Решение № 135737549, 16.04.2026, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

16 квітня 2026 року о/об 10 год. 00 хв.Справа № 280/712/26 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Махунові В.В., розглянувши у місті Запоріжжі у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 )

до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (проспект Соборний, буд.158-Б, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69057; код ЄДРПОУ 20490012)

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (надалі позивач, ОСОБА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (надалі відповідач, ГУ ПФУ в Запорізькій області), в якій позивач просить суд: 1) визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області №104250022394 від 25.12.2025 про відмову у призначені пенсії за віком на пільгових умовах ОСОБА_1 ; 2) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області призначити пенсію ОСОБА_1 за віком на пільгових умовах зниженням пенсійного віку відповідно до положень ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», з дня звернення за призначенням пенсії, а саме з 19.12.2025.

У позовній заяві зазначено наступне: «… ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , звернулася із заявою до територіальних органів Пенсійного фонду України про призначення їй пенсії за віком. 25.12.2025 року Головним управлінням ПФУ в Запорізькій області було винесено рішення №104250022394 про відмову у призначенні пенсії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 відповідно до п.2 ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», за відсутності необхідного пенсійного віку. З якого вбачається, що відмова про призначення пенсії за віком (3 кат. ЧАЕС) ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка звернулася до територіальних органів Пенсійного фонду 19.12.2025 року за призначенням пенсії за віком згідно ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 №796-ХІІ зі змінами. Вік заявниці 54 роки 8 місяців 11 днів. Особам, які працювали або проживали на територіях радіоактивного забруднення, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», за наявності відповідного страхового стажу, зменшеного на кількість років зменшення пенсійного віку. Згідно п.2 ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», потерпілим від Чорнобильської катастрофи пенсії надаються, із зниженням пенсійного віку, якщо вони постійно проживали у зоні гарантованого добровільного відселення за умови, що вони за станом на 1 січня 1993 року прожили або відпрацювали в цій зоні не менше 3 років. При цьому застосовується зменшення пенсійного віку на 3 роки та додатково 1 рік за 2 роки проживання, роботи, але не більше 6 років. Страховий стаж заявника становить 33 роки 1 місяць 27 днів. Результати розгляду документів, доданих до заяви: за доданими документами до страхового стажу зараховано всі періоди роботи. Прийнято рішення відмовити у призначенні дострокової пенсії відповідно до п.2 ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», за відсутності необхідного пенсійного віку. Позивач не погоджується в вище прийняти рішенням з наступних підстав: 06.09.1993 року Київською облдержадміністрацією ОСОБА_1 було видано посвідчення серії НОМЕР_2 (категорії 3) як громадянці, яка постійно працювала або працює, або проживає чи проживала у зонах безумовного (обов`язкового) та гарантованого добровільного відселення. 28.03.2025 року Виконавчим комітетом Олевської міської ради ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 була видана довідка №395 з якої вбачається, що дійсно ОСОБА_2 з 26.04.1986 року по 11.07.1989 року постійно проживала та була зареєстрована в с. Стовпинка, Коростенського (Олевського) району, Житомирської області. Згідно постанови Кабінету Міністрів України №106 від 23.07.1991 року с. Стовпинка, Олевського району відноситься до зони гарантованого добровільного відселення внаслідок аварії на ЧАЕС. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №807-ІХ від 17.07.2020 року територія ліквідованого Олевського району увійшла до Корестенського району Житомирської області. … Позивач у вересні 2025 року зверталася до Рокитнянського районного суду Київської області із заявою про встановлення юридичного факту, а саме просила суд встановити, що трудова книжка серії НОМЕР_3 , заповнена, на російській мові 10 января 1989 года на ім`я ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 належить ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 та встановити юридичний факт, що трудова книжка серії НОМЕР_4 , заповнена на ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 належить ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 . 28.10.2025 року Рокитнянським районним судом Київської області було постановлено рішення у справі №375/2398/25 2-о/375/63/25 відповідно до якого заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області про встановлення юридичного факту - задоволено. Встановлено юридичний факт, а саме, що трудова книжка серії НОМЕР_3 , яка заповнена на російській мові 10 января 1989 года на ім`я ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , належить ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ; трудова книжка серії НОМЕР_4 , яка заповнена на ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , належить ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 . Позивач вважає, що рішення відповідача є неправомірним, в зв`язку з цим позивач звертається до суду за захистом своїх прав. …».

