Постановление суда № 135980989, 24.04.2026, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ

24 квітня 2026 року Справа № 280/3088/26 м.Запоріжжя Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Батрак І.В., перевіривши адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до Виконавчого комітету Запорізької міської ради (69105, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд.206, код ЄДРПОУ 02140892)

до Міністерства юстиції України (01001, м. Київ, вул. Архітектора Городецького, буд.13, код ЄДРПОУ 00015622)

третя особа Запорізька міська рада (69105, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 206, код ЄДРПОУ 04053915)

про визнання протиправними наказу, рішення та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі позивач) звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Виконавчого комітету Запорізької міської ради (далі відповідач 1), до Міністерства юстиції України (далі відповідач 2), третя особа Запорізька міська рада, в якому просить:

визнати протиправним та скасувати наказ відповідача 2 від [дата] № [номер] «Про задоволення скарг» (яким анульовано/скасовано рішення державного реєстратора щодо державної реєстрації мого права на Об`єкт);

зобов`язати відповідача 2 (у порядку, передбаченому законом) вчинити дії, необхідні для відновлення в Державному реєстрі речових прав запису про моє право власності на Об`єкт (торговий павільйон, літ. «А10», адреса: м. Запоріжжя, вул. Чарівна, 58), шляхом повернення реєстраційного стану до того, що існував до виконання оскаржуваного наказу;

визнати протиправним та скасувати рішення відповідача 1 від 07.10.2025 № 738/7 «Про усунення наслідків порушень Правил благоустрою території міста Запоріжжя…» в частині, що стосується адреси: м. Запоріжжя, вул. Чарівна, 58, та демонтажу Об`єкта;

зобов`язати відповідача 1 утриматися від вчинення дій щодо демонтажу/переміщення/передачі на зберігання Об`єкта до набрання законної сили рішенням суду у цій справі (або як мінімум до вирішення заяви про забезпечення позову).

Ухвалою суду від 10.04.2026 позовну заяву залишено без руху на підставі ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) та позивачу наданий строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання позивачем суду: належним чином оформленого клопотання про залучення до справи Запорізької міської ради як третьої особи з поясненням необхідності такого залучення та зазначенням на чиїй стороні та з якими вимогами остання виступає; уточненої позовної заяви, із наведенням у відповідності до п. 9 ч. 5 ст. 160 КАС України обґрунтування порушення оскарженим рішенням прав, свобод чи інтересів позивача та доказів направлення уточненої позовної заяви на адреси інших учасників справи; документу про сплату судового збору в розмірі 798,72 грн, оформленого відповідно до вимог законодавства; копії оспорюваного рішення - рішення Виконавчого комітету Запорізької міської ради від 07.10.2025 № 738/7 «Про усунення наслідків порушень Правил благоустрою території міста Запоріжжя…» в частині, що стосується адреси: м. Запоріжжя, вул. Чарівна, 58, та демонтажу Об`єкта або клопотання про витребування такого рішення (у разі його відсутності).

Однак, 13.04.2026 до вирішення судом питання про відкриття провадження у справі від представника позивача через систему «Електронний суд» надійшла заява (вх. №19553) про залишення позовної заяви без розгляду. Просить також вирішити питання про повернення судового збору.

Відповідно до частини 3 статті 9 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

За приписами пункту 2 частини 4 статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.

Відкликання позовної заяви є процесуальним правом позивача, що не порушує прав сторін.

Таким чином, позивач має право відкликати позов до відкриття провадження у справі, а з моменту відкриття і до початку розгляду справи по суті - подати заяву про залишення позовної заяви без розгляду.

Оскільки заяву позивачем подано до відкриття провадження, суд її розцінює як заяву про відкликання позовної заяви.

При цьому, згідно із частиною 5 статті 169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Пунктом 2 частини 1 статті 7 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI передбачено, що сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.

Частиною 2 статті 7 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що у випадках, установлених пунктом 1 частини 1 цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частини першої цієї статті, - повністю.

Судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України (частина 1 статті 9 Закону України «Про судовий збір»).

До позовної заяви додано квитанцію про сплату від 06.04.2026 №6118-6024-9133-7867, з якого вбачається, що позивачем сплачено судовий збір у розмірі 1331,20 грн.

На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку, що сплачений судовий збір у сумі 1331,20 грн підлягає поверненню позивачу з Державного бюджету України.

Суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі (частина 1 статті 143 КАС України).

Керуючись п. 2 ч. 4 ст. 169, ст.ст. 241, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Запорізької міської ради, до Міністерства юстиції України, третя особа Запорізька міська рада про визнання протиправними наказу, рішення та зобов`язання вчинити певні дії, - повернути.

Роз`яснити позивачеві, що повернення позовної заяви згідно з ч. 8 ст. 169 КАС України не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Повернути з Державного бюджету України ОСОБА_1 суму судового збору у розмірі 1331,20 грн (одна тисяча триста тридцять одна гривня 20 копійок), сплаченого відповідно до квитанції від 06.04.2026 №6118-6024-9133-7867. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Третього апеляційного адміністративного суду.

Суддя І.В.Батрак