Постановление суда № 132094581, 26.11.2025, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/14730/25

У Х В А Л А

26 листопада 2025 року

м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Хлімоненкова М.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про зупинення провадження у справі №420/14730/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 16.05.2025 суд вирішив прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

03.06.2025 до суду надійшов відзив на позовну заяву , в якому наявне клопотання від представника відповідача у справі Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про зупинення провадження у даній справі №420/14730/25 до набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду у зразковій справі №400/6254/24.

У доводах клопотання вказано, що Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 16.01.2025 було відкрито провадження у адміністративній справі № 400/6254/24 (провадження № 11-6 заі 25) за апеляційними скаргами на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 16 грудня 2024 року у зразковій справі № 400/6254/24 за позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Зважаючи на викладене, на думку представника відповідача, наявні передбачені п.3 ч.1 ст.236 КАС України, для зупинення провадження у даній справі.

Від позивача заперечень щодо клопотання представника відповідача не надійшло до суду.

Надаючи оцінку клопотанню представника відповідача про зупинення, суд виходить з наступного.

Згідно з частиною третьою статті 2 КАС України принципами адміністративного судочинства є змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з`ясування всіх обставин у справі.

Статтею 236 КАС України, визначені підстави обов`язкового зупинення провадження у справі та випадки, коли суд має право зупинити провадження у справі, а також строки зупинення провадження та порядок поновлення зупиненого провадження у справі.

Зокрема, відповідно до ч.2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Судом встановлено, що ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 16.01.2025 було відкрито апеляційне провадження за апеляційними скаргами на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 16 грудня 2024 року у зразковій справі № 400/6254/24 за позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Втім, 13.03.2025 у справі № 400/6254/24 Верховний Суд виніс постанову, якою Апеляційну скаргу залишив без задоволення. Рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 16 грудня 2024 року у зразковій справі № 400/6254/24 за позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії залишив без змін.

Суд зауважує, що предметом оскаржування у вказаній зразковій справі були дії ГУ ПФУ в Миколаївській області щодо відмови у нарахуванні з 01 травня 2024 року доплати до пенсії згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» та щодо припинення виплатити з 01 травня 2024 року індексації згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», індексацію згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 року № 168 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році».

В той же час, предметом оскарження у справі №420/14730/25 є дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо застосування до пенсії ОСОБА_1 понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану" та обмеження пенсії максимальним розміром.

Враховуючи те, що у справі № 400/6254/24 уже постановлене судове рішення та спір у даній справі №420/14730/25 не відповідає ознакам типових справ, що визначені у рішенні Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 16.12.2024 у справі № 400/6254/24, зокрема, спір не стосується відмови пенсійного органу, після проведення перерахунку пенсії на виконання рішення суду щодо перерахунку розміру грошового забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до Постанови № 704, нараховувати та виплачувати щомісячну доплату в розмірі 2000,00 грн згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» та індексації згідно з постановами Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» від 24 лютого 2023 року, № 168 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», - у задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі слід відмовити.

Керуючись ст.236, 248, 256 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Відмовити у задоволенні клопотання представника відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про зупинення провадження у справі №420/14730/25 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, - до набрання чинності рішенням Великої Палати Верховного Суду №400/6254/24.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Марина ХЛІМОНЕНКОВА