Решение № 135367443, 02.04.2026, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

02 квітня 2026 року м. Рівне№460/12555/25

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Дорошенко Н.О., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, адміністративну справу за позовом

Головного управління ДПС у Рівненській області доТовариства з обмеженою відповідальністю «Рівненське аграрне підприємство» про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

До Рівненського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Рівненській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Рівненське аграрне підприємство» про стягнення податкового боргу.

Позивач просив стягнути з відповідача податковий борг на загальну суму 2 782 066,04 грн, який у добровільному порядку до бюджету платником податків не сплачено.

Ухвалою від 28.07.2025 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі, розгляд справи вирішено провести за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Відповідач подав відзив на позовну заяву. Зазначив, що сума заборгованості не відповідає дійсності, у зв`язку з чим просив відмовити в задоволенні позовних вимог.

18.08.2025 позивач подав заяву про зменшення позовних вимог, в якій просив стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Рівненське аграрне підприємство» до бюджету податковий борг на загальну суму 2 348 933,04 грн.

09.09.2025 позивач подав до суду клопотання, в якому просив прийняти відмову від позову в частині зменшення податкової заборгованості на суму 266 519,25 грн та закрити провадження у справі в цій частині. В іншій частині позовних вимог продовжити судовий розгляд та стягнути з відповідача податковий борг на загальну суму 2 082 413,79 грн, в т.ч.:

- 2 079 594,73 грн податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (14010100),

- 2 819,06 грн військовий збір (11011000).

Ухвалою від 28.10.2025 прийнято до розгляду заяву Головного управління ДПС у Рівненській області про зменшення позовних вимог у справі №460/12555/25.

Ухвалою від 28.10.2025 прийнято відмову від позову Головного управління ДПС у Рівненській області в частині позовних вимог про стягнення податкової заборгованості на суму 266 519,25 грн. Закрито провадження у справі №460/12555/25 в частині позовних вимог про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Рівненське аграрне підприємство» коштів з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на загальну суму податкового боргу 266 519,25 грн, з них: 83 890,00 грн - податку на додану вартість; 36 058,58 грн - податку на доходи фізичних осіб; 114 339,99 грн - єдиного податку; 29 031,71 грн - орендної плати з юридичних осіб; 3 198,70 грн - податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачені юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості.

Таким чином, після зменшення позивачем розміру позовних вимог предметом судового спору є стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Рівненське аграрне підприємство» податкового боргу на загальну суму 2 082 413,79 грн.

Згідно з вимогами ч. 4 ст. 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши матеріали та з`ясувавши всі обставини адміністративної справи, які мають юридичне значення для розгляду та вирішення спору по суті, дослідивши наявні у справі докази, суд встановив таке.

Матеріалами справи стверджено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Рівненське аграрне підприємство» (ЄДРПОУ 41647769) перебуває на податковому обліку в Головному управлінні ДПС у Рівненській області.

За даними обліку податкового органу за відповідачем рахується податковий борг в загальному розмірі 2 082 413,79 грн, а саме:

- 2 079 594,73 грн з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (14010100).

- 2 819,06 грн з військового збору (крім зазначених пп.4 пп.1.3 п. 161 підр. 10 ХХ ПКУ фіз.ос.-підпр.та юр.ос. на спрощеній) (11011000)

Податкова заборгованість з податку на додану вартість в сумі 2 079 594,73 грн виникла на підставі Уточнюючих розрахунків податкових зобов`язань з ПДВ у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок № 9165597343 від 01.04.2025, № 9199884913 від 01.05.2025; податкового повідомлення-рішення форма "Р" № 530917000701 від 27.03.2025 та нарахованої контролюючим органом пені.

Податкова заборгованість з військового збору в сумі 2 819,06 грн виникла на підставі податкового повідомлення-рішення №542917002406 від 28.03.2025.

Вказані обставини підтверджуються дослідженими судом доказами: довідкою про заборгованість перед бюджетом, розрахунком податкового боргу, податковими повідомленнями-рішеннями, інтегрованими картками платника податків.

Надаючи правову оцінку встановленим обставинам та вирішуючи спір по суті, суд виходить з такого.

Стаття 67 Конституції України передбачає обов`язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно пп.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України (далі -ПК України) платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пункту 36.1 статті 36 ПК України, податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Грошове зобов`язання платника податків відповідно до підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

За змістом п.57.3 ст.57 ПК України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом з причин, пов`язаних з порушенням податкового законодавства (за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу), платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

За правилами, визначеними пунктом 59.5 статті 59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Суд встановив, що контролюючим органом відповідачу було виставлено податкову вимогу форми Ю №0001317-1305-1700 від 05.02.2025, яку надіслано рекомендованим листом платнику податків, що свідчить про виконання контролюючим органом вимог пункту 42.2 статті 42 ПК України. Зазначена податкова вимога залишилась без належного виконання.

