Постановление суда № 13340701, 21.12.2010, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2-а-12281/10/2670 Головуючий у 1-й інстанції: Смолій І.В.

Суддя-доповідач: Мамчур Я.С

У Х В А Л А

Іменем України

"21" грудня 2010 р. м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді:Мамчура Я.С,

суддів:Безименної Н.В., Желтобрюх І.Л.

розглянувши в порядку письмового провадження відповідно до ст. ст. 41, 197 КАС апеляційну скаргу позивача товариства з обмеженою відповідальністю «Фортоніт-ком»на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 12 жовтня 2010 року у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Фортоніт-ком»до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва про скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва про скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 12 жовтня 2010 року у задоволенні позову відмовлено.

На вказану постанову позивач подав апеляційну скаргу, в якій просив її скасувати та ухвалити нову, якою задовольнити позовні вимоги у повному обсязі, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права та невідповідність висновків суду обставинам справи.

Дослідивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів знаходить, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

Згідно з п. 1, ч.1 ст. 198, ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Як було встановлено судом першої інстанції, на підставі акту № 0446/26/59/2З/34796966 від 22.03.2010р., відповідачем було винесено рішення про застосування фінансових санкцій від 16.04.10р. № 000389/2605 на суму 53785,00 грн.

Розглядаючи апеляційну скаргу, колегія суддів зважає на наступне.

Так, перевіркою ресторану, який належить ТОВ «Фортоніт-ком», встановлено факт зберігання алкогольних та тютюнових виробів в місці, які не внесені до Єдиного державного реєстру місць зберігання алкогольних та тютюнових виробів, що в свою чергу є порушенням ч. 30 ст. 15 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».

На момент проведення перевірки у товариства були відсутні довідки про внесення до Єдиного державного реєстру місць зберігання алкогольних та тютюнових виробів.

Відповідно змін до Порядку ведення Єдиного державного реєстру місць зберігання, знесених наказом ДПА України № 489 від 07.09.2009р. «Про затвердження Змін до порядку ведення єдиного державного реєстру місць зберігання», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 02.10.2009 р. № 924/16940, абз. 6 п. 2.1 Порядку, викладено у такій редакції «Для внесення до Єдиного реєстру місць зберігання роздрібних партій алкогольних напоїв або тютюнових виробів СПД подають заяву до регіонального управління Департаменту CAT ДПА України за місцем знаходження місця зберігання».

Частиною 30 ст. 15 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»визначено, що зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів здійснюється в місцях зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів, внесених до Єдиного державного реєстру, незалежно від того, кому належить таке місце зберігання, або того, за заявою якого суб'єкта господарювання таке місце зберігання було внесено до Єдиного реєстру.

Відповідальність за порушення даної норми передбачене абз. 10 ч. 2 ст, 17 даного Закону, а саме: зберігання спирту, або алкогольних напоїв, або тютюнових виробів у місцях зберігання, не внесених до Єдиного реєстру, - 100 відсотків вартості товару, який знаходиться в такому місці зберігання, але не менше 1700 гривень.

Зокрема, в матеріалах справи наявний лист з Регіонального управління Департаменту контролю за виробами та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в м. Києві від 11.10.2010р. № 2732/10/32-313, з якого вбачається, що довідки про внесення до Єдиного державного реєстру місць зберігання алкогольних та тютюнових виробів оформленні 25.03.2010р., тобто після проведення перевірки.

Як вбачається, рішення про застосування фінансових санкцій від 16.04.2010р. № 000389/2605 було отримане відповідачем, проте, у добровільному порядку не сплачено.

Таким чином, колегія суддів приходить до висновку, що дії відповідача щодо застосування фінансових санкцій від 16.04.2010р. № 000389/2605 є правомірними, а доводи апеляційної скарги не спростовують висновки суду першої інстанції.

Так, відповідно до ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

З підстав вищенаведеного, колегія суддів приходить до висновку, що суд першої інстанції при ухваленні оскаржуваної постанови вірно встановив фактичні обставини справи, дослідив наявні докази, надав їм належну оцінку та прийняв законне і обґрунтоване рішення, з дотриманням норм матеріального і процесуального права, а тому підстав для його скасування не вбачається.

Керуючись ст.ст. 41, 160, 195, 197, 198, 200, 205, 206, 211, 212 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу позивача товариства з обмеженою відповідальністю «Фортоніт-ком»- залишити без задоволення.

Постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 12 жовтня 2010 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через пять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя: Я.С. Мамчур

Судді: Н.В. Безименна

І.Л. Желтобрюх

Ухвалу складено у повному обсязі 21.12.2010.