Постановление суда № 134897616, 17.03.2026, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

17 березня 2026 року справа № 580/12612/23 м. ЧеркасиЧеркаський окружний адміністративний суд у складі судді Л.В.Трофімової, перевіривши матеріали заяви Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення суду у справі №580/12612/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, постановив ухвалу.

Згідно із рішенням від 29.01.2024 Черкаський окружний адміністративний суд частково задовольнив позов: визнав протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області у відмові здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 про розмір грошового забезпечення від 16.06.2023 №ФР 54381; зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 про розмір грошового забезпечення від 16.06.2023 №ФР 54381 з урахуваннями виплачених сум.

11.03.2026 до суду надійшла заява вх.№12573/26 Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про зміну способу і порядку виконання рішення суду шляхом ухвалення рішення про стягнення 69748,86 грн з відповідача на користь позивача.

В обґрунтуванні зазначено, що виконати рішення суду неможливо з причин, не залежних від державного виконавця, проте не йдеться про встановлений Урядом порядок виконання судових рішень.

Заявник стверджує, що судовий збір не справляється за подання заяви про зміну чи встановлення способу, прядку і строку виконання судового рішення, просить розглянути заяву без його участі.

Відповідно до ч.1 ст.378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Згідно з частиною 3 статті 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Відповідно до ч.1 ст.167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, що вимагаються цим Кодексом.

Відповідно до абз.1 п.6 ч.3 ст.4 Закону України «Про судовий збір» (далі Закон №3674-VI) за подання до адміністративного суду заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення необхідно сплатити судовий збір у 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Заявник помилково обґрунтовує звільнення від сплати судового збору покликанням на ч.2 ст.3 Закону №3674-VI, позаяк ст. 4 цього Закону є спеціальною до ст.3 та визначає конкретні розміри ставок судового збору залежно від виду суду та характеру заяви. Наявність у п.6 ч. 3 ст.4 ЗУ №3674-VI прямої вказівки на обов`язок сплати 0,3 розміру прожиткового мінімуму за подання заяви про встановлення або зміну способу виконання рішення саме в адміністративному процесі свідчить про волю законодавця встановити платність цієї процедури у межах КАС України. Покликання заявника на загальну норму ст.3 Закону №3674-VI під час подання заяви про встановлення чи зміну способу виконання рішення в Черкаський окружний адміністративний суд непереконливе і необґрунтоване.

У справі № 580/3520/22 ЄДРСР 133362319 суд апеляційної інстанціх ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 29 вересня 2025 року скасував та ухвалив нове судове рішення, яким у задоволенні заяви Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про зміну способу та порядку виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 25 жовтня 2022 року у справі № 580/3520/22 - відмовив, а також стягнув з Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) (ЄДРПОУ 43315602) судовий збір за подання заяви про зміну способу та порядку виконання рішення у розмірі 726 (сімсот двадцять шість ) грн 72 коп.

Відповідно до статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2026 визначений у сумі 3328,00 грн, тому застосувавши ставку для подання заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення варто сплатити 998,40 грн, проте заявник не надав доказ сплати судового збору за заявою.

Згідно із ч.2 ст.167 КАС України якщо заява (клопотання, заперечення) подана без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Керуючись ст. ст.2-20, 48-49, 122-123, 166-167, 171-173, 243, 248, 254, 378 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Повернути без розгляду заяву Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України від 11.03.2026 вх.№12573/26 про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів.

Копію ухвали направити Київському міжрегіональному управлінню Міністерства юстиції України.

Ухвала складена, підписана 17.03.2026.

СуддяЛариса ТРОФІМОВА