Решение № 133227553, 12.01.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 січня 2026 р. № 520/30843/25

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Спірідонова М.О., розглянувши в порядку спрощеного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Державного реєстратора Валківської міської ради Харківської області Шевченко Ольги Вікторівни (вул. Харківська, буд. 16, м. Валки, Богодухівський р-н, Харківська обл., 63002) про визнання неправомірними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом до Державного реєстратора Валківської міської ради Харківської області Шевченко Ольги Вікторівни, в якому просить суд:

1. Визнати рішення №81740655 від 07.11.2025 року державного реєстратора Валківської міської ради Харківської області Шевченко Ольги Вікторівни неправомірним.

2. Скасувати Рішення Державного реєстратора Філії комунального підприємства «Добробут» Литвинівської сільської ради у місті Чугуїв Харківської області Бурдюк Ірини Сергіївни від 09 січня 2018 року про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) №39139272.

3. Зобов`язати суб`єкта державної реєстрації прав на нерухоме майно скасувати запис про право власності №24326969 за ОСОБА_2 на 995/1000 нежитлових приміщень 2-го поверху №38-:-62 в літ. «А/14-2» загальною площею 548.9 кв.м., та нежитлових приміщень мансарди №26-:-30 в літ. «А/14-2» загальною площею 275,0 кв.м., реєстраційний номер ОНМ: 1458189263101 (Адреса нерухомого майна: АДРЕСА_2 ).

4. Зобов`язати суб`єкта державної реєстрації прав на нерухоме майно скасувати запис про право власності №24326901 за ТОВ ФІРМА «ЕНЕРГОСПЕЦБУД» на 5/1000 нежитлових приміщень 2-го поверху №38-:-62 в літ. «А/14-2» загальною площею 548.9 кв.м., та нежитлових приміщень мансарди №26-:-30 в літ. «А/14-2» загальною площею 275,0 кв.м., реєстраційний номер ОНМ: 1458189263101 (Адреса нерухомого майна: АДРЕСА_2).

5. Скасувати Рішення Державного реєстратора Філії комунального підприємства «Добробут» Литвинівської сільської ради у місті Чугуїв Харківської області Бурдюк Ірини Сергіївни від 20 квітня 2018 року про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) №40728905.

6. Зобов`язати суб`єкта державної реєстрації прав на нерухоме майно скасувати запис про право власності №25809851 за ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ ФІРМА «ЕНЕРГОСПЕЦБУД», код ЄДРПОУ: 31149383, на нежитлове приміщення 2-го поверху, у нежитловій будівлі «А/14-2»; загальною площею 4,4 кв.м., реєстраційний номер ОНМ: 1535474063101, адреса: АДРЕСА_2, приміщення 25.

7. Скасувати Рішення Державного реєстратора Філії комунального підприємства «Добробут» Литвинівської сільської ради у місті Чугуїв Харківської області Бурдюк Ірини Сергіївни від 09 січня 2018 року про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) №40730193.

8. Зобов`язати суб`єкта державної реєстрації прав на нерухоме майно скасувати запис про право власності №25810917 за ОСОБА_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 , нежитлові приміщення 2-ого поверху №1-:-24 загальною площею 544,5 кв.м., нежитлові приміщення мансарди №26-:-30 загальною площею 275,0 кв.м, у нежитловій будівлі «А/14-2», реєстраційний номер ОНМ: 1535530063101, адреса: АДРЕСА_2.

9. Скасувати рішення Державного реєстратора Харківської районної державної адміністрації Харківської області Гончаренко Олени Анатоліївни від 23 липня 2018 року про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №42185021.

10. Зобов`язати суб`єкта державної реєстрації прав на нерухоме майно скасувати запис про право власності №27157594 за ТОВ «ТЕХНОТОРГ ПОСТАЧ ГРУПП», нежитлові приміщення 2-ого поверху №1-:-24 загальною площею 544,5 кв.м., нежитлові приміщення мансарди №26-:-30 загальною площею 275,0 кв.м, у нежитловій будівлі «А/14-2», реєстраційний номер ОНМ: 1535530063101, адреса: АДРЕСА_2.

В обґрунтування позову зазначено, що рішення №81740655 від 07.11.2025 року державного реєстратора Валківської міської ради Харківської області Шевченко Ольги Вікторівни є протиправним та таким, що порушує права позивача.

