Решение № 134357519, 24.02.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/32597/25

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 лютого 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Марина П.П., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління ПФУ у Львівській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якому позивач просить суд:

визнати протиправним та скасувати рішення відділу перерахунків пенсій №1 Управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг Головного управління пенсійного фонду України у Львівській області прийнято рішення від 03.09.2025 №951360135716 про відмову в проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 ;

зобов`язати Головне управління пенсійного фонду України у Львівській області призначити і виплачувати ОСОБА_1 пенсію відповідно до Закону України «Про державну службу» №889 як особі, яка має не менше як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби.

В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що 08.11.2007 ОСОБА_1 було призначено пенсію відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». На підставі заяви ОСОБА_1 від 23.06.2021 його було переведено на пенсію за віком.

Позивач зазначає, що 27.08.2025 ОСОБА_1 звернувся до Чорноморського відділу обслуговування громадян ГУ ПФУ в Одеській області із заявою про призначення йому пенсії за віком відповідно до Закону України «Про державну службу». Відділом перерахунків пенсій № 1 Управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг Головного управління пенсійного фонду України у Львівській області прийнято рішення від 03.09.2025 №951360135716 про відмову в проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 .

У свою чергу, вказує позивач у позовній заяві, згідно з довідкою від 22.08.2025 №212/17-927-143, виданою Міністерством закордонних справ України стаж державної служби ОСОБА_1 становить понад 38 років. Оскаржуване рішення є незаконним та підлягає скасуванню, оскільки зазначені підстави відмови є такими, що не відповідають положенням чинного законодавства. ОСОБА_1 має стаж 45 р. 9 м. 14 д., при цьому, стаж роботи на посадах, віднесених до категорії посад державних службовців становить понад 38 років. 01.11.2013 ОСОБА_1 присвоєно четвертий дипломатичний ранг радника першого класу (наказ Міністра закордонних справ України від 01.11.2013 №2557), що підтверджується відомостями з трудової книжки позивача. Оскаржуване рішення не містить жодних зауважень щодо відсутності у позивача необхідного стажу для можливості призначення йому пенсії за віком відповідно до Закону №889, тому дані обставини слід враховувати як наявність у позивача відповідного стажу. Відтак, маючи стаж роботи на посадах, віднесених до категорії посад державних службовців понад 38 років, особа має право на призначення їй пенсії відповідно до Закону №889.

Позивач вважає рішення ГУ ПФУ у Львівській області від 03.09.2025 року протиправним та таким, що підлягає скасуванню.

Ухвалою суду від 30.09.2025 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі, ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

До суду від відповідача надійшов відзив на позов, в якому представником відповідача зазначено, що не погоджується з викладеними позивачем доводами в повному обсязі. Органи Пенсійного фонду діють в межах наданих повноважень та чинних нормативно-правових актів з питань пенсійного забезпечення.

Представник відповідача вказує, що ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 27.08.2007 р., перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України у Одеській області, як одержувач пенсії згідно Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». З 01.10.2009 здійснено перерахунок перехід на пенсію за віком згідно Закону України «Про державну службу». З 23.06.2021 згідно поданої заяви здійснено перерахунок перехід на пенсію за віком, відповідно до Закону № 1058. Оскільки позивач не є пенсіонером, який отримує пенсію відповідно до Закону № 3723 та чинним законодавством України скасовано право на перерахунок призначених пенсій державних службовців з 01.01.2015 тому, жодних підстав для проведення такого немає.

До суду від позивача надійшла відповідь на відзив, в якій зазначено, що у відзиві на позовну заяву відповідач вказує вже інші причини відмови ОСОБА_1 у переведенні на пенсію відповідно до Закону України «Про державну службу», відмінні від тих, що зазначалися відповідачем у оскаржуваному рішенні. У 2009 році ОСОБА_1 було 52 роки, що жодним чином не дозволяло йому отримати пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу», оскільки таку пенсію можна отримати лише з досягненням 65-річного віку. Тобто, доводи ГУ ПФУ у Львівській області про нібито отримання позивачем відповідної пенсії з 2009 року прямо суперечить положенням законодавства, що в свою чергу, навіть не дозволило б органам пенсійного фонду України призначити позивачу таку пенсію та вказувало б на незаконність дій державного органу.

