Постановление суда № 134388177, 26.02.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

26 лютого 2026 року Справа 160/35906/25

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Сластьон А.О., розглянувши зустрічну позовну заяву ОСОБА_1 в адміністративній справі за позовною заявою Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

17 грудня 2025 року Головне управління ДПС у Дніпропетровській області звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ОСОБА_1 , в якій позивач просить суд:

- стягнути податковий борг з платника податків - фізичної особи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) до бюджету у сумі 96 999,10 гривень.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2025 року відкрито спрощене провадження у справі. Розгляд справи вирішено здійснювати з викликом сторін. Також, встановлено відповідачу п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позовну заяву.

Відповідно до довідки про доставку електронного листа, ухвала про відкриття провадження у справі №160/35906/25 від 18.12.2025 отримана позивачем 18 грудня 2025 року о 19:44.

19.02.2026 від відповідача надійшла зустрічна позовна заява у справі №160/35906/25, в якій ОСОБА_1 просить визнати протиправними та скасувати ППР №0002801-2412-0463 від 01.02.2023 щодо приміщення по вул. Яворницького, 46 на суму 12 992,58 грн, ППР №0002802-2412-0463 від 01.02.2023 щодо приміщення по вул. Серова.13 на суму 4 355, 39 грн, ППР №0002803-2412-0463 від 01.02.2023 щодо приміщення по вул. Яворницького, 46 на суму 18 006,00 грн, ППР №0002804-2412-0463 від 01.02.2023 щодо приміщення по вул.Серова, 13 на суму 6 036,00 грн, ППР №2170518-2411-0462 UA12020010000033698 від 28.10.2025 за період 2020 року на суму 2 329,33 грн, ППР №0002810-2412-0463 від 01.02.2023 щодо приміщення по вул. Яворницького, 46 на суму 19506,50 грн, ППР №1594878-2412-0463 UA12020010000033698 від 24.07.2024 за 2021 рік щодо приміщення по вул. Старокозацька, буд. 21 на суму 3 228,00 грн., ППР №1594737-2412-0463 UA12020010000033698 від 24.07.2024 щодо приміщення по пр. Яворницького, 46 на суму 15 080,03 грн, ППР №1626139 2411-0462 від 10.06.2025 року на приміщення по вул. Яворницького, 46 на суму в сумі 15 980,33 грн ( який не увійшов до суми позову, але був дорохований) ППР №1626140-2411-0462 від 10.06.2025 на суму 5 356, 95 грн ППР №1626138-2411-0462 від 10.06.2025 на суму 2 864,85 грн

Відповідно до статті 178 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) зустрічна позовна заява, яка подається з додержанням загальних правил пред`явлення позову, повинна відповідати вимогам статей 160, 161, 172 вказаного Кодексу.

До зустрічної позовної заяви, поданої з порушенням вимог, встановлених частиною першою цієї статті, застосовуються положення статті 169 вказаного Кодексу.

Зустрічна позовна заява, подана з порушенням вимог частин першої та другої зазначеної статті, повертається заявнику. Копія зустрічної позовної заяви долучається до матеріалів справи.

Згідно положень статті 177 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), відповідач, який не є суб`єктом владних повноважень, має право пред`явити зустрічний позов у строк для подання відзиву.

Зустрічний позов приймається до спільного розгляду з первісним позовом, якщо обидва позови взаємопов`язані і спільний їх розгляд є доцільним, зокрема, коли вони виникають з одних правовідносин або коли задоволення зустрічного позову може виключити повністю або частково задоволення первісного позову. Вимоги за зустрічним позовом ухвалою суду об`єднуються в одне провадження з первісним позовом.

У випадку подання зустрічного позову у справі, яка розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, суд постановляє ухвалу про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Відповідно до частини п`ятої статті 162 КАС України відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Аналогічні положення щодо строку подання відзиву містяться в частині першій статті 261 КАС України (особливості подання заяв по суті справи у спрощеному позовному провадженні).

Частинами 1,2 статті 122 КАС України визначено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами; для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Враховуючи припис ч.1 ст. 177 КАС України, строк подання зустрічного позову є скороченим до строку подання відзиву на первісний позов.

За змістом пункту 6 частини п`ятої статті 44 КАС України учасники справи зобов`язані виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки.

Відповідно до довідки про доставку електронного листа, ухвала про відкриття провадження у справі №160/35906/25 від 18.12.2025 отримана позивачем 18 грудня 2025 року о 19:44. Оскільки ухвала про відкриття провадження у справі доставлена до електронного кабінету Юрченко В.Ю. після 17:00, то днем доставки ухвали вважається 19.12.2025.

Отже, останнім днем подання зустрічного позову відповідно до приписів статей 177, 261 КАС України є 05.01.2026.

При цьому, зустрічний позов відповідачем подано лише - 19.02.2026, тобто з пропуском строку, встановленого статтями 177, 261 КАС України.