Ухвалою суду від 26.11.2025 року відкрито спрощене провадження по справі та запропоновано відповідачу надати відзив на позов.

Копія ухвали про відкриття спрощеного провадження надіслана та отримана відповідачем через електронний кабінет, що підтверджується матеріалами справи.

Від відповідача, Державного реєстратора Валківської міської ради Харківської області Шевченко Ольги Вікторівни відзив на адміністративний позов не надходив, отже, своїм правом на подання відзиву по адміністративній справі відповідач не скористався.

Відповідно до ч. 2 ст. 175 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України зазначено, що у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З огляду на вищезазначені приписи Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін в порядку письмового провадження за наявними в матеріалах справи доказами.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вивчивши норми матеріального та процесуального права, якими врегульовані спірні правовідносини вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав та мотивів.

Судом встановлено, що відповідно до договору купівлі-продажу №у-05-160-н, укладеного 5 травня 1999 року на АТ Харківська універсальна Біржа, ТОВ «Проспект» придбало у СП «Харківській Горкоопторг» нежитлову будівлю - магазин «ІНФОРМАЦІЯ_1», розташований в АДРЕСА_2.

Вказана будівля була належним чином зареєстрована КП «Харківське МіськБТІ» за літ. «А/14-1», загальною площею 414.0 кв.м., (реєстраційне посвідчення КП «ХМБТІ» від 25.05.99 р. № 3055).

Для забезпечення господарських потреб, реалізуючі фахову діяльність у галузі торгівлі, ТОВ «Проспект» була здійснена реконструкція магазину.

КП «Харківське МіськБТІ» після інвентаризації збудованих споруд, за адресою: АДРЕСА_2, зареєструвало зазначені приміщення за літ.«А/14-2», загальною площею 1133.0 кв.м (технічний паспорт від 13.11.07 р.).

Рішенням Господарського суду Харківської області по справі №29/176-08 від 07.04.2008 року визнано право власності Товариства з обмеженою відповідальністю „Проспект" (м. Харків, пр. Косіора, 172, код 24134722) на реконструйовану нежитлову будівлю літ. „А/14-2" загальною площею 1133.0 кв.м, розташовану за адресою АДРЕСА_2. Право власності в Державному реєстрі прав власності на нерухоме майно зареєстроване 06.05.2008 року.

В подальшому ОСОБА_1 вийшла зі складу учасників ТОВ «Проспект» і на підставі Акту приймання-передачі нерухомого майна між ТОВ «ПРОСПЕКТ» і ОСОБА_1 від 29.10.2020 року та Рішення учасника ТОВ «ПРОСПЕКТ» від 29.10.2020 року за нею 18.11.2020 року зареєтровано право власності на частину вказаної будівлі, а саме: нежитлові приміщення 1-го поверху №1-19, 19а, 20, 20а, 21-37 загальною площею 584,1 кв.м в літ.«А/14-2» (Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 2205722863101).

На підставі Договору купівлі-продажу, за реєстровим №559, від 26.04.2011 року, посвідченим Скорбач Я.С. - приватним нотаріусом ХМНО, частина вказаної будівлі, а саме: нежитлові приміщення 2-го поверху №38-:-62 в літ.«А/14-2» загальною плошею 548.9 кв.м. відчужуються ТОВ «Проспект» на користь ТОВ фірма «ЕНЕРГОСПЕЦБУД». Право власності в Державному реєстрі прав власності на нерухоме майно зареєстроване 28.01.2013 року.

28.01.2013 Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГОСПЕЦБУД» та ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «БАНК КРЕДИТ ДНІПРО» укладають та реєструють Договір Іпотеки, предметом якого є нежитлові приміщення 2-го поверху №38-:-62 в літ.«А/14-2» загальною плошею 548.9 кв.м. за адресою АДРЕСА_2 .

04.10.2017 року ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «БАНК КРЕДИТ ДНІПРО» отримує та реєструє за собою право власності на нежитлові приміщення 2-го поверху №38-:-62 в літ.«А/14-2» загальною площею 548.9 кв.м. за адресою АДРЕСА_2 , на підставі Свідоцтва про придбання нерухомого майна з прилюдних торгів від 04.10.2017 року реєстровий №2237, посвідченого Олійником Л.М., приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу Харківської області.

