Постановление суда № 135626883, 31.03.2026, Вінницький міський суд Вінницької області

Справа №127/10182/26

Провадження №1-кс/127/4058/26

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 березня 2026 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора відділу Вінницької обласної прокуратури ОСОБА_3 , про арешт майна,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор відділу Вінницької обласної прокуратури ОСОБА_3 , звернувся до Вінницького міського суду Вінницької області з клопотанням арешт майна.

Клопотання мотивовано тим, що підрозділом детективів Територіального управління БЕБ у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 72025021000000001 від 16.01.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191, ч. 5 ст. 191 КК України.

Досудове розслідування здійснюється за фактом вчинення службовими особами Подільського регіонального центру онкології (ЄДРПОУ 05484161) за попередньою змовою із невстановленими особами розтрати і привласнення бюджетних коштів виділених на закупівлю медичного обладнання та фармацевтичної продукції, шляхом їх придбання по завищених цінах на загальну суму 2 573 488 грн., що є особливо великим розміром.

З матеріалів провадження вбачається, що службові особи Подільського регіонального центру онкології упродовж 2024 року здійснили державні закупівлі:

1.«Устаткування для операційних блоків» (код ДК 021:2015 33160000-9) Система лапароскопічна, багаторазового використання (код НК 024:2023 32617), ідентифікатор закупівлі UA-2024-05-21-007918-a. Переможцем визнано ФОП ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_1 ), з якою 06.06.2024 укладено договір № 6491/е на суму 6 491 000 грн.;

2.«Устаткування для операційних блоків» (код ДК 021:2015 33160000-9) Резектоскоп (код НК 024:2023 35301), ідентифікатор закупівлі UA-2024-07-15-002642-a. Переможцем визнано ФОП ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_2 ), з якою 05.08.2024 укладено договір № 723/Р на суму 723 500 грн.;

3.«Устаткування для операційних блоків» (код ДК 021:2015 33160000-9) Система ендоскопічної візуалізації (код НК 024:2023 35616), ідентифікатор закупівлі UA-2024-11-12-007164-a. Переможцем визнано ФОП ОСОБА_6 (РНОКПП НОМЕР_3 ), з якою 28.11.2024 укладено договір № 5/е на суму 5 560 000 грн.

На підставі укладених договорів Подільський регіональний центр онкології впродовж 2024 року перерахував кошти в адресу постачальників товарів.

Вивченням подальшого руху коштів отриманих за результатами виконання договорів встановлено, що відповідне обладнання придбавалось підприємцями на 35-45% дешевше, а залишок коштів, що становив різницю вартості знімався з рахунків готівкою, або перераховувався на картки пов`язаних осіб.

Крім того, 5% від суми вищевказаних договорів переможці торгів перераховували на рахунок Благодійного фонду «Підтримка ССО» (ЄДРПОУ 44686554), медичним консультантом якого є директор Подільського регіонального центру онкології ОСОБА_7 .

Цей факт підтверджує пов`язаність переможців торгів з керівництвом ІНФОРМАЦІЯ_1 і може свідчити про неправомірну вигоду за визначення переможцем закупівлі.

Проведеним аналізом тендерних закупівель Подільського регіонального центру онкології встановлено, що уповноваженою особою за організацію та проведення тендерних процедур, тобто головою тендерного комітету є ОСОБА_8 , однак підписантом електронних документів від імені Подільського регіонального центру онкології є ОСОБА_9 .

Є підстави вважати, що діяльність ФОП ОСОБА_4 , ФОП ОСОБА_5 , ФОП ОСОБА_6 контролюється ОСОБА_10 (РНОКПП НОМЕР_4 ), який фактично є учасником схеми розтрати і привласнення бюджетних коштів.

Вказані обставини описані в аналітичному продукті №23.1/02.1/2-25-АП від 13.01.2025, згідно висновку якого посадовими особами Подільського регіонального центру онкології в порушення п. 6 ст. 7 Бюджетного кодексу України ймовірно здійснено привласнення бюджетних коштів в сумі 2 537 488 грн. та підтверджуються іншими матеріалами кримінального провадження.

Детективом Підрозділу детективів ТУ БЕБ у Вінницькій області 13.06.2025 у даному кримінальному провадженні призначено судово-почеркознавчі експертизи, проведення яких доручено експертам Вінницького відділення Київського НДІСЕ.