Ухвалою суду від 17.11.2025 витребувано з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83; ідентифікаційний код: 20987385) належним чином засвідчені копії матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 (ідентифікаційний код: НОМЕР_1 ). Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області надати витребувані судом документи у строк до 28.11.2025 року до Одеського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 65062, м. Одеса, Фонтанська дорога, 14. Провадження у справі зупинено до отримання витребуваних доказів.

Ухвалою суду від 20.01.2026 поновлено провадження у справі №420/32597/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ПФУ у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії. Залучено до участі у справі в якості другого відповідача у справі Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, вул. Канатна, 83, м.Одеса, 65107). Розгляд справи розпочато спочатку.

Головним управлінням ПФУ в Одеській області подано відзив на адміністративний позов, в якому представник відповідача заперечує щодо задоволення позову.

В обґрунтування правової позиції зазначено, що на даний час, фактично, скасовано норми законодавства, які визначали право особи на перерахунок призначеної пенсії у зв`язку з підвищенням заробітної державних службовців, плати за відповідною посадою та підстави для такого перерахунку. Оскільки Закон № 889 не передбачає проведення перерахунку пенсії, в тому числі призначених згідно з Законом 3723, постановою 1013 скасовано п.4 постанови Кабінету Міністрів України від 31.05.2000 №865, підстави для видачі довідок про заробітну плату для перерахунку пенсій, який був передбачений ст. 37.1 Закону № 3723, відсутні. Таким чином пенсії, призначені згідно із Законом № 3723, перераховуються тільки у випадку, якщо складові пенсійної виплати (надбавки, підвищення, доплати, тощо) визначаються залежно від розміру прожиткового мінімуму.

Також представник відповідача зазначає, що розмір пенсії Позивача, в разі задоволення позовної вимоги, відповідно до Закону України Про державну службу» становитиме 5577,14 грн, що є меншим, ніж розмір пенсії, обчислений відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» , який Позивач отримує в даний час, а саме 11249,82 грн.

Крім того представник відповідача вказує, що позовна вимога позивача, в частині зобов`язання Головне управління пенсійного фонду України у Львівській області призначити і виплачувати ОСОБА_1 пенсію відповідно до Закону України «Про державну службу» №889 як особі, яка має не менше як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби, не підлягає задоволенню також з тих підстав, що судом не може прийматися відповідне рішення, оскільки це є втручанням в дискреційні повноваження з органів Пенсійного фонду України.

Представником позивача подано відповідь на відзив Головного управління ПФУ в Одеській області, в якій зазначає, що наведені у відзиві доводи не відповідають дійсності та суперечать положенням законодавства.

Представник позивача наполягає на тому, що за наявності в особи права на пенсію за різними законами або на різні види пенсії в межах одного закону, законодавець не забороняє після призначення пенсії перейти з одного виду пенсії на інший або звернутись із заявою про переведення пенсії за іншим законом. Одержавши заяву позивача про переведення на пенсію за іншим законом, відповідач міг виходити лише з оцінки об`єктивних обставин, тобто відповідного права особи, яке вона має, або ж відсутності такого права (наприклад за відсутності необхідного стажу роботи на посадах державної служби станом на відповідний момент часу). При цьому, оскаржуване рішення не містить інформації про наявність у ОСОБА_1 будь-яких законних перешкод для реалізації його права вибору виду пенсії, яку він бажає отримувати. ОСОБА_1 було подано всі необхідні документи, а доводи ГУ ПФУ в Одеській області щодо необхідності прийняття судом рішення про відмову у задоволенні позову є такими, що суперечать правовим висновкам Верховного Суду, сталій практиці застосування таких правових висновків та положенням спеціального законодавства.

Вивчивши матеріали справи, дослідивши обставини та факти, якими обґрунтовувалися вимоги, перевіривши їх доказами, суд встановив наступні факти та обставини.

Відповідно до матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 з 27.08.2007 року було призначено пенсію згідно Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

З 01.10.2009 року на підставі заяви позивача його переведено на пенсію за віком згідно Закону України «Про державну службу».

Відповідно до протоколу перерахунку пенсії від 25.06.2021 року позивача переведено з пенсії за віком згідно Закону України «Про державну службу» на пенсію за віком відповідно до Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування з 23.06.2021 року.