25.03.2021 року право власності на нежитлові приміщення 2-го поверху №38-:-62 в літ.«А/14-2» загальною площею 548.9 кв.м. за адресою АДРЕСА_2 , набуває ОСОБА_1 , на підставі Договору купівлі-продажу від 25.03.2021 року, реєстровий №1105, який посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Падалка Р.О.

Від цього моменту ОСОБА_1 належить право власності на нежитлову будівлю літ.«А/14-2» за адресою АДРЕСА_2 , в цілому.

03.04.2025 року ОСОБА_1 звернулася до Департаменту земельних відносин Харківської міської ради щодо продажу земельної ділянки площею 0,0788 га, кадастровий номер 6310137200:01:006:0087, на якій знаходиться належна їй на праві власності будівля літ.«А/14-2» за адресою АДРЕСА_2.

Листом від 06.05.2025 року Департамент земельних відносин Харківської міської ради повідомив що продаж земельної ділянки площею 0,0788 га, кадастровий номер 6310137200:01:006:0087, можливий за умови звернення усіх власників будівлі літ.«А/14-2» за адресою АДРЕСА_2, в т.ч. ТОВ «ТЕХНОТОРГ ПОСТАЧ ГРУПП».

З аналізу відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно вбачається наступне:

09.01.2018 року в Державному реєстрі прав власності реєструється новий об`єкт нерухомого майна: Нежитлові приміщення 2-го поверху №38-:-62 в літ. «А/14-2» загальною площею 548.9 кв.м., та нежитлові приміщення мансарди №26-:-30 в літ. «А/14-2» загальною площею 275,0 кв.м., (Адреса нерухомого майна: АДРЕСА_2). Реєстрація права власності проводиться на підставі Договору про спільну діяльність від 25.05.2011 року, укладеного між ТОВ фірма «ЕНЕРГОСПЕЦБУД», ОСОБА_2 ; Додаткової угоди №2 до Договору про спільну діяльність від 25.05.2011 року, укладеної між ТОВ фірма «ЕНЕРГОСПЕЦБУД», ОСОБА_2 ; та Декларації про готовність об`єкта до експлуатації від 14.12.2017 року за №XK141173481034, виданої Департаментом територіального контролю Харківської міської ради (власниками зареєстровані ОСОБА_2 (995/1000) та ТОВ фірма «ЕНЕРГОСПЕЦБУД» (5/1000); Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 1458189263101).

В подальшому ОСОБА_2 нібито належна йому частка у вказаній будівлі була внесена до статутного фонду ТОВ «ТЕХНОТОРГ ПОСТАЧ ГРУПП», внаслідок чого 17.07.2018 року за вказаним товариством реєструється право власності на нежитлові приміщення 2-го поверху №38-:-62 в літ. «А/14-2» загальною площею 544.5 кв.м., та нежитлові приміщення мансарди №26-:-30 в літ. «А/14-2» загальною площею 275,0 кв.м., (Адреса нерухомого майна: АДРЕСА_2 ; Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 1535530063101).

А нежитлове приміщення 2-го поверху в літ. «А/14-2» загальною площею 4.4 кв.м. 18.04.2018 року реєструється за ТОВ фірма «ЕНЕРГОСПЕЦБУД» (Адреса нерухомого майна: АДРЕСА_2; Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 1535474063101).

Проте, нежитлові приміщення 2-го поверху №38-:-62 в літ. «А/14-2» загальною площею 548.9 кв.м., (Адреса нерухомого майна: АДРЕСА_2 ), є повністю тотожними нежитловим приміщенням 2-го поверху №1-:-25 в літ. «А/14-2», загальною площею 548,9 кв.м. (Адреса нерухомого майна: АДРЕСА_2 ), які належать ОСОБА_1 .

А нежитлові приміщення мансарди №26-:-30 в літ. «А/14-2» загальною площею 275,0 кв.м., (Адреса нерухомого майна: АДРЕСА_2 ) не існують.

Вказане підтверджується Експертно-технічним звітом щодо результатів обстеження нежитлової будівлі літ.«А/14-2» за адресою АДРЕСА_2, №2506-050-ТЗ.

Таким чином, відображена в Декларації про готовність об`єкта до експлуатації від 14.12.2017 року за №XK141173481034, виданій Департаментом територіального контролю Харківської міської ради, «реконструкція 2-го поверху з улаштуванням в горищних приміщеннях мансардного поверху нежитлової будівлі літ. «А/14-2» під торгівельне приміщення по АДРЕСА_2, в м.Харкові» не відповідає дійсності.

