого - голови Дунаєвецької районної державної адміністрації Хмельницької області у 2004 році, за період з серпня 2003 по серпень 2004, а саме 15 розпоряджень з основної діяльності, які були підписані вказаною особою і які хронологічно передували розпорядженню від 17 січня 2004 №25/2004-р «Про припинення права постійного користування земельною ділянкою ФГ «Віта» на території Сиворогівської сільської ради», та 15 розпоряджень, які видані після цього, а також заяви про надання відпустки, подані ним у цей період; Н. Рохової - голови Дунаєвецької районної державної адміністрації Хмельницької області у 2005 році, за період з вересня 2004 по вересень 2005, а саме 15 розпоряджень з основної діяльності, які були підписані вказаною особою і які хронологічно передували розпорядженню від 06 квітня 2005 №264/2005-р «Про припинення права постійного користування частиною земельної ділянки ФГ «Віта», та 15 розпоряджень, які видані після цього, а також заяви про надання відпустки, подані нею у цей період.

Після отримання вільних зразків судом буде розглянуте питання про призначення комплексної судової почеркознавчої експертизи та технічної експертизи документів.

Керуючись статтями 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 задовольнити.

Витребувати у Кам`янець - Подільської районної військової адміністрації Хмельницької області та у архівного відділу №1 Кам`янець - Подільської районної державної адміністрації (м. Дунаївці) для проведення судової експертизи оригінали документів, що містять вільні зразки підписів:

Ю. Кучерявого - голови Дунаєвецької районної державної адміністрації Хмельницької області у 2004 році, за період з серпня 2003 по серпень 2004, а саме 15 розпоряджень з основної діяльності, які були підписані вказаною особою і які хронологічно передували розпорядженню від 17 січня 2004 №25/2004-р «Про припинення права постійного користування земельною ділянкою ФГ «Віта» на території Сиворогівської сільської ради», та 15 розпоряджень, які видані після цього, а також заяви про надання відпустки, подані ним у цей період;

Н. Рохової - голови Дунаєвецької районної державної адміністрації Хмельницької області у 2005 році, за період з вересня 2004 по вересень 2005, а саме 15 розпоряджень з основної діяльності, які були підписані вказаною особою і які хронологічно передували розпорядженню від 06 квітня 2005 №264/2005-р «Про припинення права постійного користування частиною земельної ділянки ФГ «Віта», та 15 розпоряджень, які видані після цього, а також заяви про надання відпустки, подані нею у цей період.

Зобов`язати Кам`янець - Подільську районну військову адміністрацію Хмельницької області/ архівний відділ №1 Кам`янець - Подільської районної державної адміністрації (м. Дунаївці) надати витребувані документи у вигляді оригіналів безпосередньо до суду до 16:00 08.05.2026.

Попередити відповідальних осіб, що у разі неподання витребуваних доказів без поважних причин або неповідомлення суду про неможливість їх надати (із наданням відповідних документів, що підтверджують правомірну відсутність, знищення або втрату таких документів, факти чого засвідчені у встановленому порядку) судом можуть бути застосовані заходи процесуального примусу, передбачені вимогами КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя І.С. Козачок