№ 13337746, 20.12.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 грудня 2010 р. справа № 2а-26418/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: <година >

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді <Довідник >

при секретарікаморнікові Д.Ю.

за участю прокурора Ноздрьова С.В. представника позивача Мітасьової О.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Прокурора Ворошиловського району м.Донецька в інтересах держави в особі Донецького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкритого акціонерного товариства «Макіївський комбінат хлібопродуктів» про стягнення штрафу за правопорушення на ринку цінних паперів, -

В С Т А Н О В И В:

18 листопада 2010 року Прокурора Ворошиловського району м.Донецька в інтересах держави в особі Донецького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку (далі «позивач») звернулось до суду з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства ВАТ «Макіївський комбінат хлібопродуктів» (далі «відповідач») про стягнення штрафу за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірі 340 гривень, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідачем несвоєчасно виконано розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери. До вказаного в розпорядженні терміну відповідач не усунув вказані у розпорядженні порушення вимог законодавства. Відповідач повинен був сплатити штрафну санкцію за виявлені порушення не пізніше як через 15 днів з днів з дня отримання постанови шляхом перерахування коштів до Управління Державного казначейства в м.Донецьку. Однак штраф до теперішнього часу не сплачено. Просили стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Макіївський комбінат хлібопродуктів» штрафну санкцію у розмірі 340 гривень..

У судовому засідання прокурор та представник позивача Мітасьової О.В. підтримали позовні вимоги в повному обсязі, просила суд позов задовольнити.

Відповідач у судове засідання не з`явився, про час, дату та місце судового засідання повідомлявся належним чином. Причини своєї неявки суду не повідомив. Заяву про визнання позову або заперечення проти нього суду не надав. Думка з приводу позовних вимог суду не відома.

На підставі ст. 128 КАС України, суд вважає можливим розглянути справу за відсутності представника відповідача та на підставі наявних у ній доказів.

Заслухавши пояснення представників сторін, що з`явились, дослідивши письмові докази, суд встановив наступне.

На підставі п. 2 ст. 121 Конституції України на органи прокуратури України покладено функції представництва інтересів держави у суді.

Відповідно до ч. 2 ст. 36-1 ЗУ „ Про прокуратуру ” підставою представництва органами прокуратури України в суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб. Що вчиняються у відносинах між ними або державою.

Відповідно до статті 5 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» , державне регулювання ринку цінних паперів здійснює Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку, яка реалізує повноваження через центральний апарат і свої територіальні органи.

Донецьким територіальним управлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку встановлені допущені порушення, а саме відповідач порушив справу про банкрутство, але не опублікував у друкованому виданні відповідну особливу інформацію.

Відповідно до положень «Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій» затверджених наказом Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 09.01.1997 року №2 , позивачем було складено акт № 51-ДО від 18.02.2010 року про правопорушення на ринку цінних паперів.

Відповідно до абз.1 п.5 ч.1 ст.11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» Комісія накладає на юридичних осіб штраф за неподання, подання не в повному обсязі інформації та/або подання недостовірної інформації до Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку - у розмірі до 1000 неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

Відповідно до п. 9.2. Правил уповноважена особа Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку розглядає справу про порушення та виносить рішення за справою у точній відповідності до чинного законодавства, оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і обєктивному дослідженні всіх обставин справи.

25.02.2010 року позивачем було винесено постанову № 51-ДО про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів, якою на відповідача накладено штраф у розмірі 340 грн.

Штрафну санкцію ВАТ «Макіївський комбінат хлібопродуктів» повинно сплатити не пізніше 15 днів з дня отримання постанови шляхом перерахування коштів до Управління Державного казначейства України в Донецькій області. Згідно п. 19.3 «Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій». Повідомлення про сплату штрафу протягом 5 робочих днів надсилається на адресу Позивача.

Однак, штраф у розмірі 340 гривень відповідачем до теперішнього часу не сплачено.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку щодо задоволення позовних вимог позивачів повністю.

Питання розподілу судових витрат вирішити у відповідності до ч.4 ст. 94 КАС України.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.17-20;51;69-72;86;94;121;158-164;167; 254;257 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

адміністративний позов Прокурора Ворошиловського району м.Донецька в інтересах держави в особі Донецького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкритого акціонерного товариства «Макіївський комбінат хлібопродуктів» про стягнення штрафу за правопорушення на ринку цінних паперів задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Макіївський комбінат хлібопродуктів» (код за ЄДРПОУ 00957614) на користь державного бюджету України (управління Державного казначейства у м.Донецьку на р/р 31110106700004, ЄДРПОУ 34686537, банк УДК в Донецькій області, МФО 834016, код бюджетної класифікації 21081100, код виду платежу 101) суму штрафу у розмірі 340 (триста сорок) гривень 00 копійок.

Постанова прийнята у нарадчій кімнаті, її вступну та резолютивну частину проголошено у судовому засіданні 20 грудня 2010 року.

Постанова в повному обсязі виготовлена 24 грудня 2010 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду в порядку і строки, встановлені ст. 186 КАС України, через Донецький окружний адміністративний суд.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Циганенко А.І.