Разом з тим, на адресу Підрозділу детективів ТУ БЕБ у Вінницькій області за № 1415/25-21 від 16.06.2025, № 1416/25-21 від 16.06.2025 та № 1417/25-21 від 16.06.2025 надійшли клопотання експерта Вінницького відділення Київського НДІСЕ щодо надання наступних документів:

- оригінали досліджуваних документів Договір про закупівлю товарів № 6491/С від 06 червня 2024, Специфікація додаток №1 до договору про закупівлю товарів № 6491/С від 06 червня 2024 (при проведенні почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів);

- оригінали досліджуваних документів Договір про закупівлю товарів № 723/Р від 05 серпня 2024, Специфікація додаток № 1 до договору № 723/Р від 05 серпня 2024 (при проведенні почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів);

- оригінали досліджуваних документів Договір про закупівлю товарів № 5/С від 28 листопада 2024, Специфікація додаток № 1 до договору про закупівлю товарів № 5/С від 28 листопада 2024 (при проведенні почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів);

- оригінали документів, де містяться вільні зразки підпису ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 та ОСОБА_14 зразками є рукописні тексти, рукописні записи (літерні та цифрові), підписи, достовірно виконані певною особою до відкриття кримінального провадження, провадження у справах про адміністративні правопорушення, цивільних, адміністративних чи господарських справах і не пов`язані з їх обставинами. Перед приєднанням вільних та умовно-вільних зразків до матеріалів справи орган (особа), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), має пред`явити їх особі, яка підлягає ідентифікації. У документі, що є підставою для проведення експертизи, орган (особа), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), зобов`язаний (зобов`язана) зазначити документи, у яких містяться вільні, умовно-вільні зразки почерку та (або) підпису особи.);

- експериментальні зразки підпису ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 та ОСОБА_14 - у кількості не менше 5 - 8 аркушів. Експериментальні зразки посвідчуються органом (особою), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта). У посвідчувальному написі зазначаються прізвище, ім`я та по батькові виконавця, а також особливості зразка (написані лівою рукою, спеціальним шрифтом тощо).

Так, 11.03.2026 на підставі ухвали слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області від 23.02.2026 проведено обшук в адміністративній будівлі КНП Сумської обласної ради «Сумський обласний клінічний онкологічний центр» (ЄДРПОУ 05480996), за адресою: вул. Привокзальна, буд. 31, м. Суми, Сумська область, під час якого було вилучено наступне:

1. Мобільний телефон білого кольору марки I-Phone, без ідентифікуючих надписів, в пластиковому чохлі чорного кольору, який перебував у вимкненому стані.

2. Аркуші паперу А4 із фото з екрану монітору комп`ютера, що перебував в користуванні ОСОБА_15 4 арк.;

3. Договір № 158-т від 23 вересня 2025 року між КНП СОР «Сумський обласний клінічний онкологічний центр» та ТОВ «ЯСМЕД» на 5 арк.;

4. Специфікація до договору № 158-т від 23 вересня 2025 року між КНП СОР «Сумський обласний клінічний онкологічний центр» та ТОВ «ЯСМЕД» на 1 арк.;

5. Додаткова угода №1 від 22 грудня 2025 року до договору № 158-т від 23 вересня 2025 року між КНП СОР «Сумський обласний клінічний онкологічний центр» та ТОВ «ЯСМЕД» на 1 арк.;

6. Копія Ухвали Сумського окружного адміністративного суду від 11 листопада 2025 року Справа № 480/8511/25 на 2 арк.;

7. Рапорт ОСОБА_16 щодо необхідності закупівлі від 20.05.2025 з додатком «Технічні характеристики Стійка лапароскопічна» на 6 арк.;

8. Комерційна пропозиція (копія) Вих. №170 від 28 серпня 2025р. директора ТОВ «Карл Шторц Україна» на 3 арк.;

9. Комерційна пропозиція (копія) Вих. №21/2025 від 22.08.2025р. директора ЧП «Браун-Харьков» на 2 арк.;

10. Комерційна пропозиція (копія) Вих. №2 від 29.08.2025р. директора ТОВ «ЯСМЕД» на 2 арк.;

11. Комерційна пропозиція (копія) від 27.08.2025р. ФОП ОСОБА_17 на 2 арк.;

12. Комерційна пропозиція (копія) Вих. №8 від 22.08.2025р. директора ПП «Чеширець» на 2 арк.;

13. Звіт про результати проведення процедури закупівлі UA2025-09-01-005437-а Дата формування звіту: 24 вересня 2025 на 2 арк.;

14. Договір № 154-т від 15 вересня 2025 року між КНП СОР «Сумський обласний клінічний онкологічний центр» та ФОП ОСОБА_10 на 5 арк.;

15. Специфікація до договору № 154-т від 15 вересня 2025 року між КНП СОР «Сумський обласний клінічний онкологічний центр» та ФОП ОСОБА_10 на 2 арк.;

16. Додаткова угода №1 від 29 грудня 2025 року до договору № 154-т від 15 вересня 2025 року між КНП СОР «Сумський обласний клінічний онкологічний центр» та ФОП ОСОБА_10 на 1 арк.;

