Постановление суда № 135854292, 21.04.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/7900/26

У Х В А Л А

21 квітня 2026 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Бутенко А.В., розглянувши заяву представника ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління ДПС в Одеській області, в якій просить суд:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № 58530/15-32-07-06 від 24 жовтня 2025 року.

Ухвалою від 30.03.2026 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

01.04.2026 року від Головного управління ДПС в Одеській області надійшло клопотання про залишення позовної заяви у справі № 420/7900/26 без розгляду у зв`язку із пропуском строку звернення до суду.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 07.04.2026 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачу 5-денний строк з моменту отримання вказаної ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

09.04.2026 року від представника ОСОБА_1 надійшла заява про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду. В обгрунтування якої зазначено, що спірні правовідносини виникли з приводу оскарження рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за порушення строку розрахунку у сфері зовнішньоекономічної діяльності, прийнятого на підставі Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», який не містить спеціального процесуального строку звернення до суду у разі використання процедури адміністративного оскарження. За таких умов, на думку представника позивача, підлягають застосуванню загальні приписи КАС України, зокрема частина четверта статті 122 КАС України, яка встановлює тримісячний строк звернення до суду після отримання рішення за результатами розгляду скарги.

Перевіривши доводи представника позивача, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до частини першої статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з абзацом першим частини четвертої статті 122 КАС України, якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, або законом визначена обов`язковість досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється тримісячний строк, який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб`єкта владних повноважень.

Правовідносини, що виникають у зв`язку з нарахуванням, сплатою та стягненням єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, регулюються Законом України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 6 липня 1995 року № 265/95-ВР. Вказаний Закон визначає правові засади застосування реєстраторів розрахункових операцій та програмних реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг. Дія його поширюється на усіх суб`єктів господарювання, їх господарські одиниці та представників (уповноважених осіб) суб`єктів господарювання, які здійснюють розрахункові операції у готівковій та/або безготівковій формі.

Водночас Закон № 265/95-ВР не містить норм, які б установлювали процесуальний строк звернення до суду після завершення процедури адміністративного оскарження вимоги або рішення контролюючого органу щодо застосування реєстраторів розрахункових операцій та програмних реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг. За таких умов застосуванню підлягають норми процесуального закону - Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи наведене й той факт, що позивач звернувся до суду з цим позовом 20.03.2026 року, у суду відсутні підстави вважати , що позивачем пропущено строк звернення.

Відповідно до частини 14 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.

З урахуванням вищезазначеного, суд дійшов висновку, що позовну заяву подано з додержанням вимог статей 160-161 Кодексу адміністративного судочинства України, з огляду на що, суд вважає за необхідне продовжити розгляд цієї справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Керуючись ст.ст. 48, 122, 171, 243, 248, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника Головного управління ДПС в Одеській області про залишення позовної заяви у справі № 420/7900/26 без розгляду у зв`язку із пропуском строку звернення до суду відмовити.

Продовжити розгляд адміністративної справи №420/7900/26 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Бутенко