Решение № 133703149, 30.01.2026, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 січня 2026 року Чернігів Справа № 620/13363/25

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі судді Дубіної М.М., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику учасників справи за наявними у справі матеріалами справу за позовом Головного управління ДПС у Чернігівській області до Приватного багатопрофільного підприємства «Світлана» про стягнення податкового боргу,

У С Т А Н О В И В:

12.12.2025 Головне управління ДПС у Чернігівській області звернулось до суду з позовом, у якому просить:

стягнути в дохід бюджету з рахунків Приватного багатопрофільного підприємства «Світлана» (код ЄДРПОУ - 14228190) в банках, що обслуговують такого платника податків, кошти в сумі 42 194,13 грн (сорок дві тисячі сто дев`яносто чотири гривні 13 копійок) для погашення податкового боргу:

з платежу «штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» в сумі 18 128,00 грн на бюджетний рахунок отримувача UA578999980313060104000025001, отримувач - ГУК у Черніг.обл/Чернігів.обл/21080900, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);

з платежу «адміністративні штрафи та штрафні санкції за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів» в сумі 6800,00 грн на бюджетний рахунок отримувача UA828999980314000561000025645, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг м.Носівка/21081500, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);

з податку на прибуток підприємств, який сплачують інші платники в сумі 2039,76 грн на бюджетний рахунок отримувача UA348999980333179318000025645, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг м.Носівка/11021000, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);

з акцизного податку з реалізації суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів в сумі 15 226,37 грн на бюджетний рахунок отримувача UA238999980314030531000025645, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг м.Носівка/14040000, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП).

В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що відповідач є платником податків і зборів і зобов`язаний сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законодавством терміни, однак всупереч вимогам Податкового кодексу України (далі ПК України) він має несплачений податковий борг в загальному розмірі 42 194,13 грн, сума якого вважається узгодженою.

Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду Дубіної М.М. від 16.12.2025 прийнято позовну заяву Головного управління ДПС у Чернігівській області до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження за наявними у справі матеріалами; встановлено відповідачу п`ятнадцятиденний строк, з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі, для подання відзиву разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення.

Зазначена ухвала про відкриття провадження у справі надсилалася відповідачу за адресою вказаною у Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, проте рекомендований лист, у якому надсилалась ця ухвала був повернутий АТ «Укрпошта» 13.01.2026 з відміткою працівника поштового зв`язку «адресат відсутній за вказаною адресою».

15.01.2026 було розміщено оголошення про виклик до суду відповідача Приватне багатопрофільне підприємство «Світлана» у справі № 620/13363/25 на офіційному веб-сайті Чернігівського окружного адміністративного суду у складі веб-порталу «Судова влада України» у розділі «Громадянам» за посиланням «Оголошення про виклик до суду» та на головній сторінці веб-сайту.

Відповідач не скористався своїм правом на подання відзиву на вказану позовну заяву.

Відповідно до частини шостої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Враховуючи наведене, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними у ній матеріалами.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

Приватне багатопрофільне підприємство «Світлана» зареєстровано у встановленому чинним законодавством України порядку, про що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено відповідний запис та перебуває на обліку як платник податків, що підтверджується матеріалами справи.

Як слідує з матеріалів справи за відповідачем обліковується податковий борг з наступних податків: штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг; адміністративні штрафи та штрафні санкції за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів; на прибуток підприємств, який сплачують інші платники; акцизного податку з реалізації суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів, в загальному розмірі 42 194,13 грн.

Оскільки податковий борг у добровільному порядку відповідачем не сплачений, Головне управління ДПС у Чернігівській області звернулося до суду з відповідним позовом.

Надаючи правову оцінку обставинам справи, суд зважає на таке.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно із підпунктом 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 ПК України податкове зобов`язання це сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Підпунктом 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України встановлено, що грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг це сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (підпункт 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України).

Згідно з підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючому органу надано право звернення до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до пункту 87.11 статті 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи.

Як встановлено судом та слідує з матеріалів справи станом на дату подання позовної заяви за відповідачем обліковується податковий борг з наступних податків: штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг; адміністративні штрафи та штрафні санкції за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів; на прибуток підприємств, який сплачують інші платники; акцизного податку з реалізації суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів, в загальному розмірі 42 194,13 грн.