Крім того, станом на час реєстрації Декларації про готовність об`єкта до експлуатації від 14.12.2017 року за №XK141173481034, ТОВ фірма «ЕНЕРГОСПЕЦБУД» вже не було власником нежитлових приміщень 2-го поверху №38-:-62 в літ.«А/14-2» загальною площею 548.9 кв.м. оскільки ще 04.10.2017 року ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «БАНК КРЕДИТ ДНІПРО» отримало та зареєструвало за собою право власності на вказані приміщення на підставі Свідоцтва про придбання нерухомого майна з прилюдних торгів від 04.10.2017 року реєстровий №2237, посвідченого Олійником Л.М., приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу Харківської області.

Зважаючи на викладене, ОСОБА_1 звернулася до Департаменту з інспекційної роботи Харківської міської ради щодо скасування реєстрації Декларації про готовність об`єкта до експлуатації від 14.12.2017 року за №XK141173481034, проте листом від 19.06.2025 року за №5024/0/226-25 їй було відмовлено.

Вказана відмова стала підставою звернення позивача до суду з позовом щодо скасування реєстрації Декларації про готовність об`єкта до експлуатації від 14.12.2017 року № ХК141173481034.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 24.09.2025 року по справі № 520/22069/25 адміністративний позов ОСОБА_1 до Департаменту з інспекційної роботи Харківської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та скасування реєстрації, зобов`язання вчинити певні дії - задоволено частково.

Скасовано реєстрацію Декларації про готовність об`єкта до експлуатації від 14.12.2017 року за №ХК141173481034, видану Департаментом територіального контролю Харківської міської ради, «Реконструкція 2-го поверху з улаштуванням в горищних приміщеннях мансардного поверху нежитлової будівлі літ. «А/14-2» під торгівельне приміщення по АДРЕСА_2, у місті Харкові».

Зобов`язано Департамент з інспекційної роботи Харківської міської ради внести зміни до Реєстру будівельної діяльності щодо скасування реєстрації Декларації про готовність об`єкта до експлуатації від 14.12.2017 року за №ХК141173481034.

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

На виконання рішення суду від 24.09.2025 року по справі № 520/22069/25, Департамент з інспекційної роботи Харківської міської ради вніс зміни до Реєстру будівельної діяльності щодо скасування реєстрації Декларації про готовність об`єкта до експлуатації від 14.12.2017 року за №ХК141173481034.

Також судом встановлено, що ОСОБА_1 звернулася до державного реєстратора щодо скасування Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) №39139272 від 09 січня 2018 року, прийнятого Державним реєстратором Філії комунального підприємства «Добробут» Литвинівської сільської ради у місті Чугуїв Харківської області Бурдюк Іриною Сергіївною на підставі якого була зареєстрована нежитлова будівля «А/14-2», загальною площею 823,9 кв.м., яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1458189263101.

Рішенням №81740655 від 07.11.2025 року державний реєстратор Валківської міської ради Харківської області Шевченко Ольга Вікторівна, відмовила у скасуванні Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) №39139272 від 09 січня 2018 року, з посиланням на те, що після прийняття вказаного рішення та відповідних реєстраційних дій, були прийняті нові рішення та вчинені відповідні реєстраційні дії, а саме:

- 20 квітня 2018 року, Державним реєстратором Філії комунального підприємства «Добробут» Литвинівської сільської ради у м. Чугуїв Харківської області Бурдюк Іриною Сергіївною було прийнято Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) №40728905. На підставі прийнятого Рішення було зареєстровано новий об`єкт нерухомого майна в результаті поділу існуючого об`єкта нерухомого майна за №:1458189263101. Об`єкт. Утворений в результаті поділу має наступні технічні характеристики: нежитлове приміщення, у нежитловійбудівлі«А/14-2»; загальна площа 4,4 кв.м., матеріали стін: цегла, опис: нежитлове приміщення 2-го поверху, реєстраційний номер ОНМ: 1535474063101, адреса: АДРЕСА_2, приміщення 25. Реєстрація права власності проводилась на підставі Заяви від 16 квітня 2018 року, посвідченої приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу Луценко В.С. та зареєстрованої в реєстрі за №№1351,1352. Власником зареєстроване ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ ФІРМА «ЕНЕРГОСПЕЦБУД», код ЄДРПОУ: 31149383, яке має розмір частки 1/1 (номер запису про право власності 25809851).

