Постановление суда № 133324924, 15.01.2026, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття до провадження та призначення до розгляду

15 січня 2026 року м. Кропивницький Справа №340/3527/25

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Момонт Г.М., розглянувши матеріали у справі

за позовом: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1

до відповідача: Головного управління Національної поліції в Херсонській області, м. Херсон, вул. Лютеранська, 4

про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом, у подальшому уточненим, до Головного управління Національної поліції в Херсонській області про:

- визнання протиправною бездіяльності Головного управління Національної поліції в Херсонській області, яка полягає у не проведенні та не виплаті при звільнені з НПУ, індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 із застосуванням індексу споживчих цін з наростаючим підсумком, починаючи з базового місяця, яким є листопад 2015 року, за періоди з 01.07.2016 р. по 27.09.2024 р.;

- зобов`язання Головного управління Національної поліції в Херсонській області провести індексацію грошового забезпечення ОСОБА_1 із застосуванням індексу споживчих цін з наростаючим підсумком, починаючи з базового місяця, яким є листопад 2015 року, за періоди з 01.07.2016 р. по 27.09.2024 р. при звільненні з НПУ, та здійснити виплату на картковий рахунок позивача, донарахованої суми даного виду грошового забезпечення, без відрахування обов`язкових податків і зборів;

- визнання протиправною бездіяльності Головного управління Національної поліції в Херсонській області, яка полягала у не проведенні та не виплаті при звільнені з НПУ, ОСОБА_1 індексації грошових коштів, як одноразової грошової допомоги при звільненні з НПУ, в розмірі 50% місячного грошового забезпечення, за кожний повний календарний рік служби, з урахуванням індексу споживчих цін з наростаючим підсумком, починаючи з базового місяця, яким є листопад 2015 року;

- зобов`язання Головного управління Національної поліції в Херсонській області провести індексацію суми одноразової грошової допомоги, виплаченої при звільненні з НПУ ОСОБА_1 у розмірі 50% місячного грошового забезпечення, за кожний повний календарний рік служби, з застосуванням індексу споживчих цін з наростаючим підсумком, починаючи з базового місяця, яким є листопад 2015 року, та здійснити виплату на картковий рахунок позивача, донарахованої суми даного виду грошового забезпечення, без відрахування обов`язкових податків і зборів;

- визнання протиправною бездіяльності Головного управління Національної поліції в Херсонській області, які полягала у не проведені та не виплаті при звільнені з НПУ індексації грошових коштів, як грошової компенсації за невикористані дні відпустки (183 доби), щорічних основних та додаткових оплачуваних відпусток під час служби в ОВС, ОСОБА_1 із застосуванням індексу споживчих цін з наростаючим підсумком, починаючи з базового місяця, яким є листопад 2015 року;

- зобов`язання Головного управління Національної поліції в Херсонській області провести індексацію грошових коштів, як грошової компенсації за невикористані дні відпустки (183 доби), щорічних основних та додаткових оплачуваних відпусток під час служби в ОВС ОСОБА_1 із застосуванням індексу споживчих цін з наростаючим підсумком, починаючи з базового місяця, яким є листопад 2015 року, та здійснити виплату на картковий рахунок позивача, донарахованих сум даного виду грошового забезпечення, без відрахування обов`язкових податків і зборів;

- визнання протиправною бездіяльності Головного управління Національної поліції в Херсонській області, яка полягає у не проведені та не виплаті, індексації грошових коштів, при їх нарахуванні та виплаті 29.05.2025 р. та 30.05.2025 р. у сумі 15 939,32 грн., як надбавки до посадового окладу у розмірі 50% відповідно до п. 4.1 постанови Кабінету міністрів України від 15 червня 1994 року №414 за період з 21.03.2023 р. по 13.03.2024 р., за виконання роботи в умовах режимних обмежень ОСОБА_1 із застосуванням індексу споживчих цін з наростаючим підсумком, починаючи з базового місяця, яким є листопад 2015 року;