Позивач 27.08.2025 року звернувся до відповідача із заявою про перехід на пенсію за віком відповідно до Закону України Про державну службу.

До вказаної заяви позивач додав зокрема довідки Головного управління ДПС в Одеській області про складові заробітної плати для державного службовця, який до 1 січня 2024 р. працював та звільнився з державних органів, що провели класифікацію посад державної служби, або який працював у державних органах, що провели класифікацію посад державної служби, посаду якого не було класифіковано, або який працював у державних органах, що не провели класифікацію посад державної служби (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) від 22.08.2025 року № 212/17-927-143, про інші складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця, який до 1 січня 2024 р. працював та звільнився з державних органів, що провели класифікацію посад державної служби, або який працював у державних органах, що провели класифікацію посад державної служби, посаду якого не було класифіковано, або які працювали у державних органах, що не провели класифікацію посад державної служби (за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд) від 22.08.2025 року № 212/17-927-144, про інші складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, та яка на дату виходу на пенсію не займала посаду в державних органах, що провели класифікацію посад державної служби, яку було класифіковано, або працювала у державних органах, які не провели класифікацію посад державної служби від 22.08.2025 року № 212/17-927-145 та трудову книжку.

Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області 03.09.2025 року прийнято рішення №951360135716 про відмову в проведенні перерахунку пенсії, відповідно до якого: ... За результатами розгляду заяви ОСОБА_1 щодо переходу з пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» на пенсію за віком згідно Закону України «Про державну службу» згідно поданої ним заяви повідомляємо:

У зв`язку з набранням чинності Закону України «Про державну службу» від 10.12.2015 №889-VIII (далі Закон 889), скасовано, зокрема статтю 37.1 Закону-3723 (пункт 2 Прикінцеві та перехідні положення Закону №889).

Крім того, постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.2015 № 1013 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів» (далі-постанова 1013) скасовано пункт постанови Кабінету Міністрів України від 31.05.2000 №865, яким визначається механізм перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону 3723.

Враховуючи те, що Закон 889 не передбачає проведення перерахунку пенсії, в тому числі призначених згідно із Законом 3723, постановою 1013 скасовано пункт 4 постанови Кабінету Міністрів України від 31.05.2000 №865, підстави для видачі довідок про заробітну плату для перерахунку пенсій, який був передбачений статтею 37.1 Закону 3723, відсутні.

Таким чином пенсії, призначені згідно із Законом 3723, перераховуються тільки у випадку, якщо складові пенсійної виплати (надбавки, підвищення, доплати тощо) визначаються залежно від розміру прожиткового мінімуму.

Пунктом 13 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що у разі якщо особі призначено пенсію відповідно до Закону України «Про державну службу», її виплата продовжується до переведення за бажанням особи на пенсію на інших підставах або за бажанням особи поновлюється у розмірі, який було встановлено до переведення.

Оскільки розмір пенсії по за віком згідно Закону України «Про державну службу» є меншим (5577,14 грн.) від розміру пенсії за віком згідно Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (11249,82 грн.), переводити ОСОБА_1 на пенсію згідно Закону України «Про державну службу» недоцільно.

Таким чином пенсії, призначені згідно із Законом 3723, перераховуються тільки у випадку, якщо складові пенсійної виплати (надбавки, підвищення, доплати тощо) визначаються залежно від розміру прожиткового мінімуму.

Враховуючи вище викладене, в перерахунку пенсії про перерахунок пенсії «Збільшення зарплати (пенсії за спецзаконами)» згідно Закону України «Про державну службу» перерахунок проводити немає підстав.

Не погоджуючись із зазначеним рішенням відповідача, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Вирішуючи спір, що виник між сторонами, суд виходить з такого.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно зі статтею 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Це право гарантується загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними.

Пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.

01.05.2016 набув чинності Закон України від 10.12.2015 № 889-VIII «Про державну службу» (далі - Закон №889-VIII), згідно з частиною другою Прикінцевих та перехідних положень якого визнано таким, що втратив чинність, зокрема, Закон № 3723-ХІІ, крім статті 37, що застосовується до осіб, зазначених у пунктах 10 і 12 цього розділу.

Таким чином законодавець визначив певні умови, за дотримання яких у осіб зберігається право на призначення пенсії відповідно до статті 37 Закону № 3723-ХІІ.