Позивач підтримав позовну заяву.

Відповідачем подано до суду відзив на позовну заяву, в якому зазначено наступне: «… Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі відповідач), заперечує проти позовних вимог ОСОБА_1 (далі-позивач) про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити певні дії вважає, що позовні вимоги не можуть бути задоволені з наступних підстав. 19.12.2025 року позивач звернувся з заявою про призначення пенсії за віком відповідно до ст. 55 Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Розглянувши заяву та надані документи, відповідачем 25.12.2025 року прийнято рішення відмовити у призначенні пенсії відповідно до п. 2 ст. 55 Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 № 796-ХІІ (далі - Закон № 796), оскільки відсутній необхідний пенсійний вік. Вік позивача на момент звернення становить 54 роки 08 місяців 11 днів. Страховий стаж становить 33 роки 01 місяць 27 днів. За доданими документами до страхового стажу зараховано всі періоди роботи. Право призначення пенсії особам, постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи регулюються Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Пунктом 3 ч. 1 ст. 11 Закону №796-XII встановлено, що до потерпілих від Чорнобильської катастрофи належать особи, які постійно проживають або постійно працюють чи постійно навчаються у зонах безумовного (обов`язкового) та гарантованого добровільного відселення, за умови, що вони за станом на 1 січня 1993 року прожили або відпрацювали чи постійно навчалися у зоні безумовного (обов`язкового) відселення не менше двох років, а у зоні гарантованого добровільного відселення - не менше трьох років. Водночас, ст. 55 Закону №796 визначено умови надання пенсій за віком особам, які є потерпілим від Чорнобильської катастрофи. За змістом вказаної статті, особам, які працювали або проживали на територіях радіоактивного забруднення, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого ст. 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», за наявності відповідного страхового стажу, зменшеного на кількість років зменшення пенсійного віку, але не менше 15 років страхового стажу. Пунктом 2 ст. 55 Закону № 796 визначено, що особи, які постійно проживали або постійно проживають чи постійно працювали або постійно працюють у зоні гарантованого добровільного відселення за умови, що вони за станом на 1 січня 1993 року прожили або відпрацювали у цій зоні не менше 3 років - 3 роки та додатково 1 рік за 2 роки проживання, роботи, але не більше 6 років. Крім того згідно до примітки до п. 2 ст. 55 Закону 796 початкова величина зниження пенсійного віку встановлюється лише особам, які постійно проживали або постійно працювали у зазначених зонах з моменту аварії по 31 липня 1986 року незалежно від часу проживання або роботи в цей період. Пенсійний вік за бажанням особи може бути знижено тільки за однією підставою, передбаченою цією статтею, якщо не обумовлено інше. Отже, істотною умовою для призначення пенсії за віком зі зниженням пенсійного віку відповідно до ст.55 Закону №796 є наявність у позивача постійного проживання або постійної роботи у зоні гарантованого добровільного відселення на протязі визначеного законом часу. … Так, проживання у зоні гарантованого добровільного відселення на протязі не менше ніж 3 роки станом на 1 січня 1993 дає право на зниження пенсійного віку. Початкова величина зниження пенсійного віку (3 роки) встановлюється лише особам, які постійно проживали або постійно працювали у зазначених зонах з 26.04.1986 по 31.07.1986. Ця умова застосовується незалежно від часу проживання або роботи в період з 26.04.1986 по 31.07.1986. Крім того кожні 2 роки проживання у цій зоні дає право на зниження пенсійного віку на 1 рік. Максимальне зниження пенсійного віку обмежено 6 роками. Відповідно до ч. 3 ст. 15 Закону №796 підставою для визначення статусу потерпілих від Чорнобильської катастрофи, які проживають або працюють на забруднених територіях, є довідка про період проживання, роботи на цих територіях. Видача довідок про період роботи (служби) по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, а також на територіях радіоактивного забруднення, про заробітну плату за цей період здійснюється підприємствами, установами та організаціями (військкоматами), а про період проживання на територіях радіоактивного забруднення, евакуацію, відселення, самостійне переселення - органами місцевого самоврядування. Перелік необхідних документів для призначення пенсії передбачений Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", який затверджений постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1 (далі Порядок№22-1). Згідно з а. 9 пп. 5 п. 2.1 розділу II Порядку №22-1, для призначення пенсії за віком до заяви додаються наступні документи, що підтверджують особливий статус особи: посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та довідка про період (періоди) участі в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС за формою, затвердженою постановою Державного Комітету СРСР по праці та соціальних питаннях від 09 березня 1988 року № 122, або довідка військової частини, у складі якої особа брала участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, або довідка архівної установи, або інші первинні документи, в яких зазначено період роботи, населений пункт чи об`єкт, де особою виконувались роботи з ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС; посвідчення потерпілого від Чорнобильської катастрофи (для осіб, які належать до категорії 4 постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи (за наявності)) та довідка про період (періоди) проживання (роботи) на територіях радіоактивного забруднення, видана органами місцевого самоврядування (підприємствами, установами, організаціями) (при призначенні пенсії за віком із застосуванням норм статті 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"). Слід зазначити, що статтею 55 Закону № 796-ХІІ передбачено право на призначення пенсії із зниженням пенсійного віку за наявності встановленої цією статтею тривалості постійного проживання або постійної роботи на радіоактивно забруднених територіях, а не тривалості реєстрації на таких територіях. Розглянувши заяву та надані документи, відповідачем встановлено: Вік позивача на момент звернення становить 54 роки 08 місяців 11 днів. Страховий стаж становить 33 роки 01 місяць 27 днів. За доданими документами до страхового стажу зараховано всі періоди роботи. На підставі поданих позивачем документів, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області прийнято рішення від 25.12.2025 про відмову у призначенні пенсії. Таким чином, виходячи з вищезазначеного, дії відповідачів не суперечать чинному законодавству України, тому, підстави для задоволення вимог позивача повністю відсутні. …».

