Решение № 13380212, 21.12.2010, Господарський суд Миколаївської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

=====

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" грудня 2010 р. Справа № 5/228/10

Миколаїв

За позовом:

Підприємства Товариства з обмеженою відповідальністю «Універсал-Юг», 54003, м.Миколаїв, вул.Чигрина, 242-В

до відповідача

Миколаївської міської ради, 54027, м.Миколаїв, вул.Адміральська, 20

про

визнання незаконним рішення відповідача № 43/15 від 22.01.2010 р.

Суддя Міщенко В.І.

При секретарі: Маліченко А.А.

За участю представників:

Від позивача: Кривенко Ф.В., дов. від 05.10.10

Від відповідача: Ничипорчук А.Г., дов. від 27.10.09

Розглянувши матеріали справи суд встановив:

Підприємство Товариство з обмеженою відповідальністю «Універсал-Юг»(далі –Позивач) звернулося з позовом про визнання незаконним рішення Миколаївської міської ради (далі –Відповідач) від 22.01.2010 р. № 43/15 «Про розірвання договору оренди землі від 06.07.2009 р. № 6711, укладеного між Миколаївською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Універсал-Юг», оскільки воно прийнято без належних правових підстав, а саме про розірвання договору оренди землі № 6711 від 06.07.2009 р. в односторонньому порядку.

Від відповідача відзив не надійшов, але представник відповідача в судовому засіданні проти позову не заперечує та просить вирішити спір на розсуд суду.

Враховуючи, що:

За зверненням Позивача, Відповідач своїм рішенням № 9/60 від 22.12.2006р. затвердив проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 4 795 кв.м. і передачі в оренду Позивачу строком на 1 рік для виконання комплексного благоустрою території з розміщенням дитячого грального комплексу по проспекту Леніна - ріг вул. Комсомольської у м. Миколаєві.

Згідно рішення Відповідача № 22/52 від 13.03.2008 року продовжено Позивачу на три роки термін оренди земельної ділянки загальною площею 4 795 кв.м., яка була надана рішенням Відповідача № 9/60 від 22.12.2006 р. без зміни цільового призначення використання даної земельної ділянки.

09 липня 2009 р. сторони уклали договір оренди землі № 6711, за яким Позивачу надана в оренду земельна ділянка площею 4 795 кв.м. відповідно до рішення Відповідача № 22/52 від 13.03.08 p. зі строком дії договору оренди землі до 05.04.2011 року.

Після отримання в оренду вищевказаної земельної ділянки Позивач приступив для її використання відповідно до цільового призначення, а саме: отримано дозвіл на виконання будівельних робіт з виконання комплексного благоустрою території з розміщенням дитячого комплексу та розроблено робочий проект «Реконструкція ринку «Україна»з благоустроєм прилеглого скверу по проспекту Леніна - ріг вул. Комсомольської, який пройшов погодження з відповідними контролюючими службами міста Миколаєва, але приступити до виконання відповідних будівельних робіт Позивач не зміг, так як на відведеній земельній ділянці був розташований будівельний майданчик підприємства «Аскон ЛТД», про що Позивач інформував начальника управління по контролю за використанням землі в Миколаївській області та звертався з заявою про відповідне реагування до прокурора Миколаївської області (листи додаються). Проте ці порушення прав землекористування Позивачем усунуті не були.

Як вказує Позивач, відповідно до умов договору оренди землі з Відповідачем, за період 2006-2009 p.p. Позивачем були понесені витрати в сумі 96 659,00 грн., які були перераховані до місцевого бюджету.

Не зважаючи на вищенаведене, Відповідачем на сесії міської ради 22.01.2010 року було прийнято рішення № 43/15 «Про розірвання договору оренди землі від 06.07.2009 р. № 6711, укладеного між сторонами. В аргументацію прийнятого рішення Відповідачем покладені посилання на те, що Позивачем не вжито заходів щодо здійснення комплексного благоустрою, а також допущені факти порушення природоохоронного законодавства.

Невиконання робіт по благоустрою земельної ділянки та облаштуванню дитячого ігрового майданчика вийшло не з вини Позивача, а у зв'язку з розміщенням на земельній ділянці буд майданчика підприємства «Аскон ЛТД», про що було відомо Відповідачу. Що стосується порушень природоохоронного законодавства, яке виразилось в розміщенні на спірній земельній ділянці торгових павільйонів без дозвільних документів і з пошкодженням газонної частини ділянки, то документально не доведено, що ТОВ «Універсал-Юг»»має відношення до вказаних порушень.

Таким чином без належних правових підстав Відповідач прийняв рішення про одностороннє розірвання з Позивачем договору оренди землі № 6711 від 06.07.2009 р.

Згідно зі ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», акти органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб з мотивів їх невідповідності Конституції та законам України визнаються незаконними в судовому порядку.

Згідно ст. 16 Цивільного кодексу України одним із способів захисту цивільного права є визнання незаконним рішення органу місцевого самоврядування.

На підставі викладеного, позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст. 82-85 ГПК України, - господарський суд

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Визнати незаконним рішення Миколаївської міської ради (54027, м.Миколаїв, вул.Адміральська, 20, ідентифікаційний код 26565573) від 22.01.2010 р. № 43/15 «Про розірвання договору оренди землі від 06.07.2009 р. № 6711, укладеного між Миколаївською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Універсал-Юг».

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Суддя В.І.Міщенко