Постановление суда № 134959831, 18.03.2026, Господарський суд Київської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

"18" березня 2026 р. м. Київ

Справа № 911/2231/25

Господарський суд Київської області у складі:

судді Ейвазової А.Р.,

за участі секретаря судового засідання Стаднік Є.О., розглянувши в судовому засіданні справу за позовом Державної податкової служби України в особі відокремленого підрозділу - Головного управління ДПС у Київській області до Дмитрівської сільської ради Бучанського району Київської області, за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 про відміну державної реєстрації припинення юридичної особи, за участі представників від:

позивача Процюк В.Р. (витяг з ЄДР);

відповідача не з`явилися;

третьої особи не з`явилися

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова служба України (далі позивач, ДПС України) в особі відокремленого підрозділу Головного управління ДПС у Київській області звернулась до Господарського суду Київської області з позовом до Дмитрівської сільської ради Бучанського району Київської області (далі відповідач, Дмитрівська СР) про відміну державної реєстрації припинення юридичної особи - Приватного підприємства «Альбіон-Трейд» (далі ПП «Альбіон-Трейд») від 23.05.2018, номер запису: 13551110008009443 (з урахуванням нової редакції позовної заяви).

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на наявність у ПП «Альбіон-Трейд» податкового боргу в сумі 3 288 422,92грн на підставі податкового повідомлення-рішення від 14.07.2017 №0006141415, яке не скасовано в судовому порядку, що підтверджується постановою Верховного Суду від 20.02.2020 у справі №802/1255/17-а, та свідчить про неможливість ліквідації такої юридичної особи і є підставою для відмови державним реєстратором у вчиненні таких дій (т.1 а.с.60-68).

Ухвалою Господарського суду Київської області від 12.08.2025: відкрито провадження у даній справі за відповідним позовом; вирішено розглядати справу за правилами загального позовного провадження; відмовлено у задоволенні клопотання ДПС України в особі відокремленого підрозділу - Головного управління ДПС у Київській області про залучення до участі у даній справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ПП «Альбіон-Трейд»; призначено підготовче засідання на 10.09.2025 о 14:45; визнано явку сторін обов`язковою; встановлено строк для подання відповідачем відзиву на позов (т.1 а.с.92-95).

Відповідна ухвала доставлена до електронних кабінетів сторін, що підтверджується довідками про доставку електронного листа: 13.08.2025 о 13:34 позивачу; 13.08.2025 о 12:26 відповідачу (т.1 а.с.96-97).

Ухвала суду, як вбачається із змісту п.1 ч.1 ст.232 Господарського процесуального кодексу України (далі ГПК України), є видом судового рішення.

В силу п.2 ч.6 ст.242 ГПК України днем вручення судового рішення є день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення до електронного кабінету особи.

Таким чином, відповідна ухвала вважається врученою сторонам 13.08.2025.

Ухвалою від 10.09.2025 судом: залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 (далі третя особа, ОСОБА_1 ); зобов`язано позивача направити копію позовної заяви з додатками третій особі; встановлено третій особі строк на подання пояснень; відкладено підготовче засідання на 06.10.2025 о 14:00; визнано явку учасників справи обов`язковою (т.1 а.с.103-107).

Вказана ухвала доставлена до електронних кабінетів сторін 17.09.2025 о 15:40, що підтверджується довідками про доставку електронного листа (т.1 а.с.109-110).

Копія ухвали від 10.09.2025 направлена третій особі рекомендованим поштовим відправленням №0601193439156, яке повернуто з довідкою від 05.10.2025 відділенням поштового зв`язку, у якій причиною повернення вказано: «адресат відсутній за вказаною адресою» (т.1 а.с.134-139).

12.09.2025 через систему «Електронний суд», на виконання вимог ухвали від 10.09.2025, від позивача надійшли докази направлення (опис вкладення, поштова накладна №0315128682342 та фіскальний чек) третій особі копії позовної заяви з додатками (т.1 а.с.111, 122-123).

06.10.2025 судом постановлено ухвали, що занесені до протоколу підготовчого засідання, якими з підстав, наведених в ухвалі від 26.11.2025 (т.1 а.с.181-186): продовжено строк підготовчого провадження на 20 днів; відкладено підготовче засідання на 20.10.2025 о 15:30 (т.1 а.с.128-129).