- 20 квітня 2018 року Державним реєстратором Філії комунального підприємства «Добробут» Литвинівської сільської ради у м. Чугуїв Харківської області Бурдюк Іриною Сергіївною було прийнято Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) №40730193. На підставі прийнятого Рішення було зареєстровано новий об`єкт нерухомого майна в результаті поділу існуючого об`єкта нерухомого майна за №:1458189263101. Об`єкт. Утворений в результаті поділу має наступні технічні характеристики: нежитлове приміщення, у нежитловійбудівлі«А/14-2»; загальна площа 819,5 кв.м., матеріали стін: цегла, опис: нежитлові приміщення 2-ого поверху №1-:-24 загальною площею 544,5 кв.м., нежитлові приміщення мансарди №26-:-30 загальною площею 275,0 кв.м, реєстраційний номер ОНМ 1535530063101, адреса: АДРЕСА_2. Реєстрація права власності проводилась на підставі Заяви від 16 квітня 2018 року, посвідченої приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу Луценко В.С. та зареєстрованої в реєстрі за №№1351,1352. Власником зареєстровано ОСОБА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , який має розмір частки 1/1 (номер запису про право власності 25810917).

- 23 липня 2018 року, Державним реєстратором Харківської районної державної адміністрації Харківської області Гончаренко Оленою Анатоліївною було прийнято Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №42185021. На підставі прийнятого Рішення було зареєстровано перехід права власності від ОСОБА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 до ТОВ «ТЕХНОТОРГ ПОСТАЧ ГРУПП», код ЄДРПОУ 41995320 на нежитлове приміщення, у нежитловій будівлі «А/14-2»; загальна площа 819,5 кв.м., матеріали стін: цегла, опис: нежитлові приміщення 2-ого поверху №1-:-24 загальною площею 544,5 кв.м., нежитлові приміщення мансарди №26-:-30 загальною площею 275,0 кв.м, реєстраційний номер ОНМ 1535530063101, адреса: АДРЕСА_2. Реєстрація права власності проводилась на підставі заяви від 15 червня 2018 року, посвідченої приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу Харківської області Зеленецькою О.В. та зареєстрованою в реєстрі за №513, протоколу від 13 березня 2018 року за №1/2018, виданого ТОВ «ТЕХНОТОРГ ПОСТАЧ ГРУПП»; акту від 13 липня 2018 року за №1, виданого ТОВ «ТЕХНОТОРГ ПОСТАЧ ГРУПП»; наказу від 13 березня 2018 року за №1, виданого ТОВ «ТЕХНОТОРГ ПОСТАЧ ГРУП»; виписки від 14 березня 2018 року, виданої Державною реєстраційною службою України; статуту від 13 березня 2018 року, виданого ТОВ «ТЕХНОТОРГ ПОСТАЧ ГРУПП». Власником зареєстровано ТОВ «ТЕХНОТОРГ ПОСТАЧ ГРУПП», код ЄДРПОУ 41995320, яке має розмір частки 1/1 (номер запису про право власності 27157594).

Позивач, вбачаючи в зазначеному порушення своїх прав, звернувся за їх захистом до суду.

Суд, надаючи оцінку спірним правовідносинам, зазначає наступне.

Згідно зі статтею 41 Конституції України держава гарантує належне забезпечення захисту права власності на нерухоме майно, право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом.

У відповідності до положень статті 328 Цивільного кодексу України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Відносини, що виникають у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, і спрямований на забезпечення визнання та захисту державою таких прав, регулює Закон України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01.07.2004 року №1952-IV (далі Закон №1952-IV).

Відповідно до п. 1, 3 ч. 1 ст. 2 Закону №1952-IV державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно;

Заявник - власник, інший правонабувач, сторона правочину, на підставі якого набувається, змінюється або припиняється речове право (у тому числі замовник будівництва, девелопер будівництва, управитель фонду фінансування будівництва), або уповноважені ними особи - у разі подання документів для державної реєстрації набуття, зміни або припинення права власності та інших речових прав;

Згідно п. 2, 4 ч. 1 ст. 3 Закону №1952-IV загальними засадами державної реєстрації прав є обов`язковість державної реєстрації прав у Державному реєстрі прав, внесення відомостей до Державного реєстру прав виключно на підставах та в порядку, визначених цим Законом.