17. Специфікація до додаткової угоди №1 від 29 грудня 2025 року до Договору № 154-т від 15 вересня 2025 року між КНП СОР «Сумський обласний клінічний онкологічний центр» та ФОП ОСОБА_10 на 1 арк.;

18. Видаткова накладна № РН-0000007 від 29.12.2025р. Постачальник - ФОП ОСОБА_10 , Покупець - КНП СОР «Сумський обласний клінічний онкологічний центр» на 1 арк.;

19. Платіжна інструкція №9730 дата 29.12.2025, Платник - КНП СОР «Сумський обласний клінічний онкологічний центр», Отримувач ФОП ОСОБА_10 на 1 арк.;

20. Рапорт ОСОБА_18 щодо необхідності закупівлі від 20.05.2025 з додатком «Технічні характеристики Система для внутрішньоматкової морцеляції тканин» на 2 арк.;

21. Звіт про виконання договору про закупівлю UA2025-08-28-007447-а Дата формування звіту: 15 вересня 2025 на 1 арк.;

22. Комерційна пропозиція (копія) Вих. №171 від 28 серпня 2025р. директора ТОВ «Карл Шторц Україна» на 1 арк.;

23. Комерційна пропозиція (копія) Вих. №22/2025 від 09.09.2025р. директора ЧП «Браун-Харьков» на 1 арк.;

24. Комерційна пропозиція (копія) 02.09 1.2025р. ФОП ОСОБА_17 на 1 арк.;

25. Комерційна пропозиція (копія) Вих. №9 від 09.09.2025р. директора ПП «Чеширець» на 1 арк.;

26. Відомості з інтернет-сторінки Zakupivli#pro, щодо договору №154-т, у вигляді фото екрану на аркуші паперу А4 1 арк.;

27. Акт введення в експлуатацію основних засобів Система для внутрішньоматкової морцеляції тканин, від 05 січня 2026 року на 1 арк.

Вказані речі мають значення для даного кримінального провадження, оскільки містять відомості, які можуть бути використані як доказ фактів і обставин, що встановлюються під час кримінального провадження. зберегли на собі сліди кримінального правопорушення.

Арешт вказаних речей, які вже вилучені, необхідний для попередження зміни чи знищення їх властивостей в результаті використання третіми особами, що може призвести до втрати ними значення речового доказу та перешкодить встановленню істини у провадженні.

Враховуючи вищевикладене, прокурор просив клопотання задовольнити.

В судове засідання прокурор не з`явився. Подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, клопотання підтримав у повному обсязі.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Згідно ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Згідно ч. 10 ст. 170 КПК України арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

Відповідно до ч. 11 ст. 170 КПК України заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.

На підставі вимог ч. 5 ст. 9 КПК України, слідчий суддя враховує, що виходячи з положень Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, дотримання принципу верховенства права є однією з підвалин демократичного суспільства.

Так, у ст. 1 Першого протоколу до Конвенції зазначено, що кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

При вирішенні питання про арешт майна для прийняття законного та справедливого рішення слідчий суддя, згідно ст.ст. 94, 132, 173 КПК України, повинен врахувати правову підставу для арешту майна, можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні або застосування щодо нього конфіскації, в тому числі і спеціальної, наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою, розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження, а також наслідки арешту майна для підозрюваного, третіх осіб.

Встановлені на даний час досудовим розслідуванням обставини кримінального провадження містять об`єктивні дані, які вказують на те, що вилучене майно відповідає критеріям, визначеним у ст. 170 КПК України, має істотне значення для кримінального провадження, оскільки безпосередньо містить відомості щодо обставин злочину та може бути використане під час проведення судових експертиз.

Зважаючи на вищевикладене, з метою забезпечення збереження речових доказів, враховуючи, що вилучене майно містить відомості щодо обставин, які досліджуються в ході кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що прокурором доведено необхідність накладення арешту на майно, яке вилучено 11.03.2026 під час проведення обшуку в адміністративній будівлі КНП Сумської обласної ради «Сумський обласний клінічний онкологічний центр» (ЄДРПОУ 05480996), за адресою: вул. Привокзальна, буд. 31, м. Суми, Сумська область, при цьому прокурором доведено наявність ризиків, передбачених абзацом другим частини першої статті 170 КПК України, а тому клопотання про арешт майна є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 131, 132, 170, 171, 172, 173, 309 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора відділу Вінницької обласної прокуратури ОСОБА_3 задовольнити.

Накласти арешт на документи та речі, які 11.03.2026 було виявлено та вилучено під час проведення обшуку в адміністративній будівлі КНП Сумської обласної ради «Сумський обласний клінічний онкологічний центр» (ЄДРПОУ 05480996), за адресою: вул. Привокзальна, буд. 31, м. Суми, Сумська область, а саме:

?Мобільний телефон білого кольору марки I-Phone, без ідентифікуючих надписів, в пластиковому чохлі чорного кольору, який перебував у вимкненому стані.