Ухвалою від 06.10.2025 відповідача та третю особу повідомлено про відкладення підготовчого засідання на 20.10.2025 о 15:30 (т.1 а.с.131).

Відповідна ухвала доставлена до електронного кабінету відповідача 06.10.2025 о 16:54, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа (т.1 а.с.133).

Третій особі копія ухвали від 06.10.2025 направлена рекомендованим поштовим відправленням №R067014236950, яке повернуто з довідкою від 26.10.2025 відділенням поштового зв`язку, у якій причиною повернення вказано: «адресат відсутній» (т.1 а.с.148-150).

20.10.2025 судом постановлено ухвали, що занесені до протоколу підготовчого засідання, якими, з підстав, наведених в ухвалі від 26.11.2025 (т.1 а.с.181-186): продовжено строк підготовчого провадження на 10 днів; відкладено підготовче засідання на 05.11.2025 о 16:30 (т.1 а.с.142-144).

Ухвалою від 20.10.2025 відповідача та третю особу повідомлено про відкладення підготовчого засідання на 05.11.2025 о 16:30 (т.1 а.с.146).

Відповідна ухвала доставлена до електронного кабінету відповідача 20.10.2025 о 19:30, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа (т.1 а.с.151).

Третій особі копії ухвал від 10.09.2025, 06.10.2025 (повторно) та 20.10.2025 направлені рекомендованим поштовим відправленням №R067022137732, що відповідає адресі третьої особи, яка вказана в Єдиному демографічному реєстрі (т.1 а.с.127). Разом з тим, вказане поштове відправлення повернуто з довідкою від 31.10.2025 відділення поштового зв`язку, у якій причиною повернення вказано: «адресат відсутній» (т.1 а.с.152-159).

05.11.2025 судом постановлено ухвалу, що занесена до протоколу підготовчого засідання, з підстав, наведених в ухвалі від 26.11.2025 (т.1 а.с.181-186), якою закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 26.11.2025 о 15:00 (т.1 а.с.160-162).

З метою повідомлення відповідача та третю особу про дату, час і місце судового засідання з розгляду справи по суті, їм направлено ухвалу від 05.11.2025 (т.1 а.с.164), яка доставлена до електронного кабінету відповідача 05.11.2025 о 19:50, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа (т.1 а.с.166), а відповідачу - направлена поштовим відправленням №R067032879141, яке повернуто з довідкою від 25.11.2025 відділення поштового зв`язку, у якій не зазначено причини повернення (т.1 а.с.191-194).

Ухвалою Господарського суду Київської області від 26.11.2025 (т.1 а.с.181-186):

- витребувано у Броварської районної державної адміністрації Київської області (далі Броварська райдержадміністрація) матеріали реєстраційної справи (оригінали або належним чином засвідчені копії) ПП «Альбіон-Трейд» (ідентифікаційний код 40391654) або її частину, що стосується припинення такої юридичної особи.

- зобов`язано витребуваний документ подати до суду 18.12.2025;

- роз`яснено Броварській райдержадміністрації наслідки не виконання вимог ухвали суду.

Відповідна ухвала доставлена до електронного кабінету Броварської райдержадміністрації 08.12.2025 о 17:55:27, що підтверджується квитанцією №5305278 про доставку документів до зареєстрованого електронного кабінету користувача ЄСІТС (т.1 а.с.187) та, відповідно до абз.2 ч.6 ст.242 ГПК України, оскільки надіслана після 17 години, вважається врученою наступного робочого дня 09.12.2025.

Ухвалою від 22.12.2025, яка занесена до протоколу судового засідання, на підставі ч.1 ст.216 ГПК України, у зв`язку із не виконанням Броварською райдержадміністрацією вимог ухвали від 26.11.2025, відкладено судове засідання на 19.01.2026 о 14:00 (т.1 а.с.210-211).

З метою повідомлення відповідача та третю особу про відкладення судового засідання їм направлено ухвалу від 23.12.2025 (т.1 а.с.213), яка доставлена до електронного кабінету відповідача 23.12.2025 о 18:10, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа (т.1 а.с.215), а відповідачу - направлена поштовим відправленням №R067067760627, яке повернуто з довідкою від 14.01.2026 відділення поштового зв`язку, у якій не зазначено причини повернення (т.1 а.с.227-230).

