Постановление суда № 131857952, 18.11.2025, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

18 листопада 2025 року Справа №200/8668/25

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Логойда Т.В., перевіривши виконання вимог законодавства при подачі позовної заяви ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84122, Донецька обл., Краматорський р-н, м. Слов`янськ, пл. Соборна, 3; код ЄДРПОУ 13486010) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и л а:

Позивач, посилаючись на порушення її прав та інтересів у сфері публічно-правових відносин, звернулася до суду з даним адміністративним позовом.

Позовна заява відповідає вимогам законодавства.

Позивач подала заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду з позовом, яку обґрунтовувала, зокрема, тим, що про порушення свої пенсійних прав щодо застосування з 01.03.2025 року коефіцієнтів зменшення пенсії та обмеження пенсії максимальним розміром з 01.03.2025 року, дізналася з відповідей відповідача.

У зв`язку з наведеним, просила визнати поважними причини пропуску строку звернення до адміністративного суду з позовом та поновити його.

З поданих до суду матеріалів також вбачається, що після порушення своїх, на думку позивача, прав (незаконним перерахунком пенсії, що призвело до зменшення розміру пенсії) вона через необізнаність в межах шестимісячного строку звернення до суду особисто, а також через адвоката, звернулася до відповідача з відповідними заявами з питання перерахунку пенсії, на що отримала відповіді (листи від 17.10.2025 року № 0500-0202-8/107889, від 27.10.2025 року №46145-42116/О-02/8-0500/25), після чого відразу звернулася до суду з даним позовом.

Відповідно до ч. 1 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними.

В рішенні Європейського суду з прав людини в справі «Іліан проти Туреччини» вказано, що правило встановлення обмежень до суду з пропуском строку звернення до суду, повинно застосовуватися з певною гнучкістю і без надзвичайного формалізму, воно не застосовується автоматично і не має абсолютного характеру; перевіряючи його виконання, слід звернути увагу на обставини справи.

Викладені в заяві обставини підтверджені відповідними доказами.

У зв`язку з наведеним та враховуючи обставини справи суд дійшов висновку про наявність підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду з позовом поважними.

Керуючись ст.ст. 121, 171 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и л а:

Поновити пропущений строк звернення до адміністративного суду з позовом в частині позовних вимог про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо застосування з 01.03.2025 року коефіцієнтів зменшення пенсії та обмеження пенсії максимальним розміром з 01.03.2025 року.

Відкрити провадження у вказаній адміністративній справі.

Справу розглянути суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні (ст. 263 КАС України)).

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Звернути увагу відповідача, що відзив на позовну заяву повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, яка також регулює порядок його подання до суду та надіслання іншим учасникам справи.

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області:

- рішення про призначення та про останній перерахунок пенсії померлому годувальника позивача;

- довідку про заробітну плату померлого годувальника позивача за період його роботи в зоні відчуження, на підставі якої йому було призначено/нараховано пенсію;

- рішення про призначення пенсії позивачу;

- всі документи (протоколи, розпорядження, рішення) з питань перерахунку та виплати позивачу пенсії;

- пенсійну справу щодо позивача;

- рішення від 18.08.2025 року №051330000476 (на яке міститься посилання в рішенні відповідача від 04.11.2025 року №44951/03-16 та яке цим же рішенням залишено без змін);

- скаргу позивача від 09.10.2025 року (зареєстрована 09.10.2025 року за №44399/О-0500-25), за результатом розгляду якої прийнято рішення 04.11.2025 року №44951/03-16;

- пояснення з посиланням на докази та з додаванням доказів з питання яким рішенням (дата та номер) проведено перерахунок пенсії позивача шляхом обчислення розміру пенсії виходячи з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 01 січня відповідного року (зазначити якого саме року) відповідно до п. 9 Порядку обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 року №1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»;

- пояснення з посиланням на докази та з додаванням доказів з питання чи були до пенсії позивача з 01.03.2025 року застосовані коефіцієнти зменшення пенсії, що передбачені ст. 46 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» та п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 року №1;

- пояснення з посиланням на докази та з додаванням доказів з питання чи було з 01.03.2025 року обмежено пенсію позивача максимальним розміром, що передбачений ч. 3 ст. 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»;

- пояснення з посиланням на докази та з додаванням доказів з питання з якої дати фактично відбулося застосування до пенсії позивача зазначених коефіцієнтів зменшення пенсії та обмеження пенсії позивача максимальним розміром, якщо такі факти мали місце;

- всі інші наявні у відповідача докази, що стосуються предмету спору.

Встановити строк для подання витребуваних доказів по 03 грудня 2025 року.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя Т.В. Логойда