Постановление суда № 135170921, 25.03.2026, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

25 березня 2026 року справа № 580/2782/26 м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до Першого відділу Державної виконавчої служби у місті Черкаси про оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця,

УСТАНОВИЛА:

20.03.2026 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Першого відділу Державної виконавчої служби у місті Черкаси (18000, м.Черкаси, проспект Хіміків, буд.50; код ЄДРПОУ 34998129) (далі - відповідач) про:

визнання протиправними дії відповідача щодо відмови у зупиненні зведеного виконавчого провадження №80504363;

скасування рішення відповідача про відмову у зупиненні провадження (лист № 25946 від 13.03.2026);

зобов`язання відповідача негайно зупинити зведене виконавче провадження №80504363 та всі провадження, що до нього входять;

стягнення з відповідача на користь позивача незаконно утриманих коштів у сумі 9900(дев`ять тисяч дев`ятсот) грн;

зобов`язання відповідача скасувати всі постанови про арешт рахунків та стягнення з доходу позивача.

Обґрунтовуючи зазначив, що відповідач безпідставно не здійснив дії щодо зупинення вказаного виконавчого провадження.

Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства. Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Однак установлено її невідповідність вимогам ст.ст.160-161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Усупереч вимог ст.9, 160 КАС України позивач вказав невичерпний перелік позовних вимог без відповідних їм обставин спору, що перешкоджає суду встановити зміст його вимог, предмет спору та, відповідно, перевірити, чи підвідомчі вони адміністративному суду, чи повністю сплачено судовий збір, чи до всіх відповідачів заявлений спір. Оскаржуючи "будь-які інші" розпорядчі накази, рішення, тощо, що стосуються стягнення з неї штрафів за результатами перевірки її діяльності, вона має уточнити зміст позовних вимог, позаяк це впливає на умови реалізації судом повноважень щодо визначення підстав для відкриття провадження, а відповідачем - права на судовий захист.

Крім того відповідно до ч.3 ст.161 КАС України позивач має обов`язок надати до позовної заяви документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Ознайомившись із матеріалами позову, суд встановив відсутність доказів сплати судового збору.

Статтею 4 Закону України від 08.07.2011 №3674-VI "Про судовий збір" (далі - Закон №3674-VI) визначені розміри ставок судового збору. Судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

За подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, справляється судовий збір у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (абз.6 п.1 ч. 3 ст.4 Закон №3674-VI). За подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою, справляється судовий збір у розмірі 1 відсотка ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (абз.3 п.1 ч. 3 ст.4 Закон №3674-VI).

Згідно з ч.3 ст.6 Закону №3674-VI за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Статтею 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2025 рік встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2025 розміром 3028грн.

Оскільки позовна заява подана за допомогою системи Електронний суд, то розмір судового збору за подання позовної заяви обчислюється з коефіцієнтом 0,8).

Платiжнi реквiзити для перерахування судового збору в гривнях:

Отримувач коштів ГУК у Черк.обл./тг м.Черкаси/22030101

Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37930566

Банк отримувача Казначейство України(ел. адм. подат.)

Рахунок отримувача UA528999980313131206084023759

Код класифікації доходів бюджету 22030101

Призначення платежу 101 _____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Черкаський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Підстави, за наявності яких особа має пільги у формі звільнення від його сплати, вказані в ст.5 цього Закону, а для відстрочення чи зменшення - в ст.7 Закону №3674-VI. Проте жодного з доказів для їх застосування до позовної заяви не долучено.

Тому позивач має уточнити конкретний предмет спору з відповідачем, а саме які конкретно постанови оскаржує та з яких підстав і надати суду доказ доплати за кожну з заявлених позовних вимог судового збору (оригінал платіжного документу) на рахунки Черкаського окружного адміністративного суду за подання позову або обґрунтоване клопотання про відстрочення (розстрочення) такої сплати.

Вищевказані недоліки позовної заяви перешкоджають відкриттю провадження у справі, що має наслідком на підставі ч.1 ст.169 КАС України залишення її без руху. З метою забезпечення права на судовий захист прав та інтересів наявні підстави надати строк для усунення вказаних недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня отримання ухвали шляхом подання позовної заяви, що відповідає вимогам ст.ст.160-165 КАС України та доплати судового збору.

Керуючись ст. ст.2-20, 122-133, 160-161, 169, 171, 243, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИЛА:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 про оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця залишити без руху.

2. Позивачу надати строк 10 днів з моменту отримання ухвали для усунення викладених у мотивувальній частині ухвали недоліків позовної заяви.

3. Роз`яснити, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

5. Копію ухвали направити позивачу.

СуддяАнжеліка БАБИЧ