19.01.2026 судове засідання не відбулось, у зв`язку з неможливістю забезпечити виконання вимог ч.1 ст.222 ГПК України в частині повного фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу з причин відсутності електропостачання, про що складено акт від 20.01.2026 (т.1 а.с.231).

Ухвалою від 21.01.2026 учасників справи повідомлено про призначення судового засідання на 09.02.2026 о 14:00 (т.1 а.с.232).

Відповідна ухвала доставлена до електронних кабінетів сторін 21.01.2026 о 17:07, про що свідчать довідки про доставку електронного листа (т.1 а.с.234-235).

Третій особі копія ухвали від 21.01.2026 направлена рекомендованим поштовим відправленням №R067085338657, яке повернуто з довідкою від 07.02.2026 відділення поштового зв`язку, у якій не зазначено причини повернення (т.2 а.с.18-21).

Ухвалою від 09.02.2026, яка занесена до протоколу судового засідання, на підставі ч.1 ст.216 ГПК України, у зв`язку не виконанням Броварською райдержадміністрацією вимог ухвали щодо надання витребуваних судом документів, судове засідання відкладено на 02.03.2026 о 14:00 (т.2 а.с.1-3).

З метою повідомлення відповідача та третю особу про відкладення судового засідання, таким особам направлено ухвалу від 09.02.2026 (т.2 а.с.5), яка доставлена до електронного кабінету відповідача 09.02.2026 о 21:35, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа (т.2 а.с.7), а третій особі - направлена поштовим відправленням №R067097943084, яке повернуто з довідкою відділення поштового зв`язку, у якій не зазначено причини повернення (т.2 а.с.44-47).

Ухвалою Господарського суду Київської області від 13.02.2026: стягнуто з Броварської райдержадміністрації в дохід державного бюджету України штраф у розмірі 3028грн; зобов`язано Броварську райдержадміністрацію невідкладно, але не пізніше 23.02.2026, виконати вимоги п.1 резолютивної частини ухвали Господарського суду Київської області від 26.11.2025 (т.2 а.с.9-12).

Ухвалою Господарського суду Київської області від 02.03.2026 (т.2 а.с.33-34): відкладено судове засідання на 18.03.2026 о 15:30 та зобов`язано Броварську райдержадміністрацію виконати вимоги п.1 резолютивної частини ухвали Господарського суду Київської області від 26.11.2025, п.4 резолютивної частини ухвали Господарського суду Київської області від 13.02.2026 (т.2 а.с.33-34).

Відповідна ухвала доставлена до електронних кабінетів сторін 04.03.2026 о 13:23, про що свідчать довідки про доставку електронного листа (т.2 а.с.36-37).

Третій особі копія ухвали від 02.03.2026 направлена рекомендованим поштовим відправленням №R067113733338, доказів вручення якого станом на момент проведення судового засідання суд не має.

Крім того, копія вказаної ухвали направлена Броварській райдержадміністрації рекомендованим поштовим відправлення №R067113731238, яке вручено 10.03.2026, що підтверджується повідомленням про вручення такого відправлення (т.2 а.с.64).

10.03.2026 на електронну адресу Господарського суду Київської області від Броварської райдержадміністрації надійшов лист від 10.03.2026 за вих.№1166/01-19, яким повідомлено про неможливість надати витребувані судом документи, оскільки адміністрація не є зберігачем реєстрації справи ПП «Альбіон-Трейд» та направлення ухвали Виконавчому комітету Броварської міської ради Київської області (далі ВК Броварської МР) (т.2 а.с.58).

11.03.2026 до Господарського суду Київської області надійшов примірник листа Броварської райдержадміністрації від 05.03.2026 за вих.№1097/01-11, яким така особа зверталась до ВК Броварської МР та просила повідомити про виконання ухвали суду від 26.11.2025 (т.2 а.с.61).

