Постановление суда № 132985124, 29.12.2025, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

29 грудня 2025 рокум. ПолтаваСправа № 440/17002/25

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 ( РНОКПП НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ) до Терешківської сільської ради Полтавського району Полтавської області ( код ЄДРПОУ 21044349; вул. Шевченка, 1-А, с. Терешки, Полтавський район, Полтавська область, 38762 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

19.12.2025 ОСОБА_1 засобами поштового зв`язку направив до Полтавського окружного адміністративного суду позов (надійшов до суду 22.12.2025), що заявлений до Терешківської сільської ради Полтавського району Полтавської області, в якому просить суд визнати протирпавною бездіяльність відповідача, зобов`язавши його повторно розглянути заяву ОСОБА_1 та здійснити реєстрацію місця проживання за адресою: АДРЕСА_2 , "Копили клуб" масив, буд. 18.

В якості підстави для звернення до суду заявник вказує на протиправну, як на його думку, поведінку відповідача, який відмовив у реєстрації місця проживання позивача у належному йому на праві власності дачному будинку.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КААС України, подана належною особою з дотриманням правил підсудності. Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні.

З урахуванням приписів статті 262 КАС України розгляд справи слід здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Засади створення, ведення та адміністрування реєстрів територіальних громад, а також процедура надання та передачі інформації з/до такого реєстру створення, ведення та адміністрування реєстрів територіальних громад визначається Порядком створення, ведення та адміністрування реєстрів територіальних громад затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 07.02.2022 №265.

Згідно пункту 3 цього Порядку виконавчий орган сільської, селищної або міської ради (далі - орган реєстрації) для потреб декларування та реєстрації місця проживання (перебування) осіб, зокрема для обліку осіб, які проживають на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, формує та веде в електронній формі реєстр територіальної громади засобами власної інформаційно-комунікаційної системи або засобами відомчої інформаційної системи ДМС із доступом через офіційний веб-сайт ДМС.

Відповідно до частини 1 статті 51 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", виконавчим органом сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради є виконавчий комітет ради, який утворюється відповідною радою на строк її повноважень. Після закінчення повноважень ради, сільського, селищного, міського голови, голови районної у місті ради її виконавчий комітет здійснює свої повноваження до сформування нового складу виконавчого комітету.

Тож належним відповідачем у цій справі є не Терешківська сільська рада Полтавського району Полтавської області, а її виконавчий комітет.

Відповідно до абз. 1 ч. 3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно з ч. 4 ст. 48 КАС України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

За таких обставин до участі у справі у якості другого відповідача слід залучити Виконавчий комітет Терешківської сільської ради Полтавського району Полтавської області (код ЄДРПОУ 42143829; вул. Шевченка, 1-А, с. Терешки, Полтавський район, Полтавська область, 38762).

Частиною четвертою статті 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Тож з метою повного і всебічного з`ясування обставин справи суд вважає за необхідне витребувати від відповідачів належним чином засвідчені копії звернення щодо реєстрації місця проживання ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2 та відповіді на це звернення.

З урахуванням з`ясованих обставин, керуючись статтями 9, 48, 160, 161, 171, 262 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/17002/25 за позовом ОСОБА_1 до Терешківської сільської ради Полтавського району Полтавської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Залучити до участі у справі в якості другого відповідача Виконавчий комітет Терешківської сільської ради Полтавського району Полтавської області (код ЄДРПОУ 42143829; вул. Шевченка, 1-А, с. Терешки, Полтавський район, Полтавська область, 38762).

Призначити справу до розгляду по суті за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

Надати учасникам справи п`ятиденний строк з дня отримання повідомлення про цю ухвалу для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов тривалістю п`ятнадцять днів з моменту вручення копії даної ухвали.

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив тривалістю три дні з моменту отримання відзиву.

Встановити відповідачу строк для подання заперечення тривалістю три дні з моменту отримання відповіді на відзив.

Зобов`язати Виконавчий комітет Терешківської сільської ради Полтавського району Полтавської області у строк для подання відзиву надати, крім іншого, належним чином засвідчені копії звернення щодо реєстрації місця проживання ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2 та відповіді на це звернення.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Є.Б. Супрун