Пунктом 59.5 статті 59 Податкового кодексу України (далі - Кодекс) встановлено, що у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Податкова вимога є дійсною протягом усього терміну безперервного існування податкового боргу платника податків з моменту його утворення та до моменту його повного погашення за всіма видами податків і зборів. При цьому, грошові зобов`язання, які складають податковий борг, можуть змінюватися як кількісно, так і за видами податків. Проте, у разі зміни суми податкового боргу нормами Податкового кодексу України не передбачено обов`язку контролюючого органу повторно формувати та вручати платнику податків податкову вимогу.

Аналогічна правова позиція неодноразово викладалась Верховним Судом, зокрема в постановах від 12 червня 2018 року (справа № 810/2533/16), від 19 лютого 2019 року (справа № 818/1117/16), від 04 березня 2019 року (справа №2а-6053/11/1070), від 25 лютого 2020 року (справа №1340/5767/18).

На час розгляду справи судом податковий борг відповідача в сумі 2 082 413,79 грн підтверджується витягами з інтегрованої картки платника податків.

Також суд встановив, що відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру судових рішень податкові повідомлення-рішення, на підставі яких виникла спірна податкова заборгованість, платник податків в судовому порядку не оскаржував.

Отже, відповідно до приписів статті 56 ПК України грошові зобов`язання є узгодженими та підлягали до сплати відповідачем у строк, встановлений пунктами 57.1 та 57.3 статті 57 ПК України.

Згідно з підпунктом 41.1.1 пункту 41.1 статті 41 ПК України контролюючими органами є органи доходів і зборів - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, його територіальні органи.

Стаття 19-1 ПК України визначає функції податкових органів, до яких зокрема відноситься здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування і сплати податків та зборів, своєчасністю подання податкової звітності, здійснення контролю за погашенням податкового боргу з податків та зборів платників податків, у тому числі тих, майно яких перебуває у податковій заставі, організовує роботу та здійснює контроль за застосуванням арешту майна платника податків, що має податковий борг, та/або зупинення видаткових операцій на його рахунках у банку, здійснює інші функції, визначені цим Кодексом та законами України.

Підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України встановлено право контролюючих органів звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з пунктом 95.2 ст. 95 ПК України передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до пункту 95.3 статті 95 ПК України стягнення коштів з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

За приписами статті 38 ПК України виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Підсумовуючи наведене у сукупності, суд зазначає, що матеріалами судової справи підтверджується наявність у відповідача податкового боргу перед бюджетом в загальній сумі 2 082 413,79 грн. Доказів сплати зазначеної суми податкового боргу відповідачем суду не надано. Отже, враховуючи конституційний принцип обов`язковості сплати податків і зборів, суд доходить висновку, що позовні вимоги контролюючого органу є законними та обґрунтованими, підтверджуються дослідженими судом доказами, а тому підлягають задоволенню.

Відповідно до статті 139 КАС України судові витрати по справі не розподіляються.

Керуючись статтями 241-246, 255, 257-262, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В :

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Рівненській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Рівненське аграрне підприємство» про стягнення податкового боргу задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Рівненське аграрне підприємство» (34023, Вараський район, с. Мутвиця, вул. Центральна, буд. 3 Б, ЄДРПОУ 41647769) кошти з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, який має податковий борг, на загальну суму 2 082 413,79 грн, в т.ч.:

- 2 079 594,73 грн податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (14010100) та перерахувати на рахунок UA698999980313030029000017001, отримувач: ГУК у Рівненській області/Рівнен.обл./14010100, код ЄДРПОУ 38012494, банк отримувача: Казначейство України, МФО 899998;

- 2 819,06 грн військового збору (крім зазначених пп.4 пп.1.3 п. 161 підр. 10 ХХ ПКУ фіз.ос.-підпр.та юр.ос. на спрощеній) (11011000) та перерахувати на рахунок UA238999980313070063000017001, отримувач: ГУК у Рівненській області/ Рівнен.обл./11011000, код ЄДРПОУ 38012494, банк отримувача: Казначейство України, МФО 899998.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст рішення складений 02 квітня 2026 року

Учасники справи:

Позивач - Головне управління ДПС у Рівненській області (вул. Відінська, буд. 12,м. Рівне,Рівненська обл.,33023, ЄДРПОУ/РНОКПП 44070166)

Відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю «Рівненське аграрне підприємство» (вул. Центральна, буд.3,с. Мутвиця,Вараський р-н, Рівненська обл.,34023, ЄДРПОУ/РНОКПП 41647769)

Суддя Н.О. Дорошенко