Постановление суда № 132880745, 23.12.2025, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

23 грудня 2025 року Справа № 580/12857/25 м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали позову адвоката Горобця С.О. від імені Мошнівської сільської ради до Черкаського відділу державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИЛА:

19.11.2025 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов адвоката Горобця С.О. від імені Мошнівської сільської ради (19615, Черкаська обл., Черкаський район, с.Мошни, вул.Максима Преснякова, буд.13; ЄДРПОУ 26357343) (далі позивач) до Черкаського відділу державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (18700, Черкаська обл., м.Черкаси, вул.Хіміків, буд.50; код ЄДРПОУ 34997607) (далі відповідач) про визнання протиправною та скасування постанови від 14.10.2025 у виконавчому провадженні №78960991 про накладення штрафу у розмірі 10200грн за невиконання рішення суду.

Додатково просив поновити строк звернення до суду та розглянути справу правилами спрощеного позовного провадження.

Обґрунтовуючи зазначили, що відповідач безпідставно виніс постанову та наклав штраф у межах позовного провадження на позивача. Щодо строку звернення зауважив, що отримав спірне рішення 21.10.2025 та подав своєчасно позовну заяву в суд, яку ухвалою від 17.11.2025 повернуто, на його думку, незаконно.

Ухвалою суду 24.11.2025 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк 10 днів з моменту отримання ухвали для усунення її недоліків. Ухвалою від 12.12.2025 суд продовжив строк на усунення недоліків протягом 5 днів з моменту отримання ухвали.

18.12.2025 від представника позивача надійшла заява вх.№63244/25 про усунення недоліків (далі Заява), якою не погоджуються з позицією суду з питання пропуску процесуального строку.

Перевіривши Заяву, з`ясовано, що недоліки позовної заяви, вказані в ухвалі суду від 24.11.2025, не усунені.

Згідно з ч.ч.1,2 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.287 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішення державного виконавця може подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів. Отже, протягом 10 днів з дати отримання поштовим зв`язком постанови державного виконавця позивач мав право звернутися до адміністративного суду з позовними вимогами щодо оскарження такої постанови.

У разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач відповідно до ч.6 ст.161 КАС України зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Ознайомившись із Заявою представника позивача про усунення недоліків, суд встановив, що доводи у такій заяві вже оцінені судом в ухвалі 24.11.2025 про залишення позовної заяви без руху.

Позивач не вказав жодного аргументу та не надавав доказів щодо поважності причин пропущеного строку на звернення до суду. Будь-яких обставин і фактів, які об`єктивно перешкодили позивачу своєчасно звернутися до суду протягом розумного строку до відповідача позовна заява не містить. Отже, заява про усунення недоліків не обґрунтована.

Оскільки викладені у Заяві доводи не підтверджені доказами щодо конкретних обставин і фактів, які позивачу об`єктивно перешкодили звернутися до суду, підстави для поновлення пропущеного строку не підтверджені.

Відповідно до п.9 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві у випадках, передбачених частиною другою статті 123 цього Кодексу.

Згідно з ч. 2 ст.123 КАС України якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Відповідно до ч.5 ст.169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом (ч.8 ст.169 КАС України), за умови усунення вказаних підстав для її повернення.

Згідно з ч.1 ст.143 КАС України суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі. Пунктом 2 ч.1 ст.7 Закону України від 08.07.2011 №3676-VІ Про судовий збір (далі - Закон №№3676-VI) визначено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги. Відповідно до ч.2 вказаної статті Закону №3676-VI у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми, в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, повністю.

Оскільки квитанцією від 06.11.2025 №4033підтверджується сплата судового збору у розмірі 3028,00грн, то вказана сума підлягає поверненню.

Керуючись ст.ст.2-20, 121, 160-161, 169, 237, 241-246, 255, 295 КАС України, суддя

УХВАЛИЛА:

1. Відмовити повністю у задоволенні заяви адвоката Горобця С.О. від імені Мошнівської сільської ради вх.№63244/25 від 18.12.2025 про поновлення строку звернення до суду.

Повернути позовну заяву адвоката Горобця С.О. від імені Мошнівської сільської ради до Черкаського відділу державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії.

2. Суму сплаченого збору повернути з Державного бюджету України: Мошнівській сільській раді (19615, Черкаська обл., Черкаський район, с.Мошни, вул.Максима Преснякова, буд.13; ЄДРПОУ 26357343) у розмірі 3028,00грн на підставі платіжної інструкції від 06.11.2025 №4033.

3. Копію ухвали, позовну заяву та додані до неї документи направити ОСОБА_1 .

4. Роз`яснити представнику Мошнівської сільської ради, що повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню до суду у загальному позовному порядку.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 15 днів до Шостого апеляційного адміністративного суду.

СуддяАнжеліка БАБИЧ