?Аркуші паперу А4 із фото з екрану монітору комп`ютера, що перебував в користуванні ОСОБА_15 4 арк.;

?Договір № 158-т від 23 вересня 2025 року між КНП СОР «Сумський обласний клінічний онкологічний центр» та ТОВ «ЯСМЕД» на 5 арк.;

?Специфікація до договору № 158-т від 23 вересня 2025 року між КНП СОР «Сумський обласний клінічний онкологічний центр» та ТОВ «ЯСМЕД» на 1 арк.;

?Додаткова угода №1 від 22 грудня 2025 року до договору № 158-т від 23 вересня 2025 року між КНП СОР «Сумський обласний клінічний онкологічний центр» та ТОВ «ЯСМЕД» на 1 арк.;

?Копія Ухвали Сумського окружного адміністративного суду від 11 листопада 2025 року Справа № 480/8511/25 на 2 арк.;

?Рапорт ОСОБА_16 щодо необхідності закупівлі від 20.05.2025 з додатком «Технічні характеристики Стійка лапароскопічна» на 6 арк.;

?Комерційна пропозиція (копія) Вих. №170 від 28 серпня 2025р. директора ТОВ «Карл Шторц Україна» на 3 арк.;

?Комерційна пропозиція (копія) Вих. №21/2025 від 22.08.2025р. директора ЧП «Браун-Харьков» на 2 арк.;

?Комерційна пропозиція (копія) Вих. №2 від 29.08.2025р. директора ТОВ «ЯСМЕД» на 2 арк.;

?Комерційна пропозиція (копія) від 27.08.2025р. ФОП ОСОБА_17 на 2 арк.;

?Комерційна пропозиція (копія) Вих. №8 від 22.08.2025р. директора ПП «Чеширець» на 2 арк.;

?Звіт про результати проведення процедури закупівлі UA2025-09-01-005437-а Дата формування звіту: 24 вересня 2025 на 2 арк.;

?Договір № 154-т від 15 вересня 2025 року між КНП СОР «Сумський обласний клінічний онкологічний центр» та ФОП ОСОБА_10 на 5 арк.;

?Специфікація до договору № 154-т від 15 вересня 2025 року між КНП СОР «Сумський обласний клінічний онкологічний центр» та ФОП ОСОБА_10 на 2 арк.;

?Додаткова угода №1 від 29 грудня 2025 року до договору № 154-т від 15 вересня 2025 року між КНП СОР «Сумський обласний клінічний онкологічний центр» та ФОП ОСОБА_10 на 1 арк.;

?Специфікація до додаткової угоди №1 від 29 грудня 2025 року до Договору № 154-т від 15 вересня 2025 року між КНП СОР «Сумський обласний клінічний онкологічний центр» та ФОП ОСОБА_10 на 1 арк.;

?Видаткова накладна № РН-0000007 від 29.12.2025р. Постачальник - ФОП ОСОБА_10 , Покупець - КНП СОР «Сумський обласний клінічний онкологічний центр» на 1 арк.;

?Платіжна інструкція №9730 дата 29.12.2025, Платник - КНП СОР «Сумський обласний клінічний онкологічний центр», Отримувач ФОП ОСОБА_10 на 1 арк.;

?Рапорт ОСОБА_18 щодо необхідності закупівлі від 20.05.2025 з додатком «Технічні характеристики Система для внутрішньоматкової морцеляції тканин» на 2 арк.;

?Звіт про виконання договору про закупівлю UA2025-08-28-007447-а Дата формування звіту: 15 вересня 2025 на 1 арк.;

?Комерційна пропозиція (копія) Вих. №171 від 28 серпня 2025р. директора ТОВ «Карл Шторц Україна» на 1 арк.;

?Комерційна пропозиція (копія) Вих. №22/2025 від 09.09.2025р. директора ЧП «Браун-Харьков» на 1 арк.;

?Комерційна пропозиція (копія) 02.09 1.2025р. ФОП ОСОБА_17 на 1 арк.;

?Комерційна пропозиція (копія) Вих. №9 від 09.09.2025р. директора ПП «Чеширець» на 1 арк.;

?Відомості з інтернет-сторінки Zakupivli#pro, щодо договору №154-т, у вигляді фото екрану на аркуші паперу А4 1 арк.;

?Акт введення в експлуатацію основних засобів Система для внутрішньоматкової морцеляції тканин, від 05 січня 2026 року на 1 арк.

Виконання ухвали про арешт майна доручити прокурору відділу Вінницької обласної прокуратури ОСОБА_3 .

На ухвалу судді може бути подана апеляція протягом п`яти діб з дня її винесення до Вінницького апеляційного суду.

Слідчий суддя