№ 13473435, 18.01.2011, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 січня 2011 р. Справа № 2-а-7073/10/2170

Херсонський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого судді: Кравченко К.В.,

розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом

Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Херсонській області до ОСОБА_1 про стягнення штрафних (фінансових) санкцій,

встановив:

Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Херсонській області (далі-позивач) звернулося до Херсонського окружного адміністративного суду з позовом до приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій в сумі 3400 грн.

Згідно позовної заяви вимоги ґрунтуються на факті порушення відповідачем положень статтей 11, 15 Закону України від 19.12.1995 р. № 481/95 ВР «Про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами» (далі Закон № 481/95-ВР), відповідно до яких заборонено зберігання, транспортування, реалізація фальсифікованих алкогольних напоїв та тютюнових виробів без марок акцизного збору встановленого зразка або з підробленими марками акцизного, а також заборонено здійснювати роздрібну торгівлю алкогольними напоями без наявності ліцензії. Позивач на підставі ст. 17 вказаного Закону просить стягнути з відповідача 3 400,00 гривень в якості фінансових санкцій за допущені відповідачем порушення.

Відповідач заперечень по суті позову до суду не надавав.

Суд, перевіривши матеріали справи та дослідивши надані докази, прийшов до наступного.

09 вересня 2010 року посадовими особами Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Херсонській області проведена перевірка відділу в магазині, розташованого за адресою: АДРЕСА_2, що належить відповідачу, з питань контролю за дотриманням норм законодавства про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами, за результатами якої складено акт перевірки № 183/32/01/НОМЕР_1.

З акту перевірки від 09.09.2010 р. № 183/32/01/НОМЕР_1 вбачається, що перевірка проведена у присутності ПП ОСОБА_1 В ході перевірки при візуальному огляді у ревізорів-інспекторів виник сумнів щодо автентичності марок акцизного збору на горілці «Білий лебідь» 0,5л. (20 пляшок) виробник ТОВ "Ельбрус ЛТД". Дані марки акцизного збору були вилучені та надіслані до Департаменту по контролю за виробництвом цінних паперів, акцизних марок, документів суворої звітності та голографічних захисних елементів Міністерства фінансів України для встановлення відповідності їх акцизним маркам, виготовленим на Поліграфічному комбінаті «України». Відповідно до акту експертизи марки акцизного збору були підроблені. Таким чином факт роздрібного продажу та зберігання алкогольних напоїв з підробленими марками акцизного збору підтверджено актом експертизи, що є порушенням ст.11 Закону № 481/95-ВР. Також, було встановлено факт реалізації алкогольних напоїв без наявності ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями, що є порушенням ст.15 Закону № 481/95-ВР. Зокрема, відповідачем реалізовано горілка «Цельсій», «Немірофф», «Пшенична», що підтверджується фіскальним звітним чеком від 07.09.2010 р. за № 3497, № 3501, № 3511. На підставі цього акту перевірки позивачем прийнято рішення про застосування фінансових санкцій № 210582-2121-32 від 20.10.2010 р., згідно до якого до відповідача застосована фінансова санкція на суму 3 400,00 грн..

Дії ревізорів по проведенню перевірки відповідача відповідають діючому законодавству, порушень визначеного законодавством порядку проведення перевірки судом не встановлено.

Щодо правомірності застосування до відповідача фінансових санкцій, то відповідно до ст.11 Закону №481/95-ВР заборонено зберігання, транспортування, реалізація фальсифікованих алкогольних напоїв та тютюнових виробів без марок акцизного збору встановленого зразка або з підробленими марками акцизного збору. Статтею 15 вищевказаного закону передбачено, що роздрібну торгівлю алкогольними напоями або тютюновими виробами може здійснюватися суб'єктами господарювання всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій.

Згідно п.5 ст.17 Закону № 481/95-ВР до субєктів господарювання за роздрібну торгівлю алкогольними напоями без наявності ліцензії застосовується штрафна санкція в розмірі 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 гривень, а також відповідно п.13 ст.17 названого Закону у разі зберігання, транспортування, реалізації напоїв та тютюнових виробів без марок акцизного збору встановленого зразка або з підробленими марками акцизного збору до субєктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у вигляді штрафу у розмірі 100 відсотків вартості товару, але не менше 1700 грн..

Застосований до відповідача розмір штрафу відповідає пунктам 5, 13 ст. 17 Закону №481/95-ВР.

Статтею 17 Закону України № 481/95-ВР та пунктом 10 Порядку застосування фінансових санкцій затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.03 року № 790 визначено, що у разі невиконання субєктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

Рішення про застосування фінансових санкцій від 20.10.2010 року № 210582-2121-32 вручено відповідачу 27.10.2010 року, про що свідчить особистий підпис на поштовому повідомлені.

На час розгляду справи сума штрафу відповідачем не сплачена.

За статтею 17 Закону № 481/95-ВР у разі невиконання субєктом підприємницької діяльності рішення про застосування штрафних санкцій, сума штрафу стягується на підставі рішення суду.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст. 8, 9, 12, 19, 158, 159, 160-163, 167, 183-2 Кодексу Адміністративного судочинства України, суд

постановив:

Позовні вимоги задовольнити.

Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) до державного бюджету (код платежу 21081100, код банку 24104230, ГУДКУ у Херсонській області, р/р 31116106700002, МФО 852010) суму штрафної санкції у розмірі 3 400,00 грн. (три тисячі чотириста грн.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з моменту її отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кравченко К.В.

кат. 8.1.4