12.03.2026 від ВК Броварської МР надійшов лист від 10.03.2026 за вих.№1.12.4-15/01/4092, яким повідомлено, що Виконавчий комітет є належним зберігачем реєстраційної справи ПП «Альбіон-Трейд», про що повідомлено суд, однак, оскільки в ухвалі така справа витребувана у Броварської райдержадміністрації, ухвала від 26.11.2025 залишена без виконання (т.2 а.с.65-66).

Окрім того, 16.03.2026 до суду надійшов лист Відділу реєстраційних дій Центру обслуговування «Прозорий офіс» ВК Броварської МР від 11.03.2026 за вих.№1.12.4-15/1.12.2/4283, у якому зазначена особа повідомила, що є зберігачем реєстраційної справи та готова надати її за умови витребування такої справи саме у ВК Броварської МР (т.2 а.с.71-72).

У судове засідання 18.03.2025 з`явився представник позивача.

Заслухавши пояснення представника позивача, який зазначив про необхідність витребування матеріалів реєстраційної справи, дослідивши матеріали справи, приймаючи до уваги відповіді Броварської райдержадміністрації від 10.03.2026 за вих.№1166/01-19 та ВК Броварської МР від 10.03.2026 за вих.№1.12.4-15/01/4092, суд вважає за необхідне витребувати у ВК Броварської МР докази, витребувані у Броварської райдержадміністрації ухвалою від 26.11.2025, враховуючи наступне.

Доказами, відповідно до ч.1 ст.73 ГПК України, є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.42 ГПК учасники справи зобов`язані подавати усі наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.

Як визначено ч.4 ст.74 ГПК України, суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів.

Так, у даній справі заявлені вимоги про відміну реєстрації припинення юридичної особи - ПП «Альбіон-Трейд» в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань (запис від 23.05.2018 №13551110008009443).

У позовній заяві позивач стверджує, що реєстрація припинення такої особи здійснена без отримання довідки про відсутність (наявність) заборгованості щодо сплати податків і зборів за формою №30-ОПП.

Так, ДПС України забезпечує, як визначено ч.6 ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань» (далі Закон №755-IV), передачу відомостей про відсутність (наявність) заборгованості із сплати податків і зборів та відсутність (наявність) заборгованості із сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування - у день отримання запиту від суб`єкта державної реєстрації.

В силу п.п.11.1, 11.8, 11.10 розд. ХІ Порядку обліку платників податків і зборів, що затверджений наказом Міністерства фінансів України від 09.12.2011 № 1588 (далі Порядок №1588): платник податків зобов`язаний повідомляти контролюючі органи за місцем обліку такого платника про його ліквідацію або реорганізацію протягом трьох робочих днів з дня прийняття відповідного рішення (крім випадків, коли обов`язок здійснювати таке повідомлення покладено законом на орган державної реєстрації); за результатами проведених заходів податкового контролю, пов`язаних з ліквідацією або реорганізацією платника податків, припиненням відокремленого підрозділу юридичної особи, утвореної відповідно до законодавства іноземної держави, у проєктах додатків до відомостей за формою № 30-ОПП або проєктах відомостей за формою № 31-ОПП уповноважені особи структурних підрозділів контролюючих органів не пізніше дня завершення строку, визначеного для заявлення кредиторами своїх вимог, а також у випадках, визначених пунктом 11.10 цього розділу, підтверджують дані, які сформовані автоматично, та/або вносять відповідні дані; в інформаційно-комунікаційній системі Центрального контролюючого органу фіксуються дата та інформація про підтвердження/внесення відповідних даних; відомості за формою № 30-ОПП або за формою № 31-ОПП мають бути сформовані, підписані та направлені до Єдиного державного реєстру до завершення строку, визначеного для заявлення кредиторами своїх вимог (у разі наявності грошових зобов`язань та/або заборгованості зі сплати податків і зборів), а також у день отримання запиту від суб`єкта державної реєстрації; якщо спливає строк, визначений для заявлення кредиторами своїх вимог, а також у разі отримання запиту від суб`єкта державної реєстрації достатньою підставою для підписання та направлення до Єдиного державного реєстру відомостей про наявність заборгованості є підтвердження наявності заборгованості хоча б в одному розділі додатка до відомостей за формою № 30-ОПП; якщо до завершення строку, визначеного для заявлення кредиторами своїх вимог, на запит суб`єкта державної реєстрації контролюючим органом надано відомості про відсутність заборгованості зі сплати податків і зборів, а також у разі виникнення у платника податків заборгованості зі сплати податків і зборів або визначення грошових зобов`язань, за якими не настав строк сплати, до проведення державної реєстрації припинення юридичної особи контролюючий орган формує та передає до Єдиного державного реєстру відомості про наявність заборгованості зі сплати податків і зборів або відомості про узгодження плану реорганізації юридичної особи.

