№ 13310722, 24.12.2010, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 грудня 2010 р. Справа № 2-а-3147/10/2170

Херсонський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого судді: Василяки Д.К., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Скадовському районі Херсонської області до державного підприємства "Скадовський морський торговельний порт" про стягнення заборгованості по податку з доходів фізичних осіб,

встановив:

Державна податкова інспекція у Скадовському районі Херсонської області (далі - позивач) звернулася з адміністративним позовом до державного підприємства "Скадовський морський торговельний порт" (далі - відповідач), у якому просить стягнути з відповідача 595572,37 грн. податкового боргу. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що згідно довідки про заборгованість відповідача по податку з доходів фізичних осіб за період з 2-4 квартали 2009 року та 1 квартал 2010 року, податкових розрахунків сум доходу, нарахованих (сплачених) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку за відповідачем рахується борг по податку з доходів фізичних осіб в сумі 595572,37 грн., який до теперішнього часу не сплачено.

Позивач заявив клопотання про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав.

Відповідач позовні вимоги визнав в повному обсязі.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження.          

Суд, перевіривши матеріали справи та дослідивши надані докази, прийшов до наступного: державне підприємство "Скадовський морський торговельний порт" зареєстроване Скадовською районною державною адміністрацією Херсонської області 26.09.1995 року та взято на облік до ДПІ у Скадовському районі з 04.02.1997 року.

За результатами здійснення фінансово-господарської діяльності відповідач має заборгованість не перерахованого податку з доходів фізичних осіб в за період з 2-3 квартали 2009 року та 1 квартал 2010 року в сумі 595572,37 грн., що розрахунком ціни позову та податкових розрахунків сум доходу, нарахованих (сплачених) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку за 2-4 квартали 2009 року та 1 квартал 2010 р.

Відповідно ч.3 п.1 ст.9 Закону України "Про систему оподаткування" від 25.06.1991 р. №1251-ХІІ платник податків зобов'язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) в установлені законом строки. Однак, відповідачем даний обов'язок не виконано.

Згідно ст.1 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" від 22.05.2003 р. №889-ІV, податок з доходів фізичних осіб це плата фізичної особи за послуги, які надаються їй територіальною громадою, на території якої така фізична особа має податкову адресу або розташовано особу, що утримує цей податок відповідно до норм цього Закону.

Положеннями п.п.16.3.2 п.16.3 ст.16 зазначеного Закону передбачено, що юридична особа за своїм місцезнаходженням та місцезнаходженням своїх підрозділів, а уповноважений підрозділ за своїм місцезнаходженням, одночасно з поданням документів на отримання коштів для виплати належних платникам податку доходів сплачує (перераховує) суми утриманого податку на відповідні розподільчі рахунки, відкриті в територіальних управліннях Державного казначейства України.

Відповідно до п.п.16.3.4 та п.п.16.3.5 п. 16.3 ст.16 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" контроль за правильністю та своєчасністю сплати податку здійснює податковий орган за місцезнаходженням юридичної особи або її уповноваженого підрозділу. Відповідальність за своєчасне та повне перерахування сум податку до відповідного місцевого бюджету несе юридична особа або її уповноважений підрозділ, що нараховує (виплачує) оподатковуваний дохід.

Згідно ст. 17 вищевказаного Закону державне підприємство "Скадовський морський торговельний порт" є особою, відповідальною за нарахування, утримання та сплату (перерахування) до бюджету податку з доходів у вигляді заробітної плати.

Як вбачається з розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку і сум утриманого з них податку (форма 1 ДФ) за 2-4 квартали 2009 року та 1 квартал 2010 р., відповідачем нараховано податку з доходів фізичних осіб в сумі 595572,37 грн.

Відповідно до вимог п.7.7 ст.7 Закону України №2181-ІІІ, податковий борг погашається попередньо погашенню податкових зобов'язань, які не є податковим боргом, у порядку календарної черговості його виникнення, а в разі одночасного його виникнення за різними податками. зборами (обов'язковими платежами) - у рівних пропорціях.

Таким чином, сума не перерахованого податку з доходів фізичних осіб за 2-4 квартали 2009 року та 1 квартал 2010 р., складає 595572,37 грн.

Згідно п.п.3.2.1 п.3.2 ст.3 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181 від 21.12.2000 р. у будь-яких випадках коли платник податків згідно із законами з питань оподаткування уповноважений утримувати податок, збір (обов'язків платіж), якими оподатковуються інші особи, у тому числі податки на доходи фізичних осіб, дивіденди, репатріацію, додану вартість, акцизні збори, а також будь-які інші податки, що утримуються з джерела виплати, сума таких податків, зборів (обов'язкових платежів) вважається бюджетним фондом, який належить державі або територіальній громаді та створюється від їх імені.

Отже, відповідач зобов'язаний був одразу після утримання сум даного виду податку перерахувати їх на відповідні рахунки територіального управління Державного казначейства України. Оскільки дані вимоги державного підприємства "Скадовський морський торговельний порт" не виконано, позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 12, 17, 19, 71, 158-163, 167 КАС України, суд –

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з державного підприємства "Скадовський морський торговельний порт" (75700, Херсонська обл., м. Скадовськ, вул. Пролетарська, 2, код ЄДРПОУ 01125703) на користь місцевого бюджету Скадовської міської ради на р/р 33210800700268 в ГУДК у Херсонській обл., код ОКПО 24103683, МФО 852010, код призначення платежу 11010100 заборгованість по податку з доходів фізичних осіб у розмірі 595572 (п’ятсот дев’яносто п’ять тисяч п’ятсот сімдесят дві) грн. 37 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

          Суддя Василяка Д.К.

          кат. 6.6.4