Так, відповідно до пункту 10 Прикінцевих та перехідних положень Закону №889-VIII державні службовці, які на день набрання чинності цим Законом займають посади державної служби та мають не менш як 10 років стажу на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державних службовців, визначених статтею 25 Закону 3723-ХІІ та актами Кабінету Міністрів України, мають право на призначення пенсії відповідно до статті 37 Закону 3723-ХІІ у порядку, визначеному для осіб, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців.

Згідно з пунктом 12 Прикінцевих та перехідних положень Закону № 889-VIII для осіб, які на день набрання чинності цим Законом мають не менш як 20 років стажу на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державної служби, визначених статтею 25 Закону 3723-ХІІ та актами Кабінету Міністрів України, зберігається право на призначення пенсії відповідно до статті 37 Закону 3723-ХІІ в порядку, визначеному для осіб, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців.

Тобто Прикінцевими та перехідними положеннями Закону № 889-VIII передбачено, що за наявності у особи станом на 01.05.2016 певного стажу держслужби (10 років для осіб, що на зазначену дату займали посади державної служби, або 20 років стажу держслужби незалежно від того, чи працювала особа станом на 01.05.2016 на держслужбі), така особа зберігає право на призначення пенсії відповідно до статті 37 Закону №3723-ХІІ, але за певної додаткової умови: у порядку, визначеному для осіб, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців.

Відповідно до частини 1 статті 37 Закону 3723-ХІІ на одержання пенсії державних службовців мають право чоловіки, які досягли віку 62 роки, та жінки, які досягли пенсійного віку, встановленого статті 26 Закону №1058-IV, за наявності страхового стажу, необхідного для призначення пенсії за віком у мінімальному розмірі, передбаченого абзацом 1 частини першої статті 28 Закону №1058-IV, у тому числі стажу державної служби не менш як 10 років, та які на час досягнення зазначеного віку працювали на посадах державних службовців, а також особи, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, незалежно від місця роботи на час досягнення зазначеного віку. Пенсія державним службовцям призначається в розмірі 60 відсотків суми їх заробітної плати, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 01.01.2011 - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, - у розмірі 60 відсотків заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

З урахуванням наведеного, суд зазначає, що обов`язковою умовою для збереження у особи права на призначення пенсії відповідно до статті 37 Закону №3723-ХІІ після 01.05.2016 є дотримання сукупності вимог, визначених частиною першою статті 37 Закону № 3723-ХІІ і Прикінцевими та перехідними положеннями Закону № 889-VIII, а саме: щодо віку, страхового стажу, стажу державної служби.

Відповідно до частини першої статті 10 Закону №1058-IV особі, яка має одночасно право на різні види пенсії (за віком, по інвалідності, у зв`язку з втратою годувальника), призначається один із цих видів пенсії за її вибором.

Кожна наступна зміна виду пенсії є переведенням або переходом з одного виду пенсії на інший, а не новим її призначенням чи перерахунком, оскільки в практиці застосування пенсійного законодавства не існує поняття другого, третього, подальшого або іншого призначення пенсії.

Перерахунок пенсії, за своїм змістом є зміною розміру одного і того ж виду пенсії, у зв`язку із зміною показника, що був базою для визначення розміру пенсії (заробітної плати, грошового забезпечення тощо), чи з інших підстав, передбачених чинним законодавством.

Спірні правовідносини в цій справі стосуються переведення позивача з одного виду пенсії - за віком відповідно до Закону №1058-IV на інший вид - пенсію за віком відповідно до Закону №3723-XII.

Судом встановлено, що страховий стаж позивача складає 45 років 11 місяців 16 днів.

Як вбачається з вкладення до трудової книжки позивача НОМЕР_2 позивач станом на 01.05.2016 року працював завідувачем сектору внутрішнього аудиту у Міністерстві закордонних справ.

При цьому, відповідач відмовив у переведенні позивача на пенсію за Законом №889-VIII у зв`язку з тим, що Закон № 889-VIII не передбачає проведення перерахунку пенсії, в тому числі призначених згідно із Законом №3723-XII, постановою № 1013 скасовано пункт 4 постанови Кабінету Міністрів України від 31.05.2000 №865, підстави для видачі довідок про заробітну плату для перерахунку пенсій, який був передбачений статтею 37.1 Закону 3723, відсутні.