При цьому, як визначено п.11.ч.1 ст.28 Закону №755-IV, підставою для відмови у державній реєстрації є подання документів для державної реєстрації припинення юридичної особи щодо юридичної особи, що ліквідується, стосовно якої надійшли відомості про наявність заборгованості із сплати податків і зборів та/або наявність заборгованості із сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, крім банків, стосовно яких процедура ліквідації здійснюється відповідно до Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб».

Водночас, як повідомив представник позивача, в матеріалах реєстраційної справи юридичної особи, які переглянуті позивачем в електронній формі, відсутні відомості про отримання відповідних відомостей щодо наявності або відсутності заборгованості зі сплати податків та зборів. Разом з тим, у підтвердження таких обставин, позивач матеріалів реєстраційної справи ПП «Альбіон-Трейд» не надає.

Відповідно до ч.1 ст.29 Закону №755-IV передбачено, що реєстраційна справа формується в паперовій та/або електронній формі після внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію створення юридичної особи, громадського формування, що не має статусу юридичної особи, відокремленого підрозділу юридичної особи, утвореної відповідно до законодавства іноземної держави, державну реєстрацію фізичної особи-підприємця і державну реєстрацію включення відомостей про юридичну особу та фізичну особу-підприємця.

Частиною 3 цієї статті визначено, що реєстраційна справа в паперовій формі зберігається у суб`єкта державної реєстрації за місцезнаходженням юридичної особи, громадського формування, відокремленого підрозділу юридичної особи, утвореної відповідно до законодавства іноземної держави, фізичної особи-підприємця та в силу ч.ч.4,5 даної статті зберігається в паперовій формі протягом п`яти років, а в електронній формі - протягом 75 років з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи.

Як вбачається з відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 18.03.2026, місцем знаходження відповідної реєстраційної справи вказано Броварську райдержадміністрацію Київської області, яка не надала будь-яких доказів передачі такої справи ВК Броварської МР (наприклад, акту прийому-передачі), однак, приймаючи до уваги відповідь ВК Броварської МР, у якій підтверджено знаходження відповідної реєстраційної справи у ВК Броварської МР, суд вважає за необхідне витребувати таку справу у зберігача, оскільки її дослідження (частини, що стосується припинення юридичної особи) має суттєве значення для вирішення спору.

Як установлено ч.2 ст.216 ГПК України якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі.

Зважаючи на витребування доказу, суд вважає за необхідне оголосити перерву в судовому засіданні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 81, 120-121, 216, 233-235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Витребувати у Виконавчого комітету Броварської міської ради Броварського району Київської області (ідентифікаційний код 04054932; 07400, Київська обл., Броварський р-н, м. Бровари, вул. Героїв України, буд. 15) матеріали реєстраційної справи (оригінали або належним чином засвідчені копії) Приватного підприємства «Альбіон-Трейд» (ідентифікаційний код 40391654) або її частину, що стосується припинення такої юридичної особи.

2. Докази, витребувані п.1 резолютивної частини даної ухвали, надати в строк до 31.03.2026.

3. Роз`яснити Виконавчому комітету Броварської міської ради Броварського району Київської області, що відповідно до чч.8, 9 ст.81 ГПК України: особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали; у разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд може накласти на відповідну особу штраф відповідно до п.3 ч.1 ст.135 ГПК України.

4. Оголосити перерву в судовому засіданні до 13:45 01.04.2026.

Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Київської області (м.Київ, вул. С.Петлюри, 16/108)

Явка учасників в судове засідання не є обов`язковою.

5. Ухвалу направити учасникам справи та Виконавчому комітету Броварської міської ради Броварського району Київської області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню окремо не підлягає.

Повний текст ухвали складено 19.03.2026.

Суддя А.Р. Ейвазова