В обґрунтування поновлення процесуального строку на подання зустрічної позовної заяви ОСОБА_1 зазначила, що про існування податкового боргу та опис майна в податкову заставу їй стало відомо з ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.12.2025 у справі № 160/35906/25 про відкриття провадження за позовом Головного управління ДПС в Дніпропетровській області про стягнення з ннеї податкового боргу до бюджету у сумі 96 999, 10 грн та листа ГУ ДПС від 12.01.2026 про нарахований податковий борг. Також, ОСОБА_1 зазначила, що 21.01.2026 вона звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень (справа №160/1396/26). Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.02.2026 позовна заява у справі №160/1396/26 повернута у зв`язку з несплатою судового збору.

З приводу поданого клопотання про поновлення строку на подання зустрічної позовної заяви суд вказує таке.

Зазначені ОСОБА_1 у відповідному клопотанні доводи не підтверджують поважність причин пропуску визначеного ст. 177 КАС України строку для подачі зустрічного позову. Також, ОСОБА_1 звернулася до суду у справі №160/1396/26 лише 21.01.2026 в той час як останній день для подачі зустрічного позову в цій справі - 05.01.2026.

Тому ОСОБА_1 в порядку усунення недоліків зустрічної позовної заяви необхідно надати до суду заяву про поновлення строків звернення до адміністративного суду із зустрічним позовом із належними доказами поважності причин його пропуску.

Стосовно заявлених ОСОБА_1 зустрічних позовних вимог суд вказує, що податкові повідомлення-рішення №2170518-2411-0462 UA12020010000033698 від 28.10.2025 за період 2020 року на суму 2 329,33 грн., №1626139 2411-0462 від 10.06.2025 року на суму в сумі 15 980,33 грн, № 1626140-2411-0462 від 10.06.2025 на суму 5 356, 95 грн., № 1626138-2411-0462 від 10.06.2025 на суму 2 864,85 грн. не були підставами для подання Головним управлінням ДПС у Дніпропропетровській області первісного позову, а тому вимоги в цій частині не можуть бути предметом оскарження в зустрічному позові.

Так, з позовної заяви Головного управління ДПС у Дніпропетровській області вбачається, що виникнення податкового боргу не пов`язано з винесенням податкових повідомлень-рішень №2170518-2411-0462 UA12020010000033698 від 28.10.2025, №1626139 2411-0462 від 10.06.2025, №1626140-2411-0462 від 10.06.2025, №1626138-2411-0462 від 10.06.2025.

В основному позові ціна позову становить 96999,10 грн., ціна позову в зустрічному позові - 99000,00 грн.

Також, по тексту зустрічного позову ОСОБА_1 вказує на те, що загальна сума грошових зобов`язань за оскаржуваними податковими повідомленнями - 105 735,96 грн.

З урахуванням викладеного, позивачу необхідно надати уточнену позовну заяву відповідно до кількості сторін, в якій уточнити позовні вимоги та ціну позову.

Щодо сплати судового збору.

Згідно з пунктом 1 частини 3 статті 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI (зі змінами та доповненнями) за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру фізичною особою або фізичною особою підприємцем складає 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Положеннями статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" від 03.12.2025 №4695-IX, установлено у 2026 році прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 1 січня 2026 року - 3328,00 гривень.

Відповідно до частини 3 статті 4 Закону України «Про судовий збір» при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Як встановлено з матеріалів справи, ОСОБА_1 подано до суду зустрічний позов, який містить вимоги майнового характеру.

Однак, відповідачем було сплачено 1057, 00 грн.

Отже, позивачу необхідно доплатити судовий збір за подання адміністративного позову майнового характеру у відповідності до Закону України «Про судовий збір» у розмірі 7,96 грн на рахунок Дніпропетровського окружного адміністративного суду за наступними реквізитами:

Отримувач коштів: ГУК у Дн-кiй обл/Чечел.р/22030101

Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37988155

Банк отримувача: Казначейство України(ел. адм. подат.)

Рахунок отримувача: UA368999980313141206084004632

Код класифікації доходів бюджету: 22030101

Призначення платежу: 101 _____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Дніпропетровський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Інформація щодо реквізитів сплати судового збору за подання позовних заяв до Дніпропетровського окружного адміністративного суду є загальнодоступною, оприлюднена на офіційному веб-порталі Судова влада України за інтернет-адресою https://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/tax/, а також розміщена на інформаційних стендах Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Керуючись статтями 44, 121, 123, 169, 177, 240, 241, 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Зустрічну позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

2.Протягом 5 (п`яти) днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви, а саме:

- надати обґрунтовану заяву/клопотання щодо визнання поважними причин пропуску строку звернення до суду із зустрічним позовом, про поновлення такого строку звернення із належними доказами поважності причин його пропуску або ж надати докази, які свідчать про дотримання строку звернення до суду;

- надати до суду оригінал платіжного доручення (квитанції) про сплату судового збору у розмірі 7,96 гривень за подання даного адміністративного позову (оригінал платіжного документу);

-надати до суду уточнену позовну заяву відповідно до кількості сторін, в якій уточнити позовні вимоги та ціну позову.

3. Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя А.О. Сластьон