Постановление суда № 135494141, 06.04.2026, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником

06 квітня 2026 року м. ДніпроСправа № 812/4299/13-а

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисельова Є.О., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі № 812/4299/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Сєверодонецьку Луганської області до Державного підприємства "Інститут азотної промисловості і продуктів органічного синтезу" про стягнення невідшкодованих сум наукових пенсій, -

ВСТАНОВИВ:

26.03.2026 до Луганського окружного адміністративного суду надійшла вищевказана заява Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі № 812/4299/13-а, в якій представник заявника просив суд:

- замінити сторону у виконавчому провадженні № 39079230, відкритому з примусового виконання виконавчого листа № 812/4299/13-а, виданого 05.07.2013 Луганським окружним адміністративним судом, стягувача з управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області (код ЄДРПОУ 21792459) на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області (код ЄДРПОУ 21782461, місцезнаходження юридичної особи: вул. Шевченка, 9, м. Сіверськодонецьк, 93404).

В обґрунтування вказаної заяви представник заявника зазначив таке.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 27.05.2013 у справі № 812/4299/13-а стягнуто з Державного підприємства "Інститут азотної промисловості і продуктів органічного синтезу" на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Сєверодонецьку Луганської області заборгованість по сплаті невідшкодованої пенсії в сумі 90 891, 82 грн.

23.07.2013 було відкрито виконавче провадження № 39079230 з примусового виконання виконавчого листа № 812/4299/13-а, виданого 05.07.2013 Луганським окружним адміністративним судом.

За даними Автоматизованої системи виконавчого провадження, за адресою в мережі Інтернет виконавче провадження № 39079230 станом на 25.03.2026 є відкритим, зазначений виконавчий документ перебуває на примусовому виконанні.

Стягувачем у виконавчому документі є управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області, код ЄДРПОУ 21792459.

Постановою Кабінету Міністрів України від 09.10.2020 № 925 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком.

Згідно Переліку територіальних органів Пенсійного фонду України, які реорганізуються шляхом приєднання, який є додатком до постанови Кабінету Міністрів України від 09.10.2020 № 925, реорганізовано, зокрема, управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (код ЄДРПОУ 21782461).

22.06.2021 управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області припинено згідно з даними з єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (номер запису 1003831120020002540).

Як зазначає заявник, у спірних відносинах з боржником Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області є правонаступником управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області.

Згідно ч. 9 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ від 06.03.2008 № 2 в разі вибуття або заміни сторони або третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи правонаступником.

Ухвалою суду від 27.03.2026 заяву призначено до розгляду в письмовому провадженні без повідомлення (виклику) сторін.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 27.05.2013 у справі № 812/4299/13-а позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Сєверодонецьку Луганської області до Державного підприємства "Інститут азотної промисловості і продуктів органічного синтезу" про стягнення невідшкодованих сум наукових пенсій задовольнити повністю.

Стягнуто із Державного підприємства "Інститут азотної промисловості і продуктів органічного синтезу" на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Сєверодонецьку Луганської області заборгованість по сплаті невідшкодованої пенсії в сумі 90 891, 82 грн. (дев`яносто тисяч вісімсот дев`яносто одну грн. 82 коп.).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 17.03.2026 у справі № 812/4299/13-а заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про відновлення втраченого провадження у справі № 812/4299/13-а - задоволено частково.

Відновлено втрачене судове провадження у справі № 812/4299/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Сєверодонецьку Луганської області до Державного підприємства "Інститут азотної промисловості і продуктів органічного синтезу" про стягнення невідшкодованих сум наукових пенсій, в частині: ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 13.05.2013 про відкриття провадження в адміністративній справі № 812/4299/13-а, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 27.05.2013 у справі № 812/4299/13-а.

05.07.2013 Луганським окружним адміністративним судом було видано виконавчий лист у справі № 812/4299/13-а про стягнення із Державного підприємства "Інститут азотної промисловості і продуктів органічного синтезу" (код ЄДРПОУ 33968601, місцезнаходження: вул.Вілєсова, б. 1, м. Сєверодонецьк, Луганська область, 93409) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Сєверодонецьку Луганської області (місцезнаходження: вул. Шевченка, буд.9, м. Сєверодонецьк, Луганська область, 93400; р/р НОМЕР_1 в ЛОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 304665, код 21792459) заборгованість по сплаті невідшкодованої пенсії в сумі 90 891, 82 грн. (дев`яносто тисяч вісімсот дев`яносто одну грн. 82 коп.).

23.07.2013 державним виконавцем була прийнята постанова про відкриття виконавчого провадження № 39079230 з примусового виконання виконавчого листа № 812/4299/13-а, виданого 05.07.2013.

За даними Інформації про виконавче провадження від 25.03.2026 ВП № 39079230 є відкритим.

Пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 09 жовтня 2020 року № 925 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» вирішено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях шляхом приєднання до головних управлінь Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях за переліком згідно з додатком.

Відповідно до додатку до постанови Кабінету Міністрів України від 09 жовтня 2020 року № 925 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» у Луганській області Біловодське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Білокуракинське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Марківське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Рубіжанське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Старобільське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Управління Пенсійного фонду в м. Лисичанську, Управління Пенсійного фонду в м. Сєвєродонецьку, Управління Пенсійного фонду в Попаснянському районі, Управління Пенсійного фонду в Станично-Луганському районі реорганізовані шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області.

Згідно з частиною першою статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Відповідно до пунктів 4, 5 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року № 1074, який визначає механізм здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади (далі - органи виконавчої влади) та їх територіальних органів, орган виконавчої влади утворюється шляхом утворення нового органу виконавчої влади або в результаті реорганізації (злиття, поділу, перетворення) одного чи кількох органів виконавчої влади. Орган виконавчої влади припиняється шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації.

Згідно з пунктом 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року № 1074, права та обов`язки органів виконавчої влади переходять:

у разі злиття органів виконавчої влади - до органу виконавчої влади, утвореного внаслідок такого злиття;

у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади;

у разі поділу органу виконавчої влади - до органів виконавчої влади, утворених внаслідок такого поділу;

у разі перетворення органу виконавчої влади - до утвореного органу виконавчої влади;

у разі ліквідації органу виконавчої влади і передачі його завдань та функцій іншим органам виконавчої влади - до органів виконавчої влади, визначених відповідним актом Кабінету Міністрів України.

Згідно із відповіддю з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань № 2566559 від 06.04.2026, внесено запис № 1003831120020002540 від 22.06.2021 про припинення управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області. Правонаступником є Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області (ідентифікаційний код 21782461).

Отже, в спірних правовідносинах належним стягувачем повинне бути Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області, як правонаступник реорганізованого управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області.

Частиною п`ятою статті 15 Закону України від 02.06.2016 № 1404-VIII «Про виконавче провадження» встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов`язків до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні.

Згідно з частиною першою статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за можливе задовольнити заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 812/4299/13-а.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі № 812/4299/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Сєверодонецьку Луганської області до Державного підприємства "Інститут азотної промисловості і продуктів органічного синтезу" про стягнення невідшкодованих сум наукових пенсій - задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні № 39079230 з примусового виконання виконавчого листа № 812/4299/13-а, виданого Луганським окружним адміністративним судом 05.07.2013, з управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області (код ЄДРПОУ: 21792459), на правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області (код ЄДРПОУ 21782461, місцезнаходження: вул. Шевченко, буд. 9, м. м. Сіверськодонецьк (м.Сєвєродонецьк), Луганська область, 93404).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяЄ.О. Кисельова