Постановление суда № 132880733, 24.12.2025, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

24 грудня 2025 року Справа № 580/11916/25 м. Черкаси Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Паламаря П.Г., розглянувши у письмовому провадженні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про залучення співвідповідача до участі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправної бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернулася до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10) в якому просить:

-визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області № 971090142677 від 23.10.2025;

-зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити з 15.10.2025 перерахунок та виплату основної пенсії ОСОБА_1 відповідно до Рішення Конституційного Суду України від 07.04.2021 №1-р (ІІ)/2021, відповідно до статті 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, у редакції Закону України Про внесення змін і доповнень до Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи №230/96-ВР, у розмірі 50 відсотків від десяти мінімальних пенсії за віком, визначених законом України про Державний бюджет України на відповідний рік, з урахуванням попередньо виплачених коштів.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 28.10.2025 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі, вирішено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

До суду надійшло клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про залучення до участі у справі Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, як співвідповідача, оскільки у Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області відсутні повноваження щодо здійснення виплати пенсій пенсіонерам, які перебувають на обліку, як одержувачі пенсій, в інших областях України.

Вирішуючи зазначене клопотання, суд зазначає наступне.

Відповідно до частин третьої та четвертої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України) якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача (частина 5 статті 48 КАС України).

Відповідно до пункту 9 частини 1 статті 4 КАС України відповідач суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Судом встановлено та не заперечується відповідачем, що подану ОСОБА_1 заяву про перерахунок пенсії за принципом екстериторіальності розглянуто Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області, і за результатом її розгляду прийнято рішення від 23.10.2025 про відмову у здійсненні перерахунку, яке є предметом спору.

Суд зазначає, що позовні вимоги стосуються виключно повноважень Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, з яким у позивача виникли спірні правовідносини. Предметом спору є прийняте Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області рішення від 23.10.2025, а саме його правомірність, що відповідає складу осіб, які беруть участь у справі та заявленим вимогам.

З огляду на викладене, суд не вбачає підстав для залучення Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області до участі у справі у якості співвідповідача.

Таким чином, клопотання відповідача про залучення Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області до участі у справі № 580/11916/25 у якості співвідповідача задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 48, 243, 248, 256, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України суд

УХВАЛИВ :

У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про залучення співвідповідача в адміністративній справі №580/11916/25 - відмовити повністю.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

СуддяПетро ПАЛАМАР