Тобто, оскаржуване рішення не містить обґрунтованих підстав для відмови позивачу у переведенні його на пенсію за Законом № 889-VIII, зокрема щодо відсутності у позивача достатнього стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців.

Крім того, відповідно до правової позиції Верховного Суду, викладеної у постанові від 25.05.2023 у справі № 580/3805/22 ні Прикінцеві та перехідні положення Закону №889-VІІІ, а ні стаття 37 Закону №3723-XII не містять обмеження щодо неможливості призначення пенсії відповідно до статті 37 Закону №3723-XII особам, яким до 01.05.2016 (дата набрання чинності Закону №889-VІІІ) призначалась пенсія відповідно до Закону №3723-XII.

Згідно п. 1.8. Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 25.11.2005 №22-1, звернення за призначенням пенсії може здійснюватися в будь-який час після виникнення права на пенсію або не раніше ніж за місяць до досягнення пенсійного віку.

Згідно частиною першою статті 45 Закону № 1058-IV пенсія призначається з дня звернення за пенсією, крім таких випадків:

1) пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку.

Пенсія за віком, що призначається автоматично (без звернення особи), - з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, крім випадків відсутності в системі персоніфікованого обліку відомостей про страховий стаж застрахованої особи, необхідний для призначення пенсії за віком при досягненні пенсійного віку, передбаченого статті 26 цього Закону. У разі якщо документи про страховий стаж не подані протягом трьох місяців з дня досягнення застрахованою особою пенсійного віку, передбаченого частиною першою статті 26 цього Закону, вважається, що застрахована особа виявила бажання одержувати пенсію з більш пізнього віку.

Заяву за наслідками якої прийнято оскаржене рішення позивачем було подано до пенсійного органу 27.08.2025 року. Отже, саме з цієї дати у позивача виникло право на призначення пенсії за віком згідно з Законом України «Про державну службу» від 16.12.1993 року №3723-ХІІ та Законом України «Про державну службу» №889-VIII від 10.12.2015 року.

Разом з тим, враховуючи ту обставину, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні ПФУ в Одеській області обов`язок щодо виплати пенсії слід покласти саме на цей орган.

Відтак, підлягають задоволенню позовні вимоги позивача шляхом:

визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області 03.09.2025 №951360135716 про відмову в проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 ;

зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 року №3723-ХІІ, Закону України «Про державну службу» №889-VIII від 10.12.2015 року з 27.08.2025 року;

зобов`язання Головного управління ПФУ в Одеській області виплатити ОСОБА_1 пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 року №3723-ХІІ, Закону України «Про державну службу» №889-VIII від 10.12.2015 року з 27.08.2025 року.

Згідно з ч.1 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до ст.90 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Оцінивши кожен доказ, який є у справі щодо його належності, допустимості, достовірності та їх достатності і взаємного зв`язку у сукупності, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, та враховуючи всі наведені обставини, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню частково.

Відповідно до ч.ч.1-3 ст.242 КАСУ, рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Решта доводів та заперечень учасників справи висновків суду по суті позовних вимог не спростовують. Слід зазначити, що згідно практики Європейського суду з прав людини та зокрема, рішення у справі «Серявін та інші проти України» від 10 лютого 2010 року, заява 4909/04, відповідно до п.58 якого суд повторює, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (рішення у справі Руїс Торіха проти Іспанії від 9 грудня 1994 року, серія A, N 303-A, п.29).

Керуючись ст.ст. 2, 3, 5, 6, 8, 9, 14, 21, 22, 139, 241, 242-246, 250, 255, 295, КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області 03.09.2025 №951360135716 про відмову в проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 .

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 року №3723-ХІІ, Закону України «Про державну службу» №889-VIII від 10.12.2015 року з 27.08.2025 року.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області виплатити ОСОБА_1 пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 року №3723-ХІІ, Закону України «Про державну службу» №889-VIII від 10.12.2015 року з 27.08.2025 року.

Рішення суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст.255 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду, або розгляд справи проводився в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Позивач: ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 );

Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (код ЄДРПОУ 13814885, адреса: вул. Митрополита Андрея, 10, м. Львів, 79016);

Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, вул. Канатна, 83, м.Одеса, 65107)

Суддя П.П. Марин