Частиною другою статті 3 Закону №1952-IV передбачено, що речові права на нерухоме майно, об`єкт незавершеного будівництва, майбутній об`єкт нерухомості та їх обтяження, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають, змінюються та припиняються з моменту такої реєстрації.

Відповідно до п. 1 ч.1 ст. 4 Закону №1952-IV право власності підлягає державній реєстрації.

Згідно з ч. 1 ст. 5 Закону №1952-IV у Державному реєстрі прав реєструються речові права та їх обтяження на земельні ділянки, а також на об`єкти нерухомого майна, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких неможливе без їх знецінення та зміни призначення, а саме: житлові будинки, будівлі, споруди, а також їх окремі частини, квартири, житлові та нежитлові приміщення, меліоративні мережі, складові частини меліоративної мережі.

За ч.3 ст.26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» у разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення чи визнання його прийнятим з порушенням цього Закону та анулювання у випадку, передбаченому пунктом 1 частини сьомої статті 37 цього Закону, на підставі рішення Міністерства юстиції України, а також у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування на підставі судового рішення документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, що мало наслідком державну реєстрацію набуття речових прав, обтяжень речових прав, відповідні права чи обтяження припиняються. У разі якщо в Державному реєстрі прав, у тому числі в його невід`ємній архівній складовій частині, наявні відомості про речові права, обтяження речових прав, припинені у зв`язку з проведенням відповідної державної реєстрації, або якщо відповідним судовим рішенням також визнаються речові права, обтяження речових прав, одночасно з державною реєстрацією припинення речових прав чи обтяжень речових прав проводиться державна реєстрація набуття відповідних прав чи обтяжень. При цьому дата і час державної реєстрації набуття речових прав, обтяжень речових прав, що були припинені у зв`язку з проведенням відповідної державної реєстрації та наявні в Державному реєстрі прав, у тому числі в його невід`ємній архівній складовій частині, залишаються незмінними.

У разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення чи визнання його прийнятим з порушенням цього Закону та анулювання у випадку, передбаченому пунктом 1 частини сьомої статті 37 цього Закону, на підставі рішення Міністерства юстиції України, а також у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування на підставі судового рішення документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, що мало наслідком державну реєстрацію зміни, припинення речових прав, обтяжень речових прав, відповідні права чи обтяження повертаються у стан, що існував до відповідної державної реєстрації, шляхом державної реєстрації змін чи набуття таких речових прав, обтяжень речових прав, що здійснюється державним реєстратором або, у випадку скасування рішення Міністерства юстиції України, прийнятого відповідно до пункту 1 частини сьомої статті 37 цього Закону, посадовою особою Міністерства юстиції України. При цьому дата і час державної реєстрації набуття речових прав, обтяжень речових прав, що були припинені у зв`язку з проведенням відповідної державної реєстрації та наявні в Державному реєстрі прав, у тому числі в його невід`ємній архівній складовій частині, залишаються незмінними.

У постанові від 27.08.2019 у справі № 925/366/18 Верховний Суд погодився з висновками судів попередніх інстанцій про те, що оскільки було зареєстроване неіснуюче майно, то наявні підстави для задоволення позовних вимог в частині визнання протиправним та скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію права власності за відповідачем на об`єкт спірного нерухомого майна, а також зобов`язання скасувати відповідний запис в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

З огляду на вищевикладене суд дійшов висновку, що оскаржуване позивачем рішення №81740655 від 07.11.2025 року державного реєстратора Валківської міської ради Харківської області Шевченко Ольги Вікторівни є протиправним та таким, що порушує права позивача.

Згідно п.41 висновку №11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень обов`язок суддів наводити підстави для своїх рішень не означає необхідності відповідати на кожен аргумент захисту на підтримку кожної підстави захисту. Обсяг цього обов`язку може змінюватися залежно від характеру рішення. Згідно з практикою Європейського суду з прав людини очікуваний обсяг обґрунтування залежить від різних доводів, що їх може наводити кожна зі сторін, а також від різних правових положень, звичаїв та доктринальних принципів, а крім того, ще й від різних практик підготовки та представлення рішень у різних країнах. З тим, щоб дотриматися принципу справедливого суду, обґрунтування рішення повинно засвідчити, що суддя справді дослідив усі основні питання, винесені на його розгляд.

Згідно рішення Європейського суду з прав людини по справі "Серявін та інші проти України"(п.58) суд вказує, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішенні судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються.

