Постановление суда № 134388270, 25.02.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

25 лютого 2026 рокуСправа №160/1406/24

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Захарчук-Борисенко Н.В., розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпрі заяву Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про зміну способу або порядку виконання судового рішення у справі №160/1406/24,-

УСТАНОВИВ:

16.02.2026 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, в якій заявник просить:

- змінити спосіб і порядок виконання рішення суду на підставі якого видано виконавчий №160/1406/24 виданий 30.07.2024 Дніпропетровським окружним адміністративним судом про зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести ОСОБА_1 , перерахунок та виплату щомісячної пенсії з 01.02.2020 р. на підставі оновленої довідки Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції №3/1970 від 27.09.2023 р., з 01.02.2021 р. на підставі оновленої довідки Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції №3/1969 від 27.09.2023 р., з 01.02.2022 р. на підставі оновленої довідки Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції №3/1972 від 27.09.2023 р. про розмір грошового забезпечення, з урахуванням виплачених сум на стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області за рахунок бюджетних асигнувань та виплатити ОСОБА_1 заборгованість в розмірі 108 601,00 грн.

В обгрунтування означеної заяви виконавець зазначає таке. На виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду по справі №160/1406/24 відповідач здійснив лише нарахування доплати позивачу у розмірі 108 601,00 грн, що свідчить про часткове виконання судового рішення.

Ухвалою суду від 18.02.2026 заяву державного виконавця про зміну способу або порядку виконання судового рішення у справі №160/1406/24 призначено до розгляду у судовому засіданні.

20.02.2026 року від пенсійного органу надійшли заперечення на клопотання. За наявною інформацією у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.03.2024 у справі № 160/1406/24, ОСОБА_1 було нараховано доплату за період з 01.02.2020 по 31.08.2024 в сумі 108 601,00 грн. Чинним законодавством визначено, що виплата пенсій є функцією, яка покладена на Пенсійний фонд України, який є окремою юридичною особою. Грошові кошти у вигляді перерахованої пенсії, яка належить Позивачу, не є власністю Головного управління та не знаходяться на його рахунках.

У судове засідання 24.02.2026 року сторони не з`явились. Неявка представників сторін в судове засідання не перешкоджає розгляду заяви. У зв`язку з неявкою представників сторін розгляд заяви відбувається в порядку письмового провадження.

Дослідивши заяву та матеріали справи, суд зазначає наступне.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від у справі №160/1406/24 позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (вул. Набережна Перемоги, буд., 26, м. Дніпро, 49094, ЄДРПОУ 21910427) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено.

Визнано противоправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови ОСОБА_1 , у проведенні перерахунку і виплати пенсії з 01.02.2020 р. на підставі оновленої довідки Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції №3/1970 від 27.09.2023 р., з 01.02.2021 р. на підставі оновленої довідки Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції №3/1969 від 27.09.2023 р., з 01.02.2022 р. на підставі оновленої довідки Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції №3/1972 від 27.09.2023 р. про розмір грошового забезпечення.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести ОСОБА_1 , перерахунок та виплату щомісячної пенсії з 01.02.2020 р. на підставі оновленої довідки Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції №3/1970 від 27.09.2023 р., з 01.02.2021 р. на підставі оновленої довідки Південно- Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції №3/1969 від 27.09.2023 р., з 01.02.2022 р. на підставі оновленої довідки Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції №3/1972 від 27.09.2023 р. про розмір грошового забезпечення, з урахуванням виплачених сум.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.03.2024 у справі №160/1406/24 набрало законної сили 20.06.2024 року.

Листом ГУ ПФУ в Дніпропетровській області від 28.01.2026 року №0400-010801-5/15990 повідомлено, що на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.03.2024 року по справі №160/1406/24 нараховано доплату за період з 01.02.2020 року по 31.08.2024 року у розмірі 108 601 грн, яка обліковується в «Реєстрі судових рішень» підсистеми Інтегрованої комплексної інформаційної системи.

Даючи правову оцінку відносинам, що виникли, суд виходить з такого.

Згідно з ч. 1 ст. 378 КАС України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Відповідно до приписів ч. 3 ст. 378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Поняття "спосіб" і "порядок" виконання судового рішення мають спеціальне значення, яке реалізується у виконавчому провадженні. Вони означають визначену рішенням суду послідовність і зміст вчинення дій, спрямованих на виконання рішення суду.

Спосіб виконання судового рішення - це спосіб реалізації та здійснення способу судового захисту порушених прав.

Під встановленням способу виконання рішення суду необхідно розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у раніше встановлений спосіб.

Тобто, зі змісту вказаної норми випливає, що суд за наявності обґрунтованих підстав та належних доказів, може змінити спосіб та порядок виконання рішення суду, або ж відмовити по даному питанню, не змінюючи при цьому його змісту.

Разом з тим, суд при розгляді питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення може змінити спосіб та порядок виконання рішення лише у виняткових випадках.

Водночас слід зауважити, що процесуальна можливість встановити чи змінити спосіб або порядок виконання судового рішення не передбачає зміну судового рішення по суті, обрання нового способу захисту порушеного права, а полягає лише у вирішенні питання про вжиття нових заходів для належного виконання рішення та захисту порушеного права у визначений раніше спосіб.

Відповідно до ч. 2 ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Обов`язковість судових рішень безпосередньо гарантується статтею 124 Конституції України.

Судом встановлено, що рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.03.2024 у справі №160/1406/24 набрало законної сили 20.06.2024.

Згідно з листом Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 28.01.2026 року №0400-010801-5/15990 повідомлено, що на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.03.2024 року по справі №160/1406/24 нараховано доплату за період з 01.02.2020 року по 31.08.2024 року у розмірі 108 601 грн, яка обліковується в «Реєстрі судових рішень» підсистеми Інтегрованої комплексної інформаційної системи.

Станом на момент звернення державного виконавця із заявою про встановлення способу та порядку виконання рішення суду залишається повністю невиконаним, з огляду на це, суд дійшов висновку про наявність підстав для зміни способу і порядку виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.03.2024 року у справі №160/1406/24.

Зважаючи на те, що відповідач/боржник, який є суб`єктом владних повноважень, протягом двох місяців з дня набрання законної сили рішенням суду у цій справі не виконав судове рішення в частині виплати нарахованої доплати пенсії, то суд вважає за доцільне змінити спосіб і порядок виконання судового рішення шляхом стягнення з відповідача/боржника цих пенсійних виплат на користь стягувача.

Враховуючи наведене, керуючись ст. ст. 241, 248, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про зміну способу або порядку виконання судового рішення у справі №160/1406/24 - задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання рішення суду на підставі якого видано виконавчий №160/1406/24 виданий 30.07.2024 Дніпропетровським окружним адміністративним судом про зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести ОСОБА_1 , перерахунок та виплату щомісячної пенсії з 01.02.2020 р. на підставі оновленої довідки Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції №3/1970 від 27.09.2023 р., з 01.02.2021 р. на підставі оновленої довідки Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції №3/1969 від 27.09.2023 р., з 01.02.2022 р. на підставі оновленої довідки Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції №3/1972 від 27.09.2023 р. про розмір грошового забезпечення, з урахуванням виплачених сум на стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області за рахунок бюджетних асигнувань та виплатити ОСОБА_1 заборгованість в розмірі 108 601,00 грн.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 КАС України та може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. 295, 297 КАС України.

Суддя Н.В. Захарчук-Борисенко