Постановление суда № 135931999, 23.04.2026, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

вул. Герасима Кондратьєва, 159, м. Суми, 40602, E-mail: inbox@adm.su.court.gov.ua

У Х В А Л А

про зміну способу і порядку виконання судового рішення

23 квітня 2026 року Справа № 480/6079/20

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

судді - Павлічек В.О.,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Суми заяву представника ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 26.10.2020 року по справі № 480/6079/20 задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо відмови в перерахунку ОСОБА_1 щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці за його заявою від 04.03.2020 року. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці згідно з довідкою Сумського апеляційного суду № 61 від 04.03.2020 року, з урахуванням фактично виплачених сум, починаючи з 19.02.2020 року. Крім того стягнуто на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області суму судового збору в розмірі 840,80 грн. (вісімсот сорок гривень 80 коп.).

В подальшому, представником позивача до суду подано заяву про зміну способу і порядку виконання судового рішення, в якій просить змінити спосіб і порядок виконання Сумського окружного адміністративного суду від 26.10.2020 року у справі 480/6079/20 в частині зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити ОСОБА_1 , перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці згідно з довідкою Сумського апеляційного суду за № 61 від 04.03.2020 року, з урахуванням фактично виплачених сум, починаючи з 19.02.2020 року шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області (40009, м. Суми, вул. Степана Бандери, буд. 43; код ЄДРПОУ: 21108013) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ; зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ) нараховану та невиплачену доплату до щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці в розмірі 1273583,04 грн.

Заява обгрунтовується тим, що станом на дату звернення позивача до суду із заявою про зміну способу та порядку виконання рішення суду, рішення Сумського окружного адміністративного суду від 26.10.2020 року у справі № 480/6079/20 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області не виконано та позивачу не виплачено доплату щомісячного довічного грошового утримання в сумі 1274439,09 грн. Відповідно до листа Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області у жовтні 2025 року - березні 2026 року позивачу було виплачено її частину у загальній сумі 766,05 грн. Таким чином, невиплаченою залишається нарахована відкладена заборгованість у розмірі 1273583,04 грн.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду заяву про зміну способу і порядку виконання судового рішення призначено до судового розгляду.

Представники сторін в судове засідання не з`явилися, про день, час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином.

За приписами частини 2 ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Враховуючи викладене, суд вважає за можливе розглянути заяву про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення в письмовому провадженні.

Суд, вивчивши письмові матеріали справи, вважає, що заява про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно із ст. 129-1 Конституції України, суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання.

Відповідно до ч. 2 ст. 14 Кодексу адміністративного судочинства України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Положеннями ст. 370 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Таким чином, у відповідності до зазначених правових норм, рішення Сумського окружного адміністративного суду від 26.10.2020 року по справі № 480/6079/20 є обов`язковим до виконання на всій території України.

Судом встановлено, що рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 26.10.2020 року по справі № 480/6079/20 задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 та, зокрема, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці згідно з довідкою Сумського апеляційного суду № 61 від 04.03.2020 року, з урахуванням фактично виплачених сум, починаючи з 19.02.2020 року.

На звернення позивача, листом Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області, зокрема, повідомило, що на виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 26.10.2020 у справі № 480/6079/20 проведено перерахунок щомісячного довічною грошовою утримання з урахуванням довідки Сумського апеляційного суду про суддівську винагороду для обчислення щомісячного грошового утримання судді у відставці № 6 від 04.03.2020. Його доплата за період з 19.02.2020 по 31.12.2020 складає 1274349,09 грн. Виплата довічного грошового утримання та його доплата здійснюється у відповідності до Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсії (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень затвердженого постановою Кабінету Міністри України від 14.07.2025 року № 821 (далі - Порядок № 821). Зважаючи на зазначене, позивачу виплачено її частину у жовтні 2025 року - березні 2026 року ) у загальній сумі 766,05 грн. Залишок коштів, що належить до виплати, у сумі 1 273 583,04 грн, буде виплачений відповідно до Порядку № 821 за наявності бюджетних призначень та пропорційно виділеним на зазначені цілі коштам (а.с. 43).

При цьому пенсійним органом не було надано суду будь-яких заперечень щодо зміни порядку і способу виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 26.10.2020 року по справі № 480/6079/20. Також пенсійним органом не було надано суду заперечення щодо зазначеної у даній роздруківці суми стягнення, а саме 1 273 583,04 грн.

Тобто фактично рішення Сумського окружного адміністративного суду 26.10.2020 року по справі № 480/6079/20 було виконано Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області частково.

Згідно ч. 1, 3 статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Якщо судове рішення, на підставі якого видано виконавчий документ, чи рішення, яке підлягає виконанню, набрало законної сили, то відсутність матеріалів судової справи у зв`язку з їх витребуванням судом апеляційної або касаційної інстанції не перешкоджає розгляду заяви, передбаченої абзацом першим цієї частини, крім випадку зупинення виконання судового рішення судом касаційної інстанції або зупинення виконавчого провадження.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Отже, під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у встановленими раніше порядку і способом. Змінюючи спосіб і порядок виконання судового рішення, суд не може змінювати останнє по суті.

Поняття спосіб і порядок виконання судового рішення мають спеціальне значення, яке реалізується у виконавчому провадженні. Вони означають визначену рішенням суду послідовність і зміст вчинення виконавчих дій державним виконавцем. Під зміною способу виконання рішення суду необхідно розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у раніше встановлений спосіб.

Відповідно до ч.3 ст.33 Закону України "Про виконавче провадження" за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим, сторони, а також виконавець за заявою сторін або державний виконавець з власної ініціативи у випадку, передбаченому Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", мають право звернутися до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення.

Враховуючи викладене, з огляду на положення ч. 3 ст. 378 КАС України, де встановлено, що невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат, суд дійшов висновку про задоволення заяви про зміну способу і порядку виконання рішення по даній справі.

Керуючись ст. ст. 248, 256, 295, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву представника ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення у справі № 480/6079/20 - задовольнити.

Змінити порядок виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 26.10.2020 року по справі № 480/6079/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області на користь ОСОБА_1 нарахованих коштів у сумі 1 273 583,04 грн.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя В.О. Павлічек