- зобов`язання Головного управління Національної поліції в Херсонській області провести індексацію грошових коштів, у сумі 15 939,32 грн, нарахованих та виплачених ОСОБА_1 29.05.2025 р. та 30.05.2025 р., як надбавки до посадового окладу у розмірі 50% відповідно до п.4.1 постанови Кабінету міністрів України від 15 червня 1994 року №414 за період з 21.03.2023 р. по 13.03.2024 р., за виконання роботи в умовах режимних обмежень з застосуванням індексу споживчих цін з наростаючим підсумком, починаючи з базового місяця, яким є листопад 2015 року, та здійснити виплату на картковий рахунок позивача донарахованої суми даного виду грошового забезпечення, без відрахування обов`язкових податків і зборів;

- визнання протиправною бездіяльності Головного управління Національної поліції в Херсонській області, які полягала у не проведені перерахунку при звільнені з НПУ, розміру грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01 січня 2020, 2021, 2022, 2023 років та на 01 січня 2024 року, відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 р. №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим (спеціальним) званням, шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідні тарифні коефіцієнти;

- зобов`язання Головного управління Національної поліції в Херсонській області провести перерахунок розміру посадового окладу і окладу за військовим (спеціальним) званням ОСОБА_1 станом на 01 січня 2020, 2021, 2022, 2023 років та на 01 січня 2024 року, відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 р. №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», та здійснити виплату грошових коштів на картковий рахунок, суми даного виду грошового забезпечення, без відрахування обов`язкових податків і зборів.

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду Дегтарьової С.В. від 12.06.2025 р. відкрито провадження, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (а.с.98-100).

У результаті автоматичного розподілу справи, проведеного 06.01.2026 р. адміністративну справу передано на розгляд судді Момонт Г.М. (а.с.188).

З огляду на ч.ч.1, 2 ст.257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Відповідно до п.1 ч.6 ст.12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України «Про запобігання корупції» займають відповідальне та особливо відповідальне становище.

Згідно з ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

З огляду на ч.8 ст.262 КАС України при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи також заслуховує їхні усні пояснення.

Беручи до уваги, що дана справа відноситься до справ незначної складності згідно з п.1 ч.6 ст.12 КАС України, враховуючи значення такої справи для сторін, а також обраний позивачем спосіб захисту, категорію та складність справи, обсяг і характер доказів у ній, кількість сторін та інших учасників справи, відсутність щодо даної справи значного суспільного інтересу, суддя вважає, що справу належить розглядати за правилами спрощеного провадження.

Керуючись ст.ст.12, 49, 160, 161, 171, 248, 256, 257, 261, 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти до свого провадження адміністративну справу №340/3527/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Херсонській області, м. Херсон про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

2. Здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

3. Справа розглядатиметься суддею Кіровоградського окружного адміністративного суду Момонт Г.М. одноособово.

4. Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання до суду заяви із запереченням проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

5. Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали на подання до суду відзиву на позовну заяву та усіх наявних доказів, а також доказів надіслання (надання) позивачу відзиву і доданих до нього доказів.

6. Роз`яснити відповідачу, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин відповідно до ч.4 ст.159 КАС України може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

7. Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня вручення відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та доказів надіслання (надання) відповідачу відповіді на відзив і доданих до нього доказів.

8. Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня вручення відповіді на відзив для подання до суду заперечення та доказів надіслання (надання) позивачу заперечень і доданих до нього доказів.

9. Роз`яснити сторонам, що докази не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

10. Перше судове засідання у справі буде проведено без участі сторін не пізніше тридцяти днів із дня відкриття провадження у справі. Справу буде розглянуто без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

11. Учасниками справи інформація по даній справі може бути отримана на офіційному веб-порталі Судова влада України за веб-адресою http://adm.kr.court.gov.ua/sud1170/.

12. Направити відповідачу копію позовної заяви з доданими до неї документами.

13. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.М. МОМОНТ