Постановление суда № 135096793, 16.03.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

16 березня 2026 року Справа 160/5794/26

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Озерянської С.І. розглянувши матеріали позовної заяви Громадської організації "Міжрегіональне бюро екологічного захисту" до Департаменту екології та природних ресурсів Дніпропетровської обласної державної адміністрації, третя особа: Публічне акціонерне товариство "Промислово-виробниче підприємство "Кривбасвибухпром" про скасування висновку та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

10.03.2026 року Громадська організація "Міжрегіональне бюро екологічного захисту" звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить скасувати як протиправний висновок з оцінки впливу на довкілля від 03 лютого 2026 року ОВД Вих № 14/0/490-26 і зобов`язати Департамент екології та природних ресурсів Дніпропетровської обласної державної адміністрації у реєстраційному номері справи: 13334 видати висновок з оцінки впливу на довкілля планованої діяльності "Реконструкція комплексу будівель та споруд під Склад вибухових матеріалів "Північний" за адресою: Дніпропетровська область, Криворізький район, село Новоіванівка, вулиця Котовського (Весняна), будинок 83", з обов`язковим повним урахуванням зауважень і пропозицій громадськості, поданих у межах процедури громадського обговорення, включно з громадськими слуханнями.

Згідно пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, суд приходить до висновку, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до частини третьої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з частиною 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою підприємцем до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру сплачується судовий збір у розмірі 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно частини 3 статті 4 Закону України «Про судовий збір» при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Станом на 01 січня 2026 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становив 3328,00 грн.

В прохальній частині позовної заяви позивачем заявлено вимоги немайнового характеру.

Оскільки за приписами статті 4 Закону України "Про судовий збір", встановлені ставки судового збору, зокрема, за подання суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою підприємцем до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру сплачується судовий збір у розмірі 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, позивач повинен був сплатити судовий збір у розмірі 2662,10 грн. (3328,00 грн.*0,8), однак позивачем до позову не додано доказів сплати судового збору.

При цьому, разом з позовною заявою позивачем надано заяву про звільнення від сплати судового збору.

В обґрунтування заяви зазначено, що заявник є неприбутковим громадським об`єднанням фізичних осіб (неприбуткова організація у розумінні податкового законодавства), створеним для реалізації та захисту екологічних прав і законних інтересів.

Розглянувши вказану заяву, вивчивши наведені у заяві обґрунтування, суд не находить підстав для її задоволення, виходячи з наступного.

Згідно із статтею 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі, за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу за попередній календарний рік фізичної особи, яка подає позовну заяву, іншу заяву, скаргу, апеляційну чи касаційну скаргу; або 2) особами, які подають позовну заяву, іншу заяву, скаргу, апеляційну чи касаційну скаргу, є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю; або 4) заявником (позивачем) у межах справи про банкрутство (неплатоспроможність) є юридична або фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, яка перебуває у судових процедурах розпорядження майном, санації або реструктуризації боргів, за клопотанням арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, керуючого реструктуризацією) або боржника. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Зазначений перелік є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає.

В даному випадку позивачем не надано жодних доказів що свідчать про незадовільний майновий стан та неможливість сплати судового збору.

Також, судом встановлено, що позивач не відноситься до жодної з пільгових категорій, передбачених статтею 5 Закону України "Про судовий збір" та повинен сплачувати судовий збір за подачу позовної заяви до суду.

Крім того, сам по собі статус позивача як громадської, неприбуткової організації та відсутність доходів не характеризує майновий стан як незадовільний.

Вказані норми статей не передбачають пільг по сплаті судового збору для неприбуткових організацій, не виключають з платників судового збору громадські організації. Разом з тим, позивачем не підтверджено наявність пільг щодо сплати судового збору за подання позовної заяви у порядку та розмірі встановленому законом, а відтак позивач відноситься до платників судового збору

З огляду на викладені позивачем обставини, суд не знайшов обґрунтованих підстав для задоволення заявленої заяви про звільнення сплати судового збору.

Таким чином, позивачу необхідно надати документ про сплату судового збору в розмірі 2662,40 грн. за вимогу немайнового характеру за наступними реквізитами: отримувач коштів: УК у Чечел.р.м.Дніпра/Чечел.р/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37988155; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО): 899998; рахунок отримувача: UA368999980313141206084004632; код класифікації доходів бюджету: 22030101; призначення платежу: *;101; РНОКПП; Судовий збір, за позовом (ПІБ), Дніпропетровський окружний адміністративний суд.

Частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Оскільки позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160-161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні клопотання Громадської організації "Міжрегіональне бюро екологічного захисту"про звільнення від сплати судового збору - відмовити.

Позовну заяву Громадської організації "Міжрегіональне бюро екологічного захисту" до Департаменту екології та природних ресурсів Дніпропетровської обласної державної адміністрації, третя особа: Публічне акціонерне товариство "Промислово-виробниче підприємство "Кривбасвибухпром" про скасування висновку та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачу строк - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позовної заяви, а саме: надати докази сплати судового збору у розмірі 2662,40 грн., за наступними реквізитами: отримувач коштів: УК у Чечел.р.м.Дніпра/Чечел.р/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37988155; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО): 899998; рахунок отримувача: UA368999980313141206084004632; код класифікації доходів бюджету: 22030101; призначення платежу: *;101; РНОКПП; Судовий збір, за позовом (ПІБ), Дніпропетровський окружний адміністративний суд.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали направити особі, що звернулася з позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя С.І. Озерянська