Зазначений податковий борг підтверджується:

за порушення пункту 11 статті 3 Закону України від 06.07.1995 № 265/95-ВР «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» прийнято податкове повідомлення-рішення № 3037/25010705 від 17.08.2022, яким визначені штрафні (фінансові) санкції в сумі 5100,00 грн;

за порушення пункту 12 статті 3 Закону України від 06.07.1995 № 265/95-ВР «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» прийнято податкові повідомлення-рішення: № 00043510901 від 17.10.2022, яким визначені штрафні (фінансові) санкції в сумі 6136,00 грн; № 8729/ЖІ0/25-01-07-05-01 від 04.09.2023, яким визначені штрафні (фінансові) санкції в сумі 1998,00 грн; № 16710/ж10/25-01-07-05-01 від 29.10.2024, яким визначені штрафні (фінансові) санкції в сумі 4800,00 грн;

за порушення пункту 1, пункту 2 статті 3 Закону України від 06.07.1995 № 265/95-ВР «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» прийнято податкове повідомлення-рішення № 1671Гж10/25-01-07-05-01 від 29.10.2024, яким визначені штрафні (фінансові) санкції в сумі 94,00 грн;

на підставі протоколу про адміністративне правопорушення Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області від 25.11.2023 серії ВАБ № 956850 за порушення статті 15-3 Закону України від 19.12.1995 № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» прийнято податкове повідомлення-рішення № 5100/ж 10/25-01-09-01-02 від 01.04.2024, яким визначені штрафні (фінансові) санкції в сумі 6800,00 грн;

податковим повідомленням-рішенням № 5287/ж10/25-01-04-06-02 від 17.05.2023, яким до відповідача застосовано штраф у сумі 1020,00 грн;

податковим повідомленням-рішенням № 5304/ж10/25-01-04-06-02 від 02.04.2024, яким до відповідача застосовано штраф у сумі 1020,00 грн;

податковим повідомленням-рішенням № 20060/ж10/25-01-09-04 від 25.12.2024, яким до відповідача застосовано штраф у сумі 640,63 грн;

податковим повідомленням-рішенням № 1659/ж10/25-01-09-04 від 27.01.2025, яким до відповідача застосовано штраф у сумі 1020,00 грн;

податковим повідомленням-рішенням № 714/ж10/25-01-09-04 від 13.01.2025, яким до відповідача застосовано штраф у сумі 1178,73 грн.

З огляду на положення пунктів 56.17 та 56.18 статті 56 ПК України зазначені грошові зобов`язання платником не оскаржені, тож є узгодженими, проте в порушення пункту 57.3 статті 57 не сплачені боржником.

Таким чином, грошові зобов`язання, визначені податковими повідомленнями-рішеннями, є узгодженими, та оскільки не сплачені у встановлений строк, то набули статусу податкового боргу з огляду на положення підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України.

Окрім того, у зв`язку з несвоєчасною сплатою податкових зобов`язань минулих періодів, відповідачу в автоматичному режимі в порядку статті 129 ПК України нарахована пеня в сумі 12 387,01 грн.

Факт узгодження податкового зобов`язання має наслідком обов`язок платника податку сплатити таке зобов`язання у встановлений законом строк. Невиконання обов`язку зі сплати узгодженого податкового зобов`язання призводить до набуття таким зобов`язанням статусу податкового боргу, процедура стягнення якого визначається законом.

Пунктами 59.1, 59.3, 59.5 статті 59 ПК України передбачено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання. У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Як слідує з матеріалів справи, позивачем направлена відповідачу податкова вимога від 17.10.2019 № 173761-51, однак борг не сплачено.

Згідно з частиною першою статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Таким чином, з урахуванням того, що податкова заборгованість відповідачем у встановлені законодавством строки не сплачена, доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд вважає, що позовні вимоги Головного управління ДПС у Чернігівській області є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб`єкта владних повноважень, а також за відсутності витрат позивача суб`єкта владних повноважень, пов`язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), відповідно до статті 139 КАС України, стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 72-74, 77, 241-246, 250, 260-263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

В И Р І Ш И В:

Позов Головного управління ДПС у Чернігівській області до Приватного багатопрофільного підприємства «Світлана» про стягнення податкового боргу, - задовольнити.

Стягнути в дохід бюджету з рахунків Приватного багатопрофільного підприємства «Світлана» (код ЄДРПОУ - 14228190) в банках, що обслуговують такого платника податків, кошти в сумі 42 194,13 грн (сорок дві тисячі сто дев`яносто чотири гривні 13 копійок) для погашення податкового боргу:

з платежу «штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» в сумі 18 128,00 грн на бюджетний рахунок отримувача UA578999980313060104000025001, отримувач - ГУК у Черніг.обл/Чернігів.обл/21080900, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);

з платежу «адміністративні штрафи та штрафні санкції за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів» в сумі 6800,00 грн на бюджетний рахунок отримувача UA828999980314000561000025645, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг м.Носівка/21081500, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);

з податку на прибуток підприємств, який сплачують інші платники в сумі 2039,76 грн на бюджетний рахунок отримувача UA348999980333179318000025645, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг м.Носівка/11021000, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);

з акцизного податку з реалізації суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів в сумі 15 226,37 грн на бюджетний рахунок отримувача UA238999980314030531000025645, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг м.Носівка/14040000, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач Головне управління ДПС у Чернігівській області (місцезнаходження юридичної особи: вул. Реміснича, 11, м. Чернігів, 14000; унікальний ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України: 44094124).

Відповідач Приватне багатопрофільне підприємство «Світлана» (вул. Вокзальна, 338, м. Носівка, Чернігівська область, 17100; унікальний ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України: 14228190).

Суддя Марія ДУБІНА