Відповідач проти позовної заяви заперечував.

Ухвалою судді від 02.02.2026 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О. у період з 09.02.2026 по 22.02.2026 перебував у відпустці.

Розглянувши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, суд з`ясував наступне.

Відповідно до Паспорта громадянина України НОМЕР_5 ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 .

За результатами розгляду заяви від 19.12.2025 щодо перерахунку пенсії за віком ГУ ПФУ в Запорізькій області прийнято Рішення від 25.12.2025 за №104250022394 про відмову у призначенні пенсії, в якому зазначено наступне: «… Відмова про призначення пенсії за віком (3 кат. ЧАЕС) ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 яка звернулась до територіальних органів Пенсійного фонду 19.12.2025р. за призначенням пенсії за віком згідно із ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від N 796-ХІІ від 28.02.1991 зі змінами. Вік заявника 54 роки 8 місяців 11 днів. Особам, які працювали або проживали на територіях радіоактивного забруднення, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», за наявності відповідного страхового стажу, зменшеного на кількість років зменшення пенсійного віку. Згідно п.2 ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», потерпілим від Чорнобильської катастрофи пенсії надаються, із зниженням пенсійного віку, якщо вони постійно проживали у зоні гарантованого добровільного відселення за умови, що вони за станом на 1 січня 1993 року прожили або відпрацювали у цій зоні не менше 3 років. При цьому застосовується зменшення пенсійного віку на 3 роки та додатково 1 рік за 2 роки проживання, роботи, але не більше 6 років. Страховий стаж заявника становить 33 роки 1 місяць 27 днів. Результати розгляду документів, доданих до заяви: за доданими документами до страхового стажу зараховано всі періоди роботи. Прийнято рішення відмовити у призначенні дострокової пенсії відповідно до п.2 ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», за відсутністю необхідного пенсійного віку. …».

У Формі РС-право зазначено, зокрема: «… Прізвище: РОМАНЕВИЧ Ім`я: НАДІЯ По батькові: ОСОБА_5 … Дата звернення: 19.12.2025 … Стаж на право ВСЬОГО 33 Роки 1 Міс. 27 Дні … крім того, особливість, що дає право на зниження ПВ: Категорії осіб, які постраждали внаслідок ЧК 3 Роки 2 Міс. 16 Дні Зниження ПВ за «Категорії осіб, які постраждали внаслідок ЧК» на: 7 Роки 0 Міс. 0 Дні …».