Хоча п. 1 ст. 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожний аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення.

Усі інші аргументи сторін вивчені судом, однак є такими, що не потребують детального аналізу у судовому рішенні, оскільки вищенаведених висновків суду не спростовують.

Згідно частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до частини 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Частиною 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідно до ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Отже, розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 14, 243-246, 293, 295-296 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Державного реєстратора Валківської міської ради Харківської області Шевченко Ольги Вікторівни (вул. Харківська, буд. 16, м. Валки, Богодухівський р-н, Харківська обл., 63002) про визнання неправомірними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити в повному обсязі.

Скасувати рішення №81740655 від 07.11.2025 року державного реєстратора Валківської міської ради Харківської області Шевченко Ольги Вікторівни.

Скасувати Рішення Державного реєстратора Філії комунального підприємства «Добробут» Литвинівської сільської ради у місті Чугуїв Харківської області Бурдюк Ірини Сергіївни від 09 січня 2018 року про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) №39139272.

Зобов`язати суб`єкта державної реєстрації прав на нерухоме майно скасувати запис про право власності №24326969 за ОСОБА_2 на 995/1000 нежитлових приміщень 2-го поверху №38-:-62 в літ. «А/14-2» загальною площею 548.9 кв.м., та нежитлових приміщень мансарди №26-:-30 в літ. «А/14-2» загальною площею 275,0 кв.м., реєстраційний номер ОНМ: 1458189263101 (Адреса нерухомого майнаАДРЕСА_3.

Зобов`язати суб`єкта державної реєстрації прав на нерухоме майно скасувати запис про право власності №24326901 за ТОВ ФІРМА «ЕНЕРГОСПЕЦБУД» на 5/1000 нежитлових приміщень 2-го поверху №38-:-62 в літ. «А/14-2» загальною площею 548.9 кв.м., та нежитлових приміщень мансарди №26-:-30 в літ. «А/14-2» загальною площею 275,0 кв.м., реєстраційний номер ОНМ: 1458189263101 (Адреса нерухомого майна: АДРЕСА_2).

Скасувати Рішення Державного реєстратора Філії комунального підприємства «Добробут» Литвинівської сільської ради у місті Чугуїв Харківської області Бурдюк Ірини Сергіївни від 20 квітня 2018 року про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) №40728905.

Зобов`язати суб`єкта державної реєстрації прав на нерухоме майно скасувати запис про право власності №25809851 за ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ ФІРМА «ЕНЕРГОСПЕЦБУД», код ЄДРПОУ: 31149383, на нежитлове приміщення 2-го поверху, у нежитловій будівлі «А/14-2»; загальною площею 4,4 кв.м., реєстраційний номер ОНМ: 1535474063101, адреса: АДРЕСА_2, приміщення 25.

Скасувати Рішення Державного реєстратора Філії комунального підприємства «Добробут» Литвинівської сільської ради у місті Чугуїв Харківської області Бурдюк Ірини Сергіївни від 09 січня 2018 року про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) №40730193.

Зобов`язати суб`єкта державної реєстрації прав на нерухоме майно скасувати запис про право власності №25810917 за ОСОБА_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 , нежитлові приміщення 2-ого поверху №1-:-24 загальною площею 544,5 кв.м., нежитлові приміщення мансарди №26-:-30 загальною площею 275,0 кв.м, у нежитловій будівлі «А/14-2», реєстраційний номер ОНМ: 1535530063101, адреса: АДРЕСА_2.

Скасувати рішення Державного реєстратора Харківської районної державної адміністрації Харківської області Гончаренко Олени Анатоліївни від 23 липня 2018 року про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №42185021.

Зобов`язати суб`єкта державної реєстрації прав на нерухоме майно скасувати запис про право власності №27157594 за ТОВ «ТЕХНОТОРГ ПОСТАЧ ГРУПП», нежитлові приміщення 2-ого поверху №1-:-24 загальною площею 544,5 кв.м., нежитлові приміщення мансарди №26-:-30 загальною площею 275,0 кв.м, у нежитловій будівлі «А/14-2», реєстраційний номер ОНМ: 1535530063101, адреса: АДРЕСА_2.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Валківської міської ради Харківської області на користь ОСОБА_1 сплачений судовий збір у сумі 12112 (дванадцять тисяч сто дванадцять) грн. 00 коп.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Спірідонов М.О.