Постановление суда № 131474590, 03.11.2025, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/33370/25

УХВАЛА

03 листопада 2025 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Бутенко А.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі № 420/33370/25,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Територіального управління ДСА України в Одеській області, в якій просить суд:

- визнати протиправними дії ТУ ДСА України в Одеській області (ЄДРПОУ 26302945) щодо нарахування та виплати судді Київського районного суду м.Одеси Бескровному ЯВ. суддівської винагороди з 01 липня 2025 року по 30.09.2025 року включно, обчисленої виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення базового розміру посадового окладу судді в розмірі 2102 грн.;

- зобов`язати ТУ ДСА України в Одеській області (ЄДРПОУ 26302945) провести нарахування суддівської винагороди судді Київського районного суду м.Одеси ОСОБА_1 за період з 01 липня 2025 року по 30.09.2025 року включно, виходячи з базового розміру посадового окладу судді 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого становить з 1 січня 2025р. - 3028 грн., з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням передбачених законом податків і обов`язкових платежів

- зобов`язати ТУ ДСА України в Одеській області (ЄДРПОУ 26302945) провести виплату суддівської винагороди судді Київського районного суду м.Одеси ОСОБА_1 за період з 01 липня 2025 року по 30.09.2025 року включно, виходячи з базового розміру посадового окладу судді 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого становить на 1 січня 2025р. - 3028 грн., з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням передбачених законом податків і обов`язкових платежів.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 20.10.2025 року позовну заяву було прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

23.10.2025 року від позивача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі № 420/33370/25 до вирішення справи №4/(364) 25, що розглядається в порядку конституційного провадження. В обґрунтування клопотання зазначено, що відповідно до відомостей, розміщених на офіційному веб-сайті Конституційного Суду України, ухвалою колегії суддів КСУ від 15.10.2025 відкрито конституційне провадження у справі за конституційним поданням Верховного Суду 4/ 364 (25) від 26.09.2025 щодо відповідності Конституції України (конституційності) абзацу п`ятого частини першої статті 7 Закону України „Про Державний бюджет України на 2025 рік, яким установлено розмір прожиткового мінімуму 2102 грн для цілей визначення посадового окладу судді. Позивач вважає, що результат розгляду цієї справи безпосередньо залежить від застосування (незастосування) до спірних правовідносин абзацу п`ятого частини першої статті 7 Закону України „Про Державний бюджет України на 2025 рік, а тому, на думку позивача, розгляд справи № 520/20987/25 до вирішення справи, що розглядається КСУ в порядку конституційного провадження, є об`єктивно неможливим.

Розглянувши клопотання позивача, суд зазначає наступне.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Зупинення провадження в адміністративній справі з мотивів наявності іншої справи, яка розглядається в порядку конституційного провадження, цивільного, кримінального, господарського чи адміністративного судочинства, може мати місце тільки тоді, коли у цій, іншій справі можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав заявлених в адміністративній справі вимог чи умов, від яких залежить можливість її розгляду.

Об`єктивна неможливість розгляду справи полягає у взаємозв`язку підстав позову, що розглядається, з юридичними фактами, які будуть встановлені судовим рішенням в іншій справі.

Обставини неможливості розгляду справи судом встановлюються у кожному конкретному випадку залежно від змісту справи.

Саме такий правовий висновок викладений Верховним Судом у постанові від 23.02.2022 у справі № 300/2016/19.

Як встановлено судом, згідно з відомостями офіційного веб-сайту Конституційного Суду України, ухвалою колегії суддів КСУ від 15.10.2025 року відкрито конституційне провадження у справі за конституційним поданням Верховного Суду 4/ 364 (25) від 26.09.2025 року щодо відповідності Конституції України (конституційності) абзацу п`ятого частини першої статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік», яким установлено розмір прожиткового мінімуму 2102 грн для цілей визначення посадового окладу судді.

У справі № 420/33370/25 позивач оскаржує дії ТУ ДСА України в Одеській області щодо нарахування та виплати суддівської винагороди, обчисленої виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення базового розміру посадового окладу судді в розмірі 2102 грн.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає, що рішення, яке буде прийнято у справі №4/(364) 25 щодо відповідності Конституції України (конституційності) абзацу п`ятого частини першої статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік», може безпосередньо вплинути на фактичні обставини у справі № 420/33370/25, а тому суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у справі № 420/33370/25.

Керуючись ст.ст. 236, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі № 420/33370/25 задовольнити.

2. Зупинити провадження у справі № 420/33370/25 до вирішення Конституційним Судом України справи №4/(364) 25.

Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст.293, 295 КАС України.

Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.256 КАС України.

СуддяА.В. Бутенко