06.09.1993 Київською облдержадміністрацією ОСОБА_1 було видано Посвідчення Серія НОМЕР_2 «громадянина (громадянки), який постійно працював чи працює, або проживає чи проживав у зонах безумовного (обов`язкового) та гарантованого добровільного відселення у 198 рр. (Категорія 3)».

У Довідці від 28.03.2025 за №395, виданій Олевською міською радою Житомирської області, зазначено: «… ДОВІДКА Видана виконавчим комітетом Олевської міської ради гр. ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 про те, що вона дійсно з 26.04.1986 року по 11.07.1989 року постійно проживала та була зареєстрована в с. Стовпинка, Коростенського (Олевського) району, Житомирської області. Згідно постанови Кабінету Міністрів України №106 від 23.07.1991 року с. Стовпинка, Олевського району відноситься до зони гарантованого добровільного відселення внаслідок аварії на ЧАЕС. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №807-ІХ від 17.07.2020 року територія ліквідованого Олевського району увійшла до Коростенського району Житомирської області. Підстава: Погосподарська книга № 1 за 1986-1990 роки, особовий рахунок № 5. Довідка видана по місцю вимоги. …».

У рішенні Рокитнянського районного суду Київської області від 28.10.2025 у справі №375/2398/25 (провадження №2-о/375/63/25), яке набрало законної сили 27.11.2025, зазначено: «… Керуючись статтями 2,4,5,13,200,259,263-265,293,315, 319 ЦПК України, суд, УХВАЛИВ: Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області про встановлення юридичного факту - задовольнити. Встановити юридичний факт, а саме, що трудова книжка серії НОМЕР_6 , яка заповнена на російській мові 10 января 1989 года на ім`я ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , належить ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ; трудова книжка серії НОМЕР_7 , яка заповнена на ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , належить ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 . …».

Судом досліджено всі документи, наявні у даній адміністративній справі.

При вирішенні публічно-правового спору по суті суд виходить з викладеного вище та наступного.

У ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» зазначено: «Особам, які працювали або проживали на територіях радіоактивного забруднення, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", за наявності відповідного страхового стажу, зменшеного на кількість років зменшення пенсійного віку, але не менше 15 років страхового стажу: … 2.Потерпілі від Чорнобильської катастрофи: … - особи, які постійно проживали або постійно проживають чи постійно працювали або постійно працюють у зоні гарантованого добровільного відселення за умови, що вони за станом на 1 січня 1993 року прожили або відпрацювали у цій зоні не менше 3 років 3 роки* та додатково 1 рік за 2 роки проживання, роботи, але не більше 6 років … * Початкова величина зниження пенсійного віку встановлюється лише особам, які постійно проживали або постійно працювали у зазначених зонах з моменту аварії по 31 липня 1986 року незалежно від часу проживання або роботи в цей період. …».

У ст.56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» зазначено: «… 2. Право на пенсію в повному розмірі мають громадяни, віднесені до категорій 1, 2, 3, 4, за умови стажу роботи не менш як: чоловіки - 20 років, жінки - 15 років, із збільшенням пенсії на один процент заробітку за кожний рік роботи понад встановлений цим пунктом стаж, але не вище 75 процентів заробітку, а громадянам, які відпрацювали за списком № 1, чоловіки - 10 років і більше, жінки - 7 років 6 місяців і більше - не вище 85 процентів заробітку, у разі призначення пенсії на умовах частини другої статті 27 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування". 3. Громадянам, віднесеним до категорій 1, 2, 3 і 4, надається статус ветерана праці за умови наявності у них стажу роботи у жінок - 25 років, у чоловіків - 30 років.».

У ч.1 ст.26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» зазначено: «1.Особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років за наявності страхового стажу не менше 15 років по 31 грудня 2017 року. Починаючи з 1 січня 2018 року право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років мають особи за наявності страхового стажу: з 1 січня 2018 року по 31 грудня 2018 року - не менше 25 років; з 1 січня 2019 року по 31 грудня 2019 року - не менше 26 років; з 1 січня 2020 року по 31 грудня 2020 року - не менше 27 років; з 1 січня 2021 року по 31 грудня 2021 року - не менше 28 років; з 1 січня 2022 року по 31 грудня 2022 року - не менше 29 років; з 1 січня 2023 року по 31 грудня 2023 року - не менше 30 років; з 1 січня 2024 року по 31 грудня 2024 року - не менше 31 року; з 1 січня 2025 року по 31 грудня 2025 року - не менше 32 років; з 1 січня 2026 року по 31 грудня 2026 року - не менше 33 років; з 1 січня 2027 року по 31 грудня 2027 року - не менше 34 років; починаючи з 1 січня 2028 року - не менше 35 років. …».

У п.5 «Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», затвердженого 25.08.1992 постановою Кабінету Міністрів України №501 (втратив чинність 20.01.1997), зазначено: «5. … Потерпілим від Чорнобильської катастрофи (не віднесеним до категорії 2), які постійно проживали на територіях зон безумовного (обов`язкового) та гарантованого добровільного відселення на день аварії або які за станом на 1 січня 1993 р. прожили у зоні безумовного (обов`язкового) відселення не менше двох років, а на території зони гарантованого добровільного відселення - не менше трьох років та відселені або самостійно переселилися з цих територій, чи таким, що постійно проживають або постійно працюють чи постійно навчаються у зонах безумовного (обов`язкового) та гарантованого добровільного відселення, за умови, що вони за станом на 1 січня 1993 р. прожили або відпрацювали чи постійно навчалися у зоні безумовного (обов`язкового) відселення не менше двох років, а у зоні гарантованого добровільного відселення - не менше трьох років, і віднесеним до категорії 3, видаються посвідчення зеленого кольору, серія Б.».

За «Переліком населених пунктів, віднесених до зон радіоактивного забруднення внаслідок чорнобильської катастрофи», який є Додатком №1 до постанови Кабінету Міністрів УРСР від 23.07.1991 за №106 «Про організацію виконання постанов Верховної Ради Української РСР про порядок введення в дію законів Української РСР "Про правовий режим території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи" та "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи"», село Стовпинка Олевського району Житомирської області відноситься до зони гарантованого добровільного відселення.

Судом вивчено й інші норми права, які стосуються виниклого публічно-правового спору.

За матеріалами справи, позивачу станом на 19.12.2025 (на день звернення до органу Пенсійного фонду України із заявою щодо призначення пенсії за віком) виповнилося 54 роки 08 місяців 11 днів.

Відповідачем визнано за позивачем загальний страховий стаж 33 роки 01 місяць 27 днів.

Станом на 01.01.1993 позивач прожив у зоні посиленого радіологічного контролю понад 3 роки.

Документально підтверджується проживання позивача у селі Стовпинка Олевського району Житомирської області у період з 26.04.1986 по 11.07.1989 понад 3 роки.

Враховуючи наведені та інші норми права, обставини справи, суд вважає, що документами підтверджено право позивача на зниження пенсійного віку на 04 роки.

Звідси, право на призначення пенсії зі зниженням пенсійного віку позивач набуде після досягнення 56 років.

З урахуванням приписів ч.2 ст.2 КАС України суд оцінивши докази, які є у справі, в їх сукупності приходить до висновку, що Рішення від 25.12.2025 за №104250022394 про відмову у призначенні пенсії прийнято відповідачем обґрунтовано, з урахуванням всіх обставин, що мають значення для прийняття рішення, розсудливо, а отже є правомірним і не підлягає скасуванню.

У ст.19 Конституції України зазначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості (ч.1 ст.9 КАС України).

Відповідно до ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Враховуючи з`ясовані обставини, досліджені матеріали справи суд приходить до висновку, що позовна заява позивача не підлягає задоволенню. Доводи позивача не приймаються судом до уваги виходячи з вище зазначеного.

Судові витрати складаються із судового збору та витрат, повязаних з розглядом справи (ч.1 ст.132 КАС України).

Суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі (ч.1 ст.143 КАС України).

Оскільки у задоволенні позовної заяви має бути відмовлено, то, відповідно, має бути відмовлено й у стягненні на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень (відповідача) судових витрат.

На підставі викладеного, керуючись: ст.ст.9, 77, 132, 139, 143, 242-246 КАС України, суд,

ВИРІШИВ:

У задоволенні позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (проспект Соборний, буд.158-Б, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69057; код ЄДРПОУ 20490012) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії відмовити у повному обсязі.

У стягненні на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень (відповідача) судових витрат відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Рішення виготовлено у повному обсязі 16.04.2026.